重慶民辦高職校企合作協(xié)同育人機(jī)制研究—以旅游專(zhuān)業(yè)為例

徐濤 林娟 董顏宏 劉海艷

（重慶海聯(lián)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，重慶 401120）

1 高職院校旅游專(zhuān)業(yè)校企合作調(diào)查結(jié)果分析

為準(zhǔn)確了解重慶市高等職業(yè)院校旅游專(zhuān)業(yè)校企合作的開(kāi)展現(xiàn)狀，進(jìn)一步深化校企合作，我們對(duì)重慶市高等職業(yè)院校旅游專(zhuān)業(yè)校企合作現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查研究，參與本次調(diào)查的高職院校一共有26 所，其中16 所為公辦院校，剩下的10 所為民辦院校，這些高職院校旅游專(zhuān)業(yè)都開(kāi)展了校企合作，并且絕大多數(shù)參與調(diào)查的高校都有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)校企合作事宜的部門(mén)[1]。此次調(diào)查問(wèn)卷對(duì)于公辦高職院校和民辦高職院校都進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)同樣是旅游專(zhuān)業(yè)，公辦高職院校和民辦高職院校之間還是存在著明顯的差異，這些校企合作方面的差異表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

第一，數(shù)量差異。在我們調(diào)查的26 所高職院校里面，合作企業(yè)數(shù)量在3 個(gè)以下的民辦院校占10%，而公辦院校只占6.25%；合作企業(yè)數(shù)量10 個(gè)以上的公辦院校占37.5%，而民辦高職院校只占20%；合作企業(yè)數(shù)量在6 ～10 個(gè)之間的民辦院校為20%，公辦院校為31.25%?？偨Y(jié)來(lái)說(shuō)，民辦高職院校在校企合作數(shù)量上明顯低于公辦院校，這說(shuō)明民辦高職院校在校企合作上做的不足，同時(shí)在一定程度上能夠說(shuō)明企業(yè)和民辦高職院校合作的意愿低于公辦院校，民辦院校的學(xué)生比公辦院校少了很多機(jī)會(huì)進(jìn)行實(shí)踐和鍛煉[2]。

第二，年限差異。開(kāi)展校企合作年限在10 年以上的民辦高職院校只有10%，而公辦院校卻達(dá)到了43.75%，這說(shuō)明公辦院校在校企合作上有著豐富的經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)有力的企業(yè)支撐，校企合作開(kāi)展穩(wěn)定，有扎實(shí)的基礎(chǔ)。而開(kāi)展校企合作年限在3 年以下的民辦高職院校占了20%，公辦則是12.5%，說(shuō)明民辦院校在校企合作上存在很多不穩(wěn)定的因素，缺乏充足的經(jīng)驗(yàn)和支持。

第三，評(píng)價(jià)差異。對(duì)于目前的校企合作情況，68.75%的公辦高職院校和60%的民辦高職院校認(rèn)為校企合作關(guān)系一般，現(xiàn)有合作主要表現(xiàn)為校外實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)。這一點(diǎn)充分說(shuō)明目前無(wú)論是公辦還是民辦，校企合作對(duì)于高職院校來(lái)說(shuō)都是差強(qiáng)人意的，并沒(méi)有完全滿足他們的預(yù)期和期待。此外，還有10%的民辦高職院校認(rèn)為校企合作舉步維艱，企業(yè)沒(méi)有合作的積極性，但是公辦高職院校則沒(méi)有這樣的看法。這一點(diǎn)說(shuō)明民辦高職院校校企合作的開(kāi)展確實(shí)面臨的困難較公辦高職院校多[3]。

2 民辦高職院校旅游專(zhuān)業(yè)校企合作現(xiàn)狀不理想的原因

對(duì)于目前校企合作的情況，從上述調(diào)查結(jié)果，特別是高職院校對(duì)校企合作的評(píng)價(jià)可以看出，民辦高職院校旅游專(zhuān)業(yè)校企合作的現(xiàn)狀并不是很理想。

2.1校企合作缺乏法律保護(hù)意識(shí)

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，60%民辦高職院校的旅游專(zhuān)業(yè)校企合作項(xiàng)目簽訂合作協(xié)議的比例在50%以下，這說(shuō)明民辦高職院校中有一半的旅游專(zhuān)業(yè)校企合作項(xiàng)目沒(méi)有和企業(yè)簽訂合作協(xié)議。沒(méi)有協(xié)議，校企之間的合作關(guān)系往往憑借個(gè)人關(guān)系來(lái)維系，無(wú)法對(duì)學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生等各方在合作中的行為進(jìn)行有效約束。協(xié)議的簽訂是一份保障，既是對(duì)學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生的約束，同時(shí)也是在出現(xiàn)合作糾紛時(shí)拿來(lái)維權(quán)的證據(jù)，在沒(méi)出現(xiàn)問(wèn)題的情況下，協(xié)議沒(méi)有任何價(jià)值，但是一旦出現(xiàn)問(wèn)題，協(xié)議的意義就不言而喻。正是由于多數(shù)民辦高職院校沒(méi)有與合作企業(yè)簽訂對(duì)應(yīng)的協(xié)議，導(dǎo)致企業(yè)在人才培養(yǎng)中的缺位，校企合作的持續(xù)性和穩(wěn)定性也難以保障，校企合作的結(jié)果不理想[4]。

2.2對(duì)校企合作的認(rèn)識(shí)高度不夠

調(diào)查中的民辦高職院校開(kāi)展旅游專(zhuān)業(yè)校企合作的主要方式是實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，以滿足學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)就業(yè)為主，很明顯民辦高職院校僅僅把校企合作當(dāng)作解決教育資源短缺和就業(yè)渠道不暢的手段，而沒(méi)有作為深化改革、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要突破口；同樣企業(yè)也只是把校企合作作為解決用工困難或減低勞動(dòng)力成本的手段，缺乏人才培養(yǎng)的意識(shí)，雙方都沒(méi)有真正考慮到學(xué)生的訴求。學(xué)校、企業(yè)對(duì)于校企合作的認(rèn)識(shí)高度不夠，導(dǎo)致校企合作的深度和廣度受限。

2.3企業(yè)參與的積極性不高

在校企合作模式中，學(xué)生離開(kāi)學(xué)校進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐，沒(méi)有任何經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)為了讓學(xué)生迅速適應(yīng)崗位，形成產(chǎn)出，必然要對(duì)學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)和培養(yǎng)，這種培養(yǎng)是人力成本和金錢(qián)以及時(shí)間成本的投入，但是這份投入的產(chǎn)出是否喜人則是個(gè)問(wèn)題。由于生源的差異，民辦高職院校的學(xué)生理論水平和動(dòng)手能力，相較于公辦高職院校的學(xué)生存在差距，企業(yè)在培養(yǎng)民辦高職院校學(xué)生時(shí)付出的成本可能會(huì)更多。但是目前，企業(yè)對(duì)學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)之后，很多學(xué)生在畢業(yè)之后都會(huì)選擇其他企業(yè)，甚至可能帶走實(shí)習(xí)企業(yè)的資源，對(duì)校企合作企業(yè)來(lái)說(shuō)是很大的損失，這種損失在現(xiàn)實(shí)中并沒(méi)有從有效的途徑中得到補(bǔ)償。因此，久而久之，企業(yè)不再愿意進(jìn)行投入，積極性也逐漸下降。

2.4民辦高職院校的吸引力不高

校企合作謀求的是雙贏，學(xué)校之所以愿意和企業(yè)合作自然是看重了企業(yè)的價(jià)值，認(rèn)為這個(gè)企業(yè)能夠通過(guò)自身的實(shí)力和能力幫助自己培養(yǎng)學(xué)生和發(fā)展，反過(guò)來(lái)也是一樣的，企業(yè)之所以愿意和高職院校合作自然也是看重了學(xué)校的人才輸出和辦學(xué)實(shí)力，能進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)獲取更多優(yōu)秀的人才，甚至提升企業(yè)的知名度。在合作中，任何一方水平的不足都會(huì)造成合作的難以維系。民辦高職院校和公辦高職院校相比，無(wú)論是辦學(xué)資源、師資架構(gòu)、生源水平抑或特色方面都有著不足，這就導(dǎo)致很多企業(yè)在同等條件下不愿意和民辦高職院校合作。

2.5缺少規(guī)范校企合作平臺(tái)及協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)構(gòu)

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高職旅游專(zhuān)業(yè)的校企合作，普遍是學(xué)校與企業(yè)內(nèi)部的事情，對(duì)于合作與否，如何合作，合作糾紛如何解決，都是由學(xué)校和企業(yè)來(lái)決定，但是雙方之間缺少一個(gè)合作信息交流平臺(tái)或溝通協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)校企合作的管理和操作進(jìn)行制度規(guī)范，并及時(shí)溝通解決合作中出現(xiàn)的問(wèn)題。這不僅導(dǎo)致高職教育校企合作聯(lián)系途徑狹窄，同時(shí)校企合作協(xié)議的簽訂、履行缺乏監(jiān)督協(xié)調(diào)，合作成效缺乏評(píng)估，合作成果缺乏認(rèn)可，也制約了校企合作的長(zhǎng)效深度開(kāi)展。

3 民辦高職院校旅游專(zhuān)業(yè)校企協(xié)同育人機(jī)制的構(gòu)建與運(yùn)行

校企合作是高職院校協(xié)同育人機(jī)制的關(guān)鍵要素和途徑，協(xié)同育人機(jī)制則是深化校企合作的基礎(chǔ)和平臺(tái)。為深化校企合作，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，民辦高職院校在提高認(rèn)識(shí)和提升辦學(xué)實(shí)力的同時(shí)，有必要構(gòu)建長(zhǎng)效運(yùn)行的校企協(xié)同育人機(jī)制。

3.1校企協(xié)同育人機(jī)制的構(gòu)建

校企協(xié)同育人機(jī)制要長(zhǎng)效運(yùn)行，關(guān)鍵在于找到校企共同的利益結(jié)合點(diǎn)，以利益驅(qū)動(dòng)合作；但是學(xué)校和企業(yè)畢竟性質(zhì)不同，在人才培養(yǎng)過(guò)程中都有自己的利益訴求，當(dāng)利益沖突必不可免就會(huì)產(chǎn)生矛盾和糾紛，建立相應(yīng)的溝通制度和平臺(tái)就尤為必要；為避免校企合作流于形式，校企雙方的權(quán)利和責(zé)任必須明確約束，并進(jìn)行有效監(jiān)督，同時(shí)校企雙方的合法權(quán)益應(yīng)得到有效保障?；谝陨蠋c(diǎn)的考慮，民辦高職院?？梢詮睦骝?qū)動(dòng)、溝通協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)約束和利益保障等方面構(gòu)建校企協(xié)同育人機(jī)制，采用由政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)和民辦高職院校聯(lián)合組建的校企合作聯(lián)合委員會(huì)，健全多方共管的組織運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)校企合作的長(zhǎng)效深度開(kāi)展。

校企合作聯(lián)合委員中，政府的主要職責(zé)是通過(guò)出臺(tái)政策法規(guī)和相應(yīng)的具體措施，保證民辦高職院校和企業(yè)在技能人才培養(yǎng)領(lǐng)域進(jìn)行必要和有效的合作，將校企合作納入學(xué)校評(píng)估和企業(yè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)，提高職業(yè)教育資源配置效率，平衡各利益相關(guān)者的利益，調(diào)動(dòng)企業(yè)的參與積極性，并保障實(shí)習(xí)學(xué)生的利益等。行業(yè)協(xié)會(huì)的主要職責(zé)是作為校企合作第三方監(jiān)督評(píng)價(jià)主體，為民辦高職院校和企業(yè)搭建溝通協(xié)調(diào)平臺(tái)，協(xié)調(diào)校企雙方的合作需求，溝通校企雙方在人才培養(yǎng)方案、質(zhì)量和質(zhì)量評(píng)價(jià)等方面的事宜。企業(yè)的主要職責(zé)是提高對(duì)校企合作的認(rèn)識(shí)，從專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、實(shí)習(xí)教學(xué)、能力評(píng)價(jià)、招生就業(yè)、研究開(kāi)發(fā)等多方面深化校企合作，全面參與人才培養(yǎng)過(guò)程。民辦高職院校的主要職責(zé)是提高對(duì)校企合作的認(rèn)識(shí)高度，增強(qiáng)自身吸引力和為企業(yè)服務(wù)的能力，為企業(yè)培養(yǎng)符合需要的技能人才。

3.2校企協(xié)同育人機(jī)制的運(yùn)行

3.2.1 人才共育、人員互聘

民辦高職院校與企業(yè)開(kāi)展“訂單班”培養(yǎng)模式，企業(yè)在民辦高職院校學(xué)生剛?cè)雽W(xué)時(shí)就與學(xué)校簽訂相關(guān)的人才培養(yǎng)協(xié)議，學(xué)校按照企業(yè)實(shí)際工作崗位要求展開(kāi)教學(xué)工作，并按照學(xué)校教學(xué)安排，組織學(xué)生定期進(jìn)入企業(yè)生產(chǎn)崗位和工作領(lǐng)域參觀實(shí)習(xí)，畢業(yè)后直接進(jìn)入該企業(yè)工作。這樣，民辦高職院校能最大限度地為企業(yè)培養(yǎng)定向型人才，深化學(xué)生對(duì)職業(yè)角色和職業(yè)實(shí)踐的認(rèn)識(shí)，提高學(xué)生的職業(yè)能力，有利于學(xué)生全面發(fā)展，也能使民辦高職院校的人才培養(yǎng)更符合企業(yè)需要。為了校企合作的深入開(kāi)展，民辦高職院校和企業(yè)還應(yīng)實(shí)行企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和高職院校師資的互聘互用，將專(zhuān)業(yè)教師選派到企業(yè)接受專(zhuān)業(yè)新技術(shù)、新理念的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高教師的綜合職業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐教學(xué)能力，同時(shí)聘用行業(yè)或企業(yè)人才指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)建設(shè)、開(kāi)展專(zhuān)業(yè)講座、授課、指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐訓(xùn)練等，實(shí)現(xiàn)校企人員優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、人才資源共享[5]。

3.2.2 信息共享、資源共享

政府應(yīng)積極打造各類(lèi)行業(yè)、企業(yè)、高職院校、專(zhuān)業(yè)信息庫(kù)，鼓勵(lì)有關(guān)部門(mén)、行業(yè)、企業(yè)和高職院校共同建設(shè)校企合作信息共享平臺(tái)，保障信息渠道通暢，及時(shí)實(shí)現(xiàn)信息共享，增加高職院校人才培養(yǎng)和企業(yè)人才需求的契合度，推進(jìn)校企合作深度開(kāi)展。此外，由于自身發(fā)展條件和經(jīng)費(fèi)水平的限制，民辦高職院校在實(shí)訓(xùn)設(shè)施方面資源不足，一直是其發(fā)展過(guò)程中的短板。校企合作中，民辦高職院校按照企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際開(kāi)展實(shí)訓(xùn)教學(xué)，學(xué)生在企業(yè)導(dǎo)師的帶領(lǐng)下進(jìn)行技能學(xué)習(xí)，這樣不僅增加了學(xué)生的職業(yè)體驗(yàn)，提高學(xué)生職業(yè)技能，還能夠在很大程度上解決民辦高職院校實(shí)實(shí)訓(xùn)方面資源不足的問(wèn)題。

3.2.3 課程共建、基地共建

民辦高職院校教師和企業(yè)技術(shù)人員共同組成課程開(kāi)發(fā)小組，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際中的知識(shí)和技能需要，系統(tǒng)總結(jié)學(xué)生在企業(yè)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)中出現(xiàn)的問(wèn)題，開(kāi)發(fā)實(shí)用性課程，同時(shí)將企業(yè)生產(chǎn)典型案例進(jìn)行教學(xué)化處理，轉(zhuǎn)化為實(shí)際教學(xué)項(xiàng)目，使課程內(nèi)容更好與企業(yè)生產(chǎn)銜接。校企合作的主要目的就是培養(yǎng)符合企業(yè)需要的技能人才，所以企業(yè)應(yīng)全程參與學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，應(yīng)確保實(shí)訓(xùn)基地設(shè)施設(shè)備、布局應(yīng)與實(shí)際生產(chǎn)環(huán)境一致；而實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)應(yīng)滿足學(xué)生在專(zhuān)業(yè)認(rèn)證、技能訓(xùn)練與鑒定、生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)等方面的需要，并在實(shí)訓(xùn)過(guò)程中引入企業(yè)文化、業(yè)務(wù)流程、管理規(guī)范、操作規(guī)范等，營(yíng)造真實(shí)的企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，既能滿足專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)的需要，同時(shí)也能為企業(yè)員工提供培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)。

3.2.4 質(zhì)量共評(píng)

健全的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制是校企之間深度有效合作的重要保障。校企合作聯(lián)合委員會(huì)的主要任務(wù)之一就是組織企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和民辦高職院校教師制定詳細(xì)的校企合作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和可量化評(píng)價(jià)指標(biāo)，從教學(xué)過(guò)程、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件、培養(yǎng)結(jié)果、組織管理等方面著手，將校企合作辦學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控和評(píng)價(jià)建立在合作的每一個(gè)環(huán)節(jié)上，定期對(duì)校企合作辦學(xué)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估，有效地監(jiān)督校企合作辦學(xué)質(zhì)量。其次，實(shí)行評(píng)價(jià)主體多元化，從民辦高職院校、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)等多角度對(duì)校企合作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。再次，強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)在校企合作中的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，確立行業(yè)協(xié)會(huì)第三方監(jiān)督評(píng)價(jià)的主體地位，激發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)參與辦學(xué)的活力，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在指導(dǎo)校企合作人才培養(yǎng)目標(biāo)制定、職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)制定、協(xié)調(diào)校企關(guān)系等方面的作用，有效地提升校企合作辦學(xué)的質(zhì)量。