高質(zhì)量監(jiān)督護(hù)航“十四五”發(fā)展

□ 澤州縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委代主任 王宏偉

在全面建成小康社會勝利在望、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程即將開啟的重要歷史交匯點上，黨的十九屆五中全會擘畫了我國進(jìn)入新發(fā)展階段的宏偉藍(lán)圖，明確了“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大方針、重大戰(zhàn)略、重大舉措，具有開創(chuàng)性、里程碑意義。習(xí)近平總書記在全會上的重要講話，科學(xué)回答了一系列重大理論和實踐問題，具有很強的政治性、思想性、理論性、指導(dǎo)性，為全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗，奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利指明了前進(jìn)方向、提供了行動指南。

作為一名基層紀(jì)委書記，要把學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)抓緊抓實，切實把思想和行動統(tǒng)一到全會各項重大決策部署上來。要緊密結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)使命，在學(xué)深悟透中找準(zhǔn)定位，更好地發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。要堅持謀劃與落實“兩手抓”，既要對標(biāo)對表中央和省、市、縣的新精神、新要求、新部署，深入思考、系統(tǒng)規(guī)劃今后五年我縣紀(jì)檢監(jiān)察工作的目標(biāo)、任務(wù)、路徑等，又要把學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會精神與抓好當(dāng)前各項工作緊密結(jié)合起來，堅持穩(wěn)中求進(jìn)，保持戰(zhàn)略定力，高質(zhì)量完成全年各項任務(wù)，高起點謀劃明年工作思路，推動新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

一要緊緊圍繞政治監(jiān)督根本職責(zé)，堅定不移踐行“兩個維護(hù)”。要始終牢記習(xí)近平總書記“對國之大者要心中有數(shù)”的諄諄教導(dǎo)，履行好監(jiān)督第一職責(zé)，特別要強化政治監(jiān)督，深刻理解什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護(hù)的立場。要著力推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化，緊盯脫貧攻堅收官、掃黑除惡專項斗爭等重點領(lǐng)域，精準(zhǔn)識別政治問題，糾正政治偏差，做好“政治體檢”。要緊盯各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位履行職責(zé)使命情況，跟進(jìn)監(jiān)督，精準(zhǔn)監(jiān)督，做實監(jiān)督，以嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩維護(hù)黨中央政令暢通，嚴(yán)肅查處五中全會戰(zhàn)略部署貫徹落實中的不協(xié)調(diào)、不務(wù)實、不盡力、不到位、不擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}，堅決做到黨中央決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，推動中國特色社會主義監(jiān)督制度轉(zhuǎn)化為治理效能。

二要緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題主線，堅定不移優(yōu)化營商環(huán)境。以服務(wù)、保障、護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展、高水平崛起為目標(biāo)，圍繞省委“四為四高兩同步”總體要求、市委“五個三”戰(zhàn)略部署、縣委“八個轉(zhuǎn)型”發(fā)展思路，聚焦旅游、醫(yī)療、康養(yǎng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等轉(zhuǎn)型發(fā)展重點，以及貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局等重大決策部署開展全程監(jiān)督，充分履行好協(xié)助職責(zé)，推動解決體制性障礙、機制性梗阻、政策性創(chuàng)新等問題；要聚焦“清而有為”“親而有度”，把脈營商環(huán)境“堵點”“難點”，主動破解制約、阻礙發(fā)展的矛盾和問題，持續(xù)加大對中央和省、市、縣委關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展政策措施貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處“親清不分”問題，嚴(yán)肅查糾各種干擾和阻礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作風(fēng)和腐敗問題，推動黨政干部光明磊落同企業(yè)家交往，努力構(gòu)建親清政商關(guān)系，以全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略成果和政治生態(tài)建設(shè)新成效，保障轉(zhuǎn)型發(fā)展新路蹚得又正又穩(wěn)、又快又好。

三要緊緊圍繞權(quán)力制約監(jiān)督關(guān)鍵要害，堅定不移推進(jìn)體制改革。要圍繞權(quán)力運行，立足紀(jì)委監(jiān)委的政治機關(guān)和監(jiān)督專責(zé)機關(guān)職能定位，一體推進(jìn)“三項改革”。要切實加強上對下的統(tǒng)籌、聯(lián)絡(luò)和領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)，完善請示報告制度，真正把雙重領(lǐng)導(dǎo)體制落實落細(xì)落具體。要針對鄉(xiāng)、村兩級監(jiān)督工作中遇到的困難和反映的問題，主動研究、及時指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)和推廣打通監(jiān)督“最后一公里”的好經(jīng)驗好做法。要整合規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察工作流程，強化內(nèi)部權(quán)力運行的監(jiān)督制約，認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，持續(xù)推進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法。要發(fā)揮合署辦公優(yōu)勢，推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接，形成“四個全覆蓋”的權(quán)力監(jiān)督格局，以高質(zhì)量黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)察促進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

四要緊緊圍繞“嚴(yán)”的主基調(diào)，堅定不移推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持全面從嚴(yán)治黨，以頑強意志品質(zhì)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，黨的面貌煥然一新。但是仍有少數(shù)黨員干部執(zhí)行中央和省、市、縣委決策部署打折扣、搞變通，腐敗問題時有發(fā)生。特別是一些部門和單位的“一把手”集人事權(quán)、財權(quán)于一身，在用人、決策、分配使用資源等方面，權(quán)力仍然存在濫用的可能。因此我們務(wù)必要把“嚴(yán)”字滲透紀(jì)檢監(jiān)察工作的根和魂中，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅決查處不收斂不收手的黨員干部，堅決整治群眾身邊的蠅貪微腐。要堅持“三不”一體推進(jìn)，精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”，統(tǒng)籌做好“刮骨療毒、重整旗鼓”和“修復(fù)生態(tài)、培植土壤”的工作，實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果有機統(tǒng)一。

五要緊緊圍繞以人民為中心的根本立場，堅定不移整治群眾身邊作風(fēng)和腐敗問題。要聚焦人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，圍繞“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)等黨中央重大決策部署，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。要嚴(yán)肅查處形式主義官僚主義問題，讓基層干部把更多精力投入到實干中。要緊盯群眾反映強烈的突出問題，深入開展民生領(lǐng)域損害群眾利益問題集中整治，督促各級黨組織把保障和改善民生緊緊抓在手上，確保全面小康一個也不能少。要精準(zhǔn)查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題，做到有傘必打、除惡務(wù)盡。要把整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題作為重中之重，人民群眾反映什么問題就解決什么問題，什么問題突出就整治什么問題。既要抓準(zhǔn)，緊盯群眾反映強烈的人和事；也要抓小，以“小切口”解決大問題；還要抓長，在長期堅持中求實效，最終把實際成效轉(zhuǎn)化為人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。

六要緊緊圍繞懲前毖后、治病救人的方針，堅定不移激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。今后五年是山西實現(xiàn)“轉(zhuǎn)型出雛形”的關(guān)鍵五年。各項改革進(jìn)入深水區(qū)，最需要的就是勇氣和擔(dān)當(dāng)。在改革創(chuàng)新的實踐中，犯錯誤在所難免。因此我們一定要堅持懲前毖后、治病救人的方針，準(zhǔn)確把握“嚴(yán)”的主基調(diào)與鼓勵擔(dān)當(dāng)作為的界限，堅持嚴(yán)管與厚愛并重、激勵與約束并重、紀(jì)法與情理并重，傳遞出保護(hù)擔(dān)當(dāng)作為干部和嚴(yán)厲查處誣告陷害的鮮明信號。具體到執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作中，要按照“三個區(qū)分開來”要求，嚴(yán)格依據(jù)紀(jì)法、事實兩個定量，統(tǒng)籌考慮性質(zhì)情節(jié)、后果影響、認(rèn)錯悔錯等情況，扎實開展精準(zhǔn)問責(zé)、打擊誣告陷害、容錯免責(zé)、澄清正名等工作，旗幟鮮明地為負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，為擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，給想干事、能干事的干部吃一顆“定心丸”，充分調(diào)動和保護(hù)廣大干部先行先試、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

七要緊緊圍繞自身建設(shè)永恒主題，堅定不移鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)鐵軍。要堅持嚴(yán)查“燈下黑”一刻不松、半步不退，對反映紀(jì)檢監(jiān)察干部的信訪舉報必查必核、不護(hù)犢子，對跑風(fēng)漏氣、濫用職權(quán)、以信謀私、以案謀私的果斷查處、堅決清除。要持續(xù)加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，加快推動隊伍結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì)、干部形象“三個再造”，培養(yǎng)紀(jì)法皆通的“全科醫(yī)生”，確保黨紀(jì)國法“雙劍合璧”，鍛造一支自身正、自身凈、自身硬，讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍，以優(yōu)良的紀(jì)律作風(fēng)為貫徹落實“十四五”規(guī)劃營造良好的政治生態(tài)，努力向黨和人民交上一份滿意答卷。