晉 訊

綜改示范區(qū)瀟河園區(qū)：加強監(jiān)督閉環(huán)管理 推動巡察整改落實

為進一步強化巡察成果運用，扎實做好巡察整改“后半篇文章”，根據(jù)綜改示范區(qū)黨工委第五輪巡察反饋意見，瀟河園區(qū)紀(jì)委制定出臺《瀟河園區(qū)紀(jì)委巡察整改監(jiān)督方案》，進一步明確“誰負責(zé)”“怎么改”“如何督”，強化巡察整改閉環(huán)管理，讓責(zé)任主體規(guī)范履職，紀(jì)委監(jiān)督不缺位、不越位，推動巡察整改落實落地。

明確責(zé)任抓整改。園區(qū)紀(jì)委根據(jù)責(zé)任清單，分別給各班子成員發(fā)放《履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任提示提醒函》，督促班子成員切實履行“一崗雙責(zé)”，自己的問題及時改，分管部門的問題督促改，層層傳導(dǎo)壓力。進一步明確各支部書記、各部門負責(zé)人所承擔(dān)巡察整改責(zé)任，聚焦職能職責(zé)，根據(jù)整改清單及園區(qū)整改方案細化各部門整改措施，明確整改時限，切實落實到位。

強化監(jiān)督促整改。園區(qū)紀(jì)委要求辦公室、黨群部等部門認真落實整改日常監(jiān)督責(zé)任，知責(zé)盡責(zé)，強化整改落實。園區(qū)紀(jì)委對照“三清單”建立問題臺賬，緊盯責(zé)任部門履職盡責(zé)情況，跟蹤掌握整改情況。并適時組織整改“回頭看”，對敷衍應(yīng)付、弄虛作假、整改不到位的問題下發(fā)《紀(jì)律檢查建議書》，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，對整改期間監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題以《督查專報》形式及時反饋園區(qū)黨委。

找準(zhǔn)癥結(jié)建機制。園區(qū)紀(jì)委按照紀(jì)檢監(jiān)察工委要求，認真履行監(jiān)督職責(zé)，通過舉一反三，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，發(fā)現(xiàn)一個問題解決一類問題，“放大”巡察效果。讓巡察整改工作經(jīng)得起時間檢驗，以整改為契機加快助推園區(qū)制度體系建設(shè)，用好巡察成果推動問題解決，促進園區(qū)整體工作提質(zhì)提效。

（山西綜改示范區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委）

岢嵐縣：嚴(yán)把廉政審查關(guān) 營造良好政治生態(tài)

今年以來，岢嵐縣紀(jì)委監(jiān)委把嚴(yán)格廉政審查作為營造良好政治生態(tài)的一項重要工作，在規(guī)范性上下功夫，嚴(yán)格把好廉政審查入口關(guān)，對干部提拔、干部調(diào)動、個人或集體評先評優(yōu)等廉政情況進行嚴(yán)格審查，為黨員干部進行嚴(yán)格的“廉政體檢”，把全面從嚴(yán)治黨要求落到實處。

堅持嚴(yán)字為先，切實增強廉政審查責(zé)任意識。為確保廉政審查客觀公正、嚴(yán)謹高效進行，組織黨風(fēng)室、信訪室、審理室、案管室專題學(xué)習(xí)廉政審查相關(guān)工作要求，使各部門充分認識到廉政審查無小事，增強廉政審查責(zé)任心，徹底打消“老好人”思想。

堅持客觀公正，切實做到廉政審查準(zhǔn)確真實。在充分收集審查對象存在的問題線索、信訪舉報、組織處理或黨紀(jì)政務(wù)處分等情況基礎(chǔ)上，以事實為依據(jù)，認真分析研判，并針對實際存在問題，做好相關(guān)問題原因分析、利弊分析，提出審查對象是否存在黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)問題審查意見，供領(lǐng)導(dǎo)審定，確保廉政審查結(jié)果具有客觀性、真實性和權(quán)威性，堅決防止“帶病提拔任用”“帶病評優(yōu)表彰”。

堅持認真細致，加強廉政審查規(guī)范管理。安排專人對審查資料按照廉政審查函、相關(guān)室(部)審查資料、案管室、審理室、黨風(fēng)室、信訪室審查意見、領(lǐng)導(dǎo)審定意見和市紀(jì)委監(jiān)委回函的順序進行整理，規(guī)范廉政審查檔案痕跡資料的管理，做好分類歸檔、數(shù)據(jù)統(tǒng)計，做到審查批次、單位、人數(shù)、結(jié)果一目了然，方便快捷。

（岢嵐縣紀(jì)委監(jiān)委）

襄汾縣：堅持問題導(dǎo)向 做好巡察整改“后半篇文章”

襄汾縣第九輪巡察結(jié)束后，9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4 個縣直部門堅持以問題為導(dǎo)向，舉一反三，查漏補缺，注重源頭防腐、制度防腐，切實做好巡察工作“后半篇文章”。

對巡察組反饋的問題，認真梳理，責(zé)任到人，實行“一個問題，一個領(lǐng)導(dǎo)，一套方案，一抓到底”，解決一個、銷號一個、鞏固一個，確?！皸l條有整改、件件有著落”。

在整改問題中，把巡察整改與縣委部署開展的“三零”單位創(chuàng)建、“講文明·革陋習(xí)·樹新風(fēng)”移風(fēng)易俗教育實踐活動、“講政治、明職責(zé)、敢擔(dān)當(dāng)”紀(jì)律作風(fēng)大整頓工作、安全生產(chǎn)大宣傳大教育大排查大整治專項行動、平安襄汾百日攻堅行動、信訪矛盾排查化解專項行動等工作有機結(jié)合起來，以刀刃向內(nèi)、刮骨療傷的勇氣，切實做到發(fā)現(xiàn)問題、立行立改，消除關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位上的風(fēng)險隱患。同時，以巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題為突破口，把全面加強制度建設(shè)作為解決問題和整改落實的主攻方向，夯實黨組織管黨治黨的主體責(zé)任，探索建立科學(xué)有效的黨建工作成效評估體系，著力健全決策議事規(guī)則及程序，進一步規(guī)范國有資產(chǎn)、專項經(jīng)費、惠農(nóng)惠民資金的使用和管理，確保權(quán)力在陽光下運行。

（襄汾縣紀(jì)委監(jiān)委）

大同市云岡區(qū)：積極探索推進政治巡察有效覆蓋

大同市云岡區(qū)持續(xù)聚焦基層群眾反映強烈的突出問題，緊盯群眾操心事、煩心事、揪心事，積極探索推進政治巡察有效覆蓋，不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。

延伸一級深入巡。堅持黨組織建立到哪里，巡察就跟進到哪里，采用“巡鄉(xiāng)帶村”“巡街帶居”方式，對全區(qū)120個行政村和127 個社區(qū)實現(xiàn)巡察監(jiān)督全覆蓋，將利劍直插基層，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。

緊盯問題專項巡。遵循精簡高效原則，簡化流程，對全區(qū)7 個已脫貧建檔立卡貧困村進行鞏固脫貧成效專項巡察，發(fā)現(xiàn)共性問題7 個、個性問題7 個。

督促整改回頭巡。對區(qū)劃調(diào)整前已巡察的3 個黨組織開展“回頭看”，對照上次巡察反饋問題，重點了解巡察整改落實情況，做好巡察整改“再監(jiān)督”，推動解決老問題，發(fā)現(xiàn)新問題，形成持續(xù)震懾。

（大同市云岡區(qū)紀(jì)委監(jiān)委）

寧武縣：用好庭審現(xiàn)場 強化警示教育

不久前，寧武縣紀(jì)委監(jiān)委按照統(tǒng)籌推進“不想腐”的部署要求，強化典型案例警示教育作用，就該縣查辦的一起扶貧領(lǐng)域瀆職受賄案件，組織縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧開發(fā)辦公室中層以上干部和縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)科室干部共計40 人到寧武縣人民法院旁聽庭審。

在庭審現(xiàn)場，旁聽人員直觀地了解到了一名領(lǐng)導(dǎo)干部因一己私欲淪為階下囚的整個過程，對違紀(jì)違法行為所承擔(dān)的嚴(yán)重后果有了更加清醒的認識。通過旁聽庭審的方式進行現(xiàn)場教育，用身邊事教育身邊人，彰顯了紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)有貪必肅、有腐必反的堅定決心，強化了“不敢腐”的震懾，也給黨員領(lǐng)導(dǎo)干部校正了思想坐標(biāo)，提升了“不想腐”的自覺。

旁聽庭審的黨員干部表示：我們一定要汲取教訓(xùn)，按照縣紀(jì)委監(jiān)委要求認真開展反思剖析。從政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等各個方面認真梳理，建好制度機制，及時查漏補缺又“舉一反三”系統(tǒng)整改，抓住當(dāng)下改和長久立兩個層面，形成常態(tài)化、長效化機制，杜絕違紀(jì)違法案件再次發(fā)生。

（寧武縣紀(jì)委監(jiān)委）

長治市屯留區(qū)：四項舉措創(chuàng)建平安機關(guān)

長治市屯留區(qū)紀(jì)委監(jiān)委四項舉措開展了“零上訪零事故零案件”單位創(chuàng)建工作。

一是高度重視，精心組織。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委提高站位，深入學(xué)習(xí)“三零”單位創(chuàng)建的相關(guān)文件精神，成立長治市屯留區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)“三零”單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了“零上訪零事故零案件”單位創(chuàng)建工作的實施方案。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)“三零”創(chuàng)建工作的總體部署、工作協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負責(zé)委機關(guān)“三零”創(chuàng)建的日常工作，對接落實區(qū)委“三零”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項工作。

二是宣傳引導(dǎo)，營造氛圍。通過張貼標(biāo)語、LED顯示屏刊播、向機關(guān)各室發(fā)放“三零”單位創(chuàng)建倡議書、創(chuàng)建知識解讀、創(chuàng)建應(yīng)知應(yīng)會手冊等方式，在全機關(guān)宣傳“三零”單位創(chuàng)建工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、實際成效，營造人人參與創(chuàng)建的濃厚氛圍，持續(xù)提升“三零”單位創(chuàng)建的常態(tài)化、常效化水平。

三是結(jié)合實際，認真排查。圍繞委機關(guān)在電腦使用、文件管理、辦案安全、來訪接待等容易引發(fā)安全事故的重點環(huán)節(jié)定期深入排查和整治解決各類安全隱患，加強風(fēng)險評估研判，建立問題清單并明確整改責(zé)任人和完成時限，強化執(zhí)行督辦，做到不留死角、沒有盲區(qū)。

四是立足本職，強化監(jiān)督。立足于紀(jì)檢監(jiān)察工作的實際，加大對“三零”創(chuàng)建工作的問責(zé)力度。將“三零”創(chuàng)建工作列入日常監(jiān)督內(nèi)容，督促牽頭部門和成員單位切實履行創(chuàng)建職責(zé)，對群眾反映、信訪舉報涉及“三零”創(chuàng)建問題線索，依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處理，對壓制問題不解決、處理問題不到位、信訪問題不擔(dān)當(dāng)不作為的黨員干部進行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，今年以來，共處理處分3 名黨員干部。

（長治市屯留區(qū)紀(jì)委監(jiān)委）

天鎮(zhèn)縣：以“回頭看”鞏固提升巡察成果

天鎮(zhèn)縣錨定巡察全覆蓋“總目標(biāo)”，穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營，在堅持常規(guī)巡察、專項巡察同時，部署對85 個村（社）黨組織開展“回頭看”，及時發(fā)現(xiàn)和推動解決群眾身邊腐敗問題。

扛鼎擔(dān)責(zé)，下活聯(lián)動“先手棋”?？h委履行主體責(zé)任，書記專題會及時聽取對村巡察“回頭看”情況匯報，主動點人點事點問題，為巡察組點題開路，推進“專科體檢”?？h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員分組全過程“幫帶”巡察組，分析研判形勢，現(xiàn)場跟進指導(dǎo)，掌握一手資料，研究解決難題。經(jīng)過前期充分調(diào)研，確定巡察“回頭看”對象，根據(jù)巡察對象職責(zé)、人員等情況，細化巡察具體內(nèi)容，畫好“作戰(zhàn)圖”。

精準(zhǔn)施策，提升監(jiān)督“含金量”。對一般情況類中距離較近的村（社）組合打包為一個整體，開展分片集中巡察，實現(xiàn)“整體畫像”；對風(fēng)險隱患類的村（社）進行定點單列直接巡，做到“定點掃描”。緊扣“三個聚焦”梳理共性監(jiān)督重點，結(jié)合村居特點，細化個性內(nèi)容，因村配單、對單巡察。建立“晝巡夜結(jié)”工作法，巡察組白天出去收集了解問題，當(dāng)晚就對問題梳理分類、分析研判，明確立行立改事項。

導(dǎo)向鮮明，固本培元“增質(zhì)效”。督促村（社）自曝“家丑”，通過自查報告和盤托出自身存在的薄弱環(huán)節(jié)，梳理政治站位、制度規(guī)范、后勤保障等方面問題和不足。結(jié)合自查報告中的暴露出的問題，巡察組及時召開組務(wù)會，梳理分析問題原因，討論研究改進措施，即知即改存在的問題。通過交辦和督促處理巡察過程中遇到的問題，進一步增強被巡察村（社）主要負責(zé)人的責(zé)任意識，提高全面從嚴(yán)治黨履職能力。

（天鎮(zhèn)縣紀(jì)委監(jiān)委）

翼城縣：對全縣中小學(xué)校長（園長）進行集體廉政談話

不久前，翼城縣召開全縣中小學(xué)校長、幼兒園園長集體廉政談話會議，敲響廉潔履職警鐘，進一步增強全縣各學(xué)校負責(zé)人的廉潔自律意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線，提高防腐倡廉、抵御風(fēng)險的能力。

廉政談話要求全縣中小學(xué)校長（園長）要準(zhǔn)確把握新時代全面從嚴(yán)治黨總要求，敢于律人管好身邊事，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，切實帶好隊伍，在日常工作中要多提醒、多監(jiān)督，管好、帶好本單位的干部，落實好學(xué)校黨委的各項要求，以擔(dān)當(dāng)作為推動學(xué)校不斷發(fā)展。要樹立“本領(lǐng)恐慌”的憂患意識，堅持把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想覺悟，熱愛學(xué)習(xí)、帶頭學(xué)習(xí)，特別是要在學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，不斷提高政治素質(zhì)、理論素養(yǎng)和政策水平。要講廉潔、守底線，筑牢拒腐防變思想防線，堅決守住法律紅線、紀(jì)律底線，堅決不越雷池半步。要更加自覺地發(fā)揮模范作用，更加嚴(yán)格地要求自己，嚴(yán)管身邊的人，自覺接受監(jiān)督。

（翼城縣紀(jì)委監(jiān)委）

沁水縣：腳沾泥土靠前精準(zhǔn)監(jiān)督 壓實責(zé)任嚴(yán)守耕地紅線

沁水縣紀(jì)委監(jiān)委立足職能職責(zé)，強化政治監(jiān)督，緊盯職能部門對農(nóng)村亂占耕地違規(guī)建房問題排查情況、履行耕地保護監(jiān)管責(zé)任情況實施精準(zhǔn)監(jiān)督，緊盯惡意占地建房行為整治情況實施重點監(jiān)督，對土地管理領(lǐng)域違紀(jì)違法問題進行跟進監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，為守住耕地紅線、筑牢糧食安全底線提供堅強保障。

縣紀(jì)委監(jiān)委第四派駐紀(jì)檢監(jiān)察組主動與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局等單位主要領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)調(diào)，督促組成聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法工作小組，加強常態(tài)化巡查，嚴(yán)格土地執(zhí)法監(jiān)管，加大對違規(guī)占用耕地等違法行為懲治力度，嚴(yán)格落實“八不準(zhǔn)”工作要求，堅決落實土地管理的政治責(zé)任、主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和工作責(zé)任。同時，在整改過程中注重了解農(nóng)戶實際需求和困難，做好問題解決和解疑釋惑工作，多措并舉確保問題整改落實落細。今年以來，圍繞壓實耕地保護主體責(zé)任、摸清耕地占用情況、加強指導(dǎo)推進整改等三方面內(nèi)容，已發(fā)放督促提醒單3 份。對涉及違法占地問題共立案14 起，給予黨紀(jì)政務(wù)處分13 人，組織處理7 人，形成了有效震懾。

（樊書波）

神池縣：『三心談話法』做細做實談話工作

今年以來，神池縣紀(jì)委監(jiān)委深入貫徹落實紀(jì)檢監(jiān)察工作法治化規(guī)范化建設(shè)相關(guān)要求，在健全完善制度體系的同時，注重在談話前、中、后三個階段綜合運用“三心談話法”，不斷提升談話質(zhì)效。

在談話前精心準(zhǔn)備，制定談話方案。談話前，在深入了解談話對象身體狀況、性格特點、履職經(jīng)歷、日常表現(xiàn)的基礎(chǔ)上，及時進行全面分析研判，結(jié)合談話對象實際，制定談話方案和安全預(yù)案，嚴(yán)格按照談話程序報批后開展談話工作。

在談話中細心疏導(dǎo)，做到以理服人。緊密結(jié)合談話對象的性格特點和工作經(jīng)歷，把談話過程作為談心交心的過程，談話中充分尊重、平等對待談話對象，實事求是地指出問題，及時開展黨規(guī)黨紀(jì)教育，讓談話對象真正從心中認識錯誤。同時，從談話對象的擔(dān)憂點切入，結(jié)合家人愿望、家庭幸福、子女成長等方面，及時進行疏導(dǎo)解壓，切實打消思想顧慮，做到以情感人、以理服人。

在談話后誠心回訪，體現(xiàn)組織關(guān)懷。談話結(jié)束后，嚴(yán)格履行“手遞手”交接程序，適時開展跟蹤回訪工作，掌握談話教育的效果，對談話對象的疑惑進行再解答、再疏導(dǎo)，幫助其徹底放下思想包袱，全身心投入工作，保護和激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情。

（神池縣紀(jì)委監(jiān)委）