構(gòu)建“三維+智慧”黨建工作模式以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展

□晉煤集團黨委

近年來，晉煤集團黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅決貫徹落實中央和省委全面從嚴(yán)治黨部署，按照山西省國資委“一企一品”國企黨建特色品牌創(chuàng)建工作要求，把品牌建設(shè)作為提升黨建工作質(zhì)量的重要抓手，創(chuàng)新打造以“方向正確、載體鮮明、保障有力”為核心內(nèi)容的“三維+智慧”黨建工作模式，持續(xù)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。

實施背景

一、突出目標(biāo)導(dǎo)向，構(gòu)建“三維+智慧”黨建工作模式是貫徹落實習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上提出的“國有企業(yè)黨組織要發(fā)揮‘把方向、管大局、保落實’作用”的根本需要。2016年10月，習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上鮮明指出，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”。國有企業(yè)黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，歸結(jié)到一點，就是“把方向、管大局、保落實”。為了深入貫徹習(xí)近平總書記在國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神，我們堅持以構(gòu)建“三維+智慧”黨建工作模式為突破口，牽引企業(yè)黨組織更好地發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”作用，不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

二、突出問題導(dǎo)向，構(gòu)建“三維+智慧”黨建工作模式是破解國有企業(yè)黨組織落實“把方向、管大局、保落實”要求過程中存在突出問題的有效途徑。經(jīng)深入調(diào)研，國有企業(yè)黨組織在落實“把方向、管大局、保落實”要求過程中存在“三種傾向”：一是有方向但是沒路徑?jīng)]載體，不知道如何開展工作，很多理念難以落地；二是有目標(biāo)有措施但是考核不到位，形不成管理的閉合環(huán)路；三是有措施有考核但是沒目標(biāo)沒方向，埋頭拉車不看路。為了克服以上“三種傾向”，系統(tǒng)解決類似問題，我們力求通過構(gòu)建“三維+智慧”黨建工作模式，以清晰的目標(biāo)、鮮明的載體、有力的保障，牽引各級黨組織抓實黨建工作，更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。

三、突出結(jié)果導(dǎo)向，構(gòu)建“三維+智慧”黨建工作模式是提煉升華晉煤黨建工作多年積淀的現(xiàn)實需要。晉煤集團黨委歷來重視黨建工作，多年形成了黨群工作運行體系、黨建工作“4568”模式、“干事干凈”管理法、“五位一體”思想政治工作法等諸多好經(jīng)驗，多次榮獲國家、省級各類榮譽稱號。尤其是黨的十九大以來，我們緊跟中央、省委、省國資委黨委步伐，持續(xù)推進(jìn)“5643”工作理念、“三個融合”“六大工程”等舉措，黨建工作取得了全方位進(jìn)步。為了總結(jié)晉煤黨建工作多年經(jīng)驗，打造一個對內(nèi)能統(tǒng)領(lǐng)、對外叫得響的黨建品牌，我們決定通過構(gòu)建“三維+智慧”黨建工作模式，擴大黨建工作優(yōu)勢，形成具有新時代晉煤特色、能匹配企業(yè)當(dāng)前社會形象的黨建工作品牌。

主要內(nèi)容

概括而言，就是全力打造“方向正確、載體鮮明、保障有力”的“三維+智慧”黨建工作模式。所謂“三維”就是借用數(shù)學(xué)中空間直角坐標(biāo)系X、Y、Z軸的概念，對應(yīng)“把方向、管大局、保落實”的總要求，確立“方向正確、載體鮮明、保障有力”三個維度，以清晰的目標(biāo)明方向，讓大家知道“什么是正確的事情”；以鮮明的載體找方法，讓大家明確“正確地做什么事情”；以有力的保障抓落實，讓大家明白如何“把正確的事情做到位”，從而讓每一個黨組織、每一名黨員都能精準(zhǔn)定位自己在企業(yè)黨建工作中的坐標(biāo)，清晰地知道為什么、干什么、怎么干。所謂“智慧”就是指實現(xiàn)黨建工作信息化智能化智慧化，既是當(dāng)前重要保障手段，也是黨建工作未來的趨勢和方向。

一、緊扣“把方向”，確立“方向正確”維度，堅持“一個遵循”，確保做正確的事。方向問題是一個根本問題。只有找準(zhǔn)方向和目標(biāo)，努力起來才會事半功倍。我們將“方向正確”作為“三維+智慧”黨建工作模式的第一坐標(biāo)軸，就是要把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為開展工作的根本遵循，堅定不移地把中央、省委、省國資委黨委關(guān)于管黨治黨的重大決策部署、各項文件制度作為集團黨委和各級黨組織履行職責(zé)的方向和目標(biāo)，以不折不扣抓落實的實際行動，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，確保企業(yè)黨建工作始終朝著正確方向前進(jìn)。

二、緊扣“管大局”，確立“載體鮮明”維度，實施“六項工程”，確保正確地做事。要保證方向正確，必須選擇正確的、科學(xué)高效的方法和措施，找到鮮明的載體。我們將“載體鮮明”作為“三維+智慧”黨建工作模式的第二坐標(biāo)軸，就是對照關(guān)于“全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”的新時代黨的建設(shè)總要求，通過政治統(tǒng)領(lǐng)、思想領(lǐng)航、黨建強基、干部培育、正風(fēng)肅紀(jì)、服務(wù)保障“六項工程”，為集團公司黨委和各級黨組織明確實現(xiàn)目標(biāo)的基本路徑，保證其能夠“正確地做事”。

實施政治統(tǒng)領(lǐng)工程。嚴(yán)格落實“黨建工作入章程”、“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制、“黨組織研究討論前置程序”等要求，將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理結(jié)構(gòu)的全過程、各環(huán)節(jié)，把抽象的政治建設(shè)轉(zhuǎn)化為具體的任務(wù)和行動。

實施思想領(lǐng)航工程。通過培育弘揚對黨忠誠的信念、強企報國的氛圍、擔(dān)當(dāng)作為的品格、和諧友善的風(fēng)尚，努力把思想的“軟文化”轉(zhuǎn)化成為企業(yè)發(fā)展的“硬支撐”。

實施黨建強基工程。嚴(yán)格落實“四同步四對接”要求，以更高質(zhì)量、更高標(biāo)準(zhǔn)建強基層組織、夯實基礎(chǔ)工作、提升基本能力，為實現(xiàn)黨的國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)、做強做優(yōu)做大國有資本提供堅強的組織保證。

實施干部培育工程。堅持黨管干部、黨管人才的原則，認(rèn)真落實新時期好干部“20字”標(biāo)準(zhǔn)和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”要求，大力實施全員素質(zhì)提升計劃、青年人才儲備計劃、企業(yè)家“雛鷹計劃”、外部人才“引進(jìn)計劃”、內(nèi)部流動“活水計劃”，全方位打造與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相匹配的干部隊伍，為企業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強的人才支撐。

實施正風(fēng)肅紀(jì)工程。把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去，探索構(gòu)建“廉潔晉煤”政治生態(tài)治理體系，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐“三不”機制建設(shè)，為企業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

實施服務(wù)保障工程。通過黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營“三個融合”（治理融合、責(zé)任融合、價值融合），找準(zhǔn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的結(jié)合點，推進(jìn)“黨建+”生產(chǎn)經(jīng)營實體化運作，充分彰顯黨建工作的生命力和戰(zhàn)斗力，確保黨建工作與業(yè)務(wù)工作同頻共振、雙促共贏。

三、緊扣“保落實”，確立“保障有力”維度，完善“六大支撐體系”，確保把正確的事做到位。一分部署，九分落實。我們將“保障有力”作為“三維+智慧”黨建工作模式的第三坐標(biāo)軸，就是引入了黨的方法論、管理學(xué)的思維、PDCA循環(huán)等管理理念，通過持續(xù)完善“六大支撐體系”（以“‘5643’工作理念和‘1551’安全理念體系”為核心的文化引領(lǐng)體系、以“系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效”為目標(biāo)的制度建設(shè)體系、以“年初安排部署、每月動態(tài)推進(jìn)、每季考核通報、年終述職評議”為機制的工作運行體系、以“明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、問責(zé)”為鏈條的責(zé)任落實體系、以“素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵”為主要內(nèi)容的干部工作體系、以“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化”為牽引的智慧黨建體系），充分發(fā)揮文化的引領(lǐng)作用、制度的治本作用、工作閉環(huán)的管理作用、責(zé)任的倒逼作用、干部的示范作用、信息化手段的保障作用，推動“三維+智慧”黨建工作模式全面高效落地。

落地路徑

提煉“三維+智慧”黨建工作模式是解決晉煤黨建工作存在問題的第一步，為推動“三維+智慧”黨建工作模式落地，使之成為對內(nèi)能統(tǒng)領(lǐng)、對外能叫響的晉煤黨建名片，我們堅持從三方面著手，匯聚各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者合力，共同打造“三維+智慧”黨建工作品牌。

一、推動品牌理念深入人心。截至目前，我們已經(jīng)將“三維+智慧”黨建工作模式作為集團公司第七次黨代會的重要內(nèi)容，對其如何統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)未來五年黨建工作進(jìn)行了戰(zhàn)略部署，并通過“兩會”宣講、黨建研究會、思想政治研究會等多種形式進(jìn)行了廣泛宣傳，各級黨組織、廣大黨員和黨務(wù)工作者已基本熟知“三維+智慧”黨建工作品牌的概念和核心要義。下一步，我們還將通過黨建工作例會、“三會一課”、晉煤融媒等多種途徑進(jìn)一步進(jìn)行解讀和闡釋，讓全體員工對這一模式形成強烈的思想認(rèn)同和情感認(rèn)同，為品牌打造奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

二、選取基層單位試點實踐。截至目前，“三維+智慧”黨建工作模式已經(jīng)在成莊礦進(jìn)行試點落地。今年年初，圍繞智慧黨建和模式落地兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們把《提升黨建信息化智能化水平，促進(jìn)“三維＋智慧”黨建模式高效落地研究》列為黨建重點項目，將《落實十九屆四中全會精神，結(jié)合“三維+智慧”黨建品牌打造，完善企業(yè)黨建制度體系研究》列為黨建重點課題，正在全力推進(jìn)。下一步，我們將從集團層面研究制定實施方案，指導(dǎo)和鼓勵基層黨組織針對性開展子課題研究，以點帶面在全公司范圍內(nèi)進(jìn)行全面推廣。

三、積極進(jìn)行對外交流推廣。在對內(nèi)抓好研究落地的同時，我們十分注重對外交流取經(jīng)，在研究過程中多次向全國、全省黨建研究會的專家求教，持續(xù)提升“三維+智慧”黨建工作模式的創(chuàng)建品位。截至目前，該模式已成功入選省黨建研究會年度重點課題，以該模式為核心內(nèi)容的《黨建工作永遠(yuǎn)在路上》榮獲首批全國企業(yè)黨建十佳案例，極大地鼓舞了我們打造這一品牌的信心。下一步，我們將充分利用晉煤黨建研究會的平臺，進(jìn)一步加強對外交流和合作，為晉煤“三維+智慧”黨建工作品牌注入更多新內(nèi)涵，不斷擦亮這張晉煤黨建工作名片，著力為國有企業(yè)基層黨組織創(chuàng)新黨建工作打造晉煤樣板。