山西國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司召開(kāi)省屬國(guó)企『六定』改革動(dòng)員部署會(huì)

6月29日，山西省委十一屆十次全會(huì)結(jié)束當(dāng)晚，山西國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司立即召開(kāi)省屬國(guó)企“六定”改革動(dòng)員部署會(huì)，就省委書記樓陽(yáng)生在全會(huì)上關(guān)于“六定”改革要求進(jìn)行動(dòng)員部署。

會(huì)議首先傳達(dá)了樓陽(yáng)生在省委十一屆十次全會(huì)上關(guān)于“六定”改革的講話要求。樓陽(yáng)生強(qiáng)調(diào)，以煤炭行業(yè)為例，省屬七大煤炭集團(tuán)的單位成本、利潤(rùn)水平、全員效率與周邊的內(nèi)蒙、寧夏、河南、河北、山東同類企業(yè)相比，差距較為明顯，與一些央企相比更為懸殊。省屬國(guó)有企業(yè)要主動(dòng)對(duì)標(biāo)尋找差距，剖析原因，迎頭趕上。要按照省委的要求，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司法人治理，通過(guò)實(shí)施“六定”建立職責(zé)清晰、精簡(jiǎn)高效、運(yùn)行專業(yè)的管理機(jī)制。要鮮明樹(shù)立以效益為中心的發(fā)展導(dǎo)向，把實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、提升全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、管控單位成本，作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的基本目標(biāo)和基本手段。要努力做到科學(xué)決策，完善投資決策機(jī)制，健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司要建立止損剎車機(jī)制，避免企業(yè)盲目投資造成的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。要實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化扁平化管理，推行企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)行建標(biāo)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，推進(jìn)企業(yè)瘦身健體，減少管理層級(jí)，全面提升企業(yè)整體素質(zhì)。

在省屬企業(yè)開(kāi)展“六定”改革，是全省國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展工作會(huì)議作出的重要決策，是促進(jìn)國(guó)有企業(yè)治理現(xiàn)代化的重大舉措，也是山西先行先試的創(chuàng)新探索。省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司組織起草報(bào)經(jīng)省委組織部審定的《關(guān)于推進(jìn)省屬企業(yè)六定改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，已經(jīng)省委第165次常委會(huì)議、省委深改委第二十次會(huì)議審議通過(guò)，省委辦公廳、省政府辦公廳將予以印發(fā)。

在改革原則目標(biāo)上，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，按照易于操作、彈性調(diào)整、正向激勵(lì)、分類分層、政企分開(kāi)的原則，進(jìn)行重塑性改革。到2020年底，省屬企業(yè)形成職責(zé)清晰、精簡(jiǎn)高效、運(yùn)行專業(yè)的管理機(jī)制。集團(tuán)總部機(jī)構(gòu)數(shù)量減少約35%，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)量減少約50%；企業(yè)內(nèi)設(shè)助理級(jí)管理人員數(shù)量減少約50%；中層管理人員職數(shù)減少約50%，總部人員數(shù)量減少約65%。企業(yè)管理人員數(shù)量減少約40%。

在改革內(nèi)容上，一是定機(jī)構(gòu)。實(shí)行“小總部”“大部制”管理，嚴(yán)控集團(tuán)機(jī)構(gòu)數(shù)量和人員。二是定職數(shù)。嚴(yán)格按照職數(shù)配備干部，限制管理人員職數(shù)比重。三是定員額。進(jìn)人一律對(duì)標(biāo)管理，勞動(dòng)生產(chǎn)率超過(guò)或達(dá)到全國(guó)同行業(yè)平均水平，方可進(jìn)人，自然減員的實(shí)行“退二進(jìn)一”。四是定機(jī)制。建立進(jìn)人條件、程序、結(jié)果“三公開(kāi)”機(jī)制。五是定薪酬。薪酬與利潤(rùn)、業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)、能力掛鉤，績(jī)效薪酬比重提升至80%并嚴(yán)格延期兌現(xiàn)，完善中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制。六是定任期。全面推行董事會(huì)任期制、經(jīng)理層聘任制、員工合同制。

在改革配套措施上，深化授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革，建立人員分流安置機(jī)制，暢通員工職業(yè)發(fā)展通道，壓縮法人戶數(shù)和管理層級(jí)，構(gòu)建靈活高效市場(chǎng)機(jī)制，提升企業(yè)基礎(chǔ)管理水平，調(diào)整規(guī)范機(jī)構(gòu)職務(wù)名稱。充分尊重企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，二級(jí)以下企業(yè)“六定”改革由集團(tuán)總部組織實(shí)施。

按照省委、省政府改革進(jìn)度規(guī)劃，9月底前基本完成集團(tuán)總部改革，12月底前全面完成改革。國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司率先帶頭“六定”，7月底前完成。

國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司黨委書記、董事長(zhǎng)郭保民在動(dòng)員部署會(huì)上要求：一是提高認(rèn)識(shí)。要深入貫徹樓陽(yáng)生在省委十一屆十次全會(huì)上的講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展“六定”改革的重要性和必要性，樹(shù)立緊迫感，將“六定”作為一項(xiàng)重要嚴(yán)肅的政治任務(wù)，不折不扣抓好落實(shí)。二是立說(shuō)立行。不等不靠，立刻行動(dòng)，按照國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司的統(tǒng)一安排，一級(jí)一級(jí)抓好貫徹落實(shí)。各項(xiàng)改革任務(wù)既要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、重點(diǎn)先行，也要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、統(tǒng)籌推進(jìn)，確保改革質(zhì)量效率。三是真改深改。從根上改、一竿子插到底，保證改革不偏離、不走樣。省屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)起第一責(zé)任，務(wù)必以大局為重，以企業(yè)質(zhì)量效益為重，不講條件、不打折扣、不搞變通，確保改出活力、改出競(jìng)爭(zhēng)力。四是提高效率。省屬企業(yè)“六定”方案，經(jīng)國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司審定，報(bào)省委組織部同意，成熟一家，審批一家。五是確保穩(wěn)定。要聯(lián)系企業(yè)實(shí)際，吃透改革精神，嚴(yán)格規(guī)范操作，把握時(shí)機(jī)節(jié)奏，把思想政治工作貫穿改革始終，把政策宣講到位、解答清楚，維護(hù)好干部職工切身利益，高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量完成各項(xiàng)改革任務(wù)。

國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司黨委委員、副總經(jīng)理高春毅出席會(huì)議。省屬企業(yè)黨委書記、董事長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司相關(guān)部門和直屬公司負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。