“一帶一路”倡議下中希關(guān)系發(fā)展前景

史志欽 游楠

我國自2013年提出“一帶一路”倡議以來，中國與希臘戰(zhàn)略伙伴關(guān)系穩(wěn)步推進，雙邊高層互訪不斷，雙方在共建方面真誠合作，取得了豐碩成果，體現(xiàn)了中國與世界各國人民攜手共建人類命運共同體的真切愿望。

現(xiàn)狀

中國與希臘不僅具有良好的合作基礎(chǔ)和條件，也有著相似的發(fā)展愿景。近年來，中希兩國共建“一帶一路”的基礎(chǔ)不斷夯實，使得雙方共同利益和發(fā)展前景更加清晰。

1.良好的地理區(qū)位優(yōu)勢

中國和希臘是“一帶一路”的兩個重要連接點國家。希臘地處連接“一帶”與“一路”的重要節(jié)點，在“一帶一路”建設(shè)中具有良好的地理條件和交通優(yōu)勢，擁有全球地理位置最好的港口之一——比雷埃夫斯港，該港口與近東、南歐、北非等地區(qū)的許多航運公司都有貿(mào)易往來。我國國家海洋局將21世紀定義為“海洋的世紀，海洋在國家發(fā)展中的地位比歷史上任何時期都重要”。中希雙方都愿意抓住共建“海上絲綢之路”的機遇。

2.政治互信不斷鞏固

中希兩國都是世界文明的發(fā)源地，且都擁有悠久的歷史，而悠久的歷史又塑造了兩國在現(xiàn)實中的交往智慧。兩國既在歷史上無認知差異，在現(xiàn)實中也無矛盾沖突，“一帶一路”倡議使兩國的聯(lián)系更加緊密。

2014年6月，李克強總理訪問希臘，見證兩國簽署了價值46億美元的貿(mào)易與投資協(xié)議；2018年8月，我國同希臘簽署共建“一帶一路”合作諒解備忘錄，希臘成為與我國簽訂此類備忘錄的首個歐洲發(fā)達國家；2019年4月，希臘加入到“中國-中東歐國家合作”中，“16+1”變成“17+1”①；同年5月，希臘總統(tǒng)帕夫洛普洛斯對我國進行國事訪問并出席亞洲文明對話大會，取得很好反響。

3.文化交流不斷提速

中希兩國在文化、教育領(lǐng)域交流精彩紛呈，科技、海洋領(lǐng)域合作密切。

2018年5月，歐洲部分孔子學院聯(lián)席會議在希臘首都雅典召開；2019年，中希文化交流與文化產(chǎn)業(yè)合作年、第三屆文明古國論壇、中希高等教育論壇等一系列重要活動與合作機制的啟動，推動兩國在人文交流領(lǐng)域合作邁向新高度。中國海軍護航編隊友好訪問、故宮博物院與希臘研究與技術(shù)基金會簽署《科學合作備忘錄》等活動令兩國在科技、海洋領(lǐng)域合作不斷深入。由此可見，“一帶一路”合作推動兩國人文交流進入新時代。

4.經(jīng)貿(mào)往來日益頻繁

2018年，中希兩國雙邊貿(mào)易額為70.64億美元，同比增長了36.3%。中希經(jīng)貿(mào)合作以中遠集團投資希臘比雷埃夫斯港建設(shè)和中歐陸海快線建設(shè)為龍頭，產(chǎn)生了強烈的示范效應(yīng)。作為“一帶一路”樣板項目，比雷埃夫斯港建設(shè)取得了跨越式發(fā)展，集裝箱吞吐量和利潤連創(chuàng)新高，直接創(chuàng)造就業(yè)崗位3000余個，間接創(chuàng)造就業(yè)崗位超過10000個；雅典和克里特島的機場項目、中歐鐵路項目、中國國家電網(wǎng)持股希臘國家電網(wǎng)等項目，也在持續(xù)創(chuàng)新中希在基礎(chǔ)設(shè)施、交通方面的合作方式；華為公司深耕希臘14年，已經(jīng)為50%的希臘家庭提供了固定寬帶服務(wù)，無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達80%；我國在雅典經(jīng)濟商業(yè)大學設(shè)立了商務(wù)孔子學院，旨在加強中希戰(zhàn)略伙伴之間的商務(wù)聯(lián)系。

希臘對于中國貿(mào)易投資愈發(fā)重視，國際經(jīng)濟關(guān)系研究所、希臘歐洲和外交政策基金會、派迪昂大學國際關(guān)系研究所、愛琴海大學和伯羅奔尼撒大學這五家希臘研究和教育機構(gòu)聯(lián)合組成了“促進中希關(guān)系研究院”，主要研究中國在希臘的投資情況。

趨勢

在當今國際關(guān)系發(fā)生劇烈變化的新形勢下，針對不平衡不穩(wěn)定的國際環(huán)境，中希雙方只有共同踐行多邊主義，更深入地對接發(fā)展戰(zhàn)略，才能更好把握新機遇，迎接全球性挑戰(zhàn)。未來在“一帶一路”倡議下中希兩國合作空間巨大，人文交流前景廣闊，經(jīng)濟合作前景良好，中國與希臘期望有更長久、更深入合作。

1.共倡兩國文明對話，進一步加強文化交流

中希兩國都是文明的建設(shè)者，雙方人民相互懷有友好情誼。中希共倡文明對話，有助于帶動雙方在其他領(lǐng)域的交流與合作，這也是擁有不同文化的國家之間和平相處的典范。未來在旅游方面，中國赴希臘的游客數(shù)量增長速度會更加迅猛。希臘中央銀行資料顯示，2019年前6個月，其旅游收益達55億歐元，較2018年同期的47.7億歐元上升了15.3%。與此同時，與旅游業(yè)有關(guān)的運輸業(yè)，收入亦增長了7.3%。目前，我國30個城市有定期航班飛往希臘，有望在2020年達到40萬甚至50萬中國游客數(shù)量的目標。

2.加強雙邊經(jīng)貿(mào)往來，進一步實現(xiàn)經(jīng)濟增長

2019年前4個月，中希兩國貿(mào)易總額達到24.87億美元，同比增長14.6%。2019年4月，中希雙方簽署了《關(guān)于重點領(lǐng)域2020-2022年合作框架計劃》。目前比雷埃夫斯銀行正在尋找亞太航運融資合作伙伴，期望與亞太地區(qū)大型金融集團探討潛在的戰(zhàn)略合作機會，為希臘航運公司提供融資方案。

希臘新民主黨政府于2019年7月執(zhí)政后，包括雅典舊機場改造以及中遠集團投資比雷埃夫斯港整體發(fā)展規(guī)劃等多個重要投資項目加速推進。2019年8月，中遠集團經(jīng)營管理的比雷埃夫斯港務(wù)局向希臘港口規(guī)劃和發(fā)展委員會重新提交價值8億歐元的投資計劃，遠高于之前的5.8億歐元投資規(guī)模。未來“一帶一路”倡議會給希臘經(jīng)濟帶來更多新的選擇，中資企業(yè)也會在希臘扎根和發(fā)展下去。

3.積極處理國際關(guān)系，應(yīng)對戰(zhàn)略博弈

面對當前國際趨勢，中希雙方要認清關(guān)系，理性面對。希臘可以利用其經(jīng)濟、政治和外交力量，與中國保持各方面的合作。中希兩國都要積極反對單邊主義和保護主義，找尋中希雙方更多的戰(zhàn)略對接點，進一步借助“一帶一路”倡議和“17+1”合作平臺，推進雙方全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系再上新臺階。

注釋：

①17+1：指中國-中東歐國家合作中，中國和中東歐17國（阿爾巴尼亞、波黑、保加利亞、克羅地亞、捷克、愛沙尼亞、希臘、匈牙利、拉脫維亞、立陶宛、黑山、北馬其頓、波蘭、羅馬尼亞、塞爾維亞、斯洛伐克和斯洛文尼亞）。