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    社區(qū)工作中老年志愿者團(tuán)隊(duì)的管理研究

    2020-11-17 16:25:17林杉杉
    關(guān)鍵詞:管理

    摘? 要:隨著我國人口老齡化的加劇,老年人的數(shù)量越來越多。很多老年人在退休后希望繼續(xù)發(fā)揮社會(huì)價(jià)值,充實(shí)自己的生活,加上老人擁有豐富的人生經(jīng)驗(yàn)和充足的時(shí)間等優(yōu)勢(shì),很多老年人加入到志愿服務(wù)隊(duì)伍當(dāng)中,老年志愿者成為社區(qū)志愿者的重要組成部分。如何引導(dǎo)和規(guī)范老年志愿者團(tuán)隊(duì)的建設(shè)與管理,對(duì)推動(dòng)志愿者隊(duì)伍的發(fā)展、充分發(fā)揮老年人資源極為重要。

    本文選取筆者工作的渾南區(qū)五三街道慧緣社區(qū)老年志愿者隊(duì)為例,通過對(duì)老年志愿者的現(xiàn)狀和管理過程進(jìn)行分析,以期為社區(qū)工作提供一些經(jīng)驗(yàn)借鑒。本文首先介紹了老年志愿者的成立背景與基本概況。在訪談和資料收集的基礎(chǔ)上,分析出了老年志愿者的服務(wù)動(dòng)機(jī)和進(jìn)一步闡述了老年志愿者的服務(wù)內(nèi)容,總結(jié)當(dāng)前老年志愿者隊(duì)的管理過程,以及社區(qū)對(duì)老年志愿者的激勵(lì)形式。

    關(guān)鍵詞:老年志愿者;社區(qū)工作;管理

    第一章? 導(dǎo)論

    第一節(jié)? 研究背景

    老年人口越來越多,給社會(huì)帶來了很大的養(yǎng)老、醫(yī)療負(fù)擔(dān),越來越多的專家學(xué)者從積極老齡化的角度研究如何開發(fā)和利用老年人這一豐富的資源,發(fā)揮他們的社會(huì)價(jià)值,同時(shí)促進(jìn)老年人的身心健康發(fā)展。面對(duì)老齡化趨勢(shì)的加劇,政府對(duì)推動(dòng)老年人參與志愿服務(wù)十分的重視和倡導(dǎo)。

    2019年1月17日,習(xí)近平來到天津市和平區(qū)新興街朝陽里社區(qū),走進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)展館。習(xí)近平為社區(qū)志愿者們點(diǎn)贊,稱贊他們是為社會(huì)作出貢獻(xiàn)的前行者、引領(lǐng)者。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),志愿者事業(yè)要同“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、同建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家同行。志愿服務(wù)是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,是廣大志愿者奉獻(xiàn)愛心的重要渠道。各級(jí)黨委和政府要為志愿服務(wù)搭建更多平臺(tái),更好發(fā)揮志愿服務(wù)在社會(huì)治理中的積極作用。

    總之社區(qū)工作除了黨的領(lǐng)導(dǎo)外要有廣大居民群眾的參與和貢獻(xiàn),而實(shí)現(xiàn)這個(gè),得有抓手有方式有通道。鼓勵(lì)老年人參加志愿服務(wù),發(fā)掘老年人資源的優(yōu)勢(shì),不僅對(duì)老年人本身及其家庭有重要的意義,對(duì)社會(huì)的和諧發(fā)展也有很大的促進(jìn)作用。針對(duì)社區(qū)內(nèi)豐富的老年人資源,如何吸引更多的老年人加入到社區(qū)志愿者隊(duì)伍中來,如何激發(fā)老年志愿者的服務(wù)熱情、提升他們的服務(wù)能力,都顯得尤為重要。

    第二節(jié)? 研究意義

    隨著社會(huì)老齡化的加劇,老年人口數(shù)量的增多,老年人又擁有豐富的時(shí)間和人生經(jīng)驗(yàn),他們是社區(qū)一大豐富的資源。因此完善對(duì)老年志愿者團(tuán)隊(duì)的管理,對(duì)于完善養(yǎng)老服務(wù)、促進(jìn)和諧社區(qū)發(fā)展有極大的作用。同時(shí),對(duì)老年志愿者團(tuán)隊(duì)管理的研究,對(duì)推動(dòng)老年人積極參與志愿服務(wù)、實(shí)現(xiàn)老年人老有所為有重要的意義。

    第二章? 文獻(xiàn)綜述

    第一節(jié)? 關(guān)于老年志愿者的研究

    梁瑩、王飛認(rèn)為老年志愿者提供社區(qū)服務(wù)經(jīng)歷了從抽象到務(wù)實(shí)、從少數(shù)人參與到老年志愿者隊(duì)伍的形成、從概念到具體實(shí)施的變化過程??偟膩碚f,我國老年志愿者參與社區(qū)志愿服務(wù)的客觀情況仍存在很多問題,如參與人數(shù)較少,城鄉(xiāng)差異、性別差異較明顯,同時(shí)由于年齡上的限制,主要是低齡老人參與服務(wù)。

    王培勛認(rèn)為由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和醫(yī)療水平的提高,很多老人開始從事志愿服務(wù),一方面可以減少對(duì)家庭和社會(huì)的依賴,一方面可以增加自己的社會(huì)支持。老人參與志愿服務(wù)的優(yōu)點(diǎn)有經(jīng)驗(yàn)豐富,時(shí)間充足,社會(huì)技巧成熟等,但體力條件下降,記憶力減退,對(duì)新事物新知識(shí)接受較慢等因素也制約著老年人的志愿服務(wù)。肖芬蓉通過對(duì)城市中老年人參與志愿服務(wù)的影響因子進(jìn)行調(diào)查分析,研究結(jié)果表明首先充足的時(shí)間、良好的經(jīng)濟(jì)條件以及奉獻(xiàn)精神是老年人參與志愿服務(wù)的重要影響因素,目前在我國城市老年志愿者隊(duì)伍中,“老年精英”仍是主要組成部分。

    第二節(jié)? 關(guān)于志愿者管理的研究

    郭麗媛、郭晉在《加強(qiáng)志愿者組織管理、整合志愿者隊(duì)伍資源》一文中指出很大一部分志愿者組織或團(tuán)隊(duì)是由政府部門直接或者間接組建、推動(dòng)和主導(dǎo)的,它們會(huì)把政府部門作為“資源提供者”,并為某些政府部門“打工”。一些政府部門或者官員甚至認(rèn)為政府與志愿者組織之間屬于領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,任意指揮志愿者辦事并決定志愿者隊(duì)伍的管理。在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,一些志愿者組織喪失了獨(dú)立自主性,逐漸偏離“第三部門”的屬性,慢慢演變?yōu)椤皽?zhǔn)政府組織”。因此要不斷加強(qiáng)志愿者組織管理,整合志愿者隊(duì)伍資源,推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和文明進(jìn)步。

    吳東民等詳細(xì)論述了非營(yíng)利組織對(duì)志愿者的管理應(yīng)該從招募、培訓(xùn)、評(píng)估、激勵(lì)等方面入手。首先要根據(jù)需求評(píng)估確定志愿者招募的條件,通過面談等方式甄選出合適的志愿者。愿者團(tuán)隊(duì)的督導(dǎo)中其次,從明確培訓(xùn)目的入手,策劃培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)安排。在對(duì)志愿者團(tuán)隊(duì)的督導(dǎo)中,需要工作者扮演不同的角色分析、解決團(tuán)隊(duì)內(nèi)部或者外部出現(xiàn)的問題,提高志愿者團(tuán)隊(duì)的服務(wù)能力,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力。吳鵬認(rèn)為當(dāng)前我國非政府組織志愿者管理流程中,存在主要的三個(gè)問題。一是對(duì)志愿者的甄選程序不夠嚴(yán)格。一些志愿者盲目跟風(fēng)參與志愿服務(wù),其實(shí)并不了解具體的服務(wù)內(nèi)容,或是參與后可能與自身的初衷不符,最終造成志愿者服務(wù)持續(xù)性低,服務(wù)質(zhì)量不高的問題。而且對(duì)志愿者的培訓(xùn)和指導(dǎo)不足。三是激勵(lì)機(jī)制不夠完善,影響志愿者的服務(wù)積極性,容易產(chǎn)生志愿者流動(dòng)性大等問題。針對(duì)這些問題,他指出要規(guī)范志愿者的選拔程序,注重對(duì)志愿者的招募與篩選;加強(qiáng)對(duì)志愿者的培訓(xùn)與督導(dǎo),完善激勵(lì)機(jī)制和表彰制度。

    何可倩通過對(duì)珠海市多所社會(huì)工作機(jī)構(gòu)志愿者管理現(xiàn)狀的調(diào)查,從調(diào)查結(jié)果中分析和整理出珠海市社會(huì)工作機(jī)構(gòu)志愿者隊(duì)伍管理中的主要問題,其中志愿者的招募與培訓(xùn)、督導(dǎo)與評(píng)估等幾個(gè)方面均顯示珠海市社會(huì)工作機(jī)構(gòu)志愿者管理中存在不足,這些不足不僅在一定程度上影響了社工機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,而且對(duì)機(jī)構(gòu)與志愿者個(gè)人的發(fā)展有一定的阻礙。她提出要通過幾個(gè)方面來完善:一是建立健全志愿者的招募、篩選制度;二是要加強(qiáng)、豐富對(duì)志愿者的培訓(xùn);三是完善機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)與評(píng)估制度,增加對(duì)志愿者的支持;四是建立有效的志愿者激勵(lì)機(jī)制,提高志愿者參與服務(wù)的積極性。

    第三章? 研究方法

    個(gè)案研究法。是指對(duì)某一個(gè)體、某一群體或某一組織較長(zhǎng)時(shí)間里連續(xù)進(jìn)行調(diào)查,從而研究其行為發(fā)展變化的全過程。筆者以渾南區(qū)五三街道慧緣社區(qū)的老年志愿者隊(duì)為個(gè)案研究對(duì)象,運(yùn)用文獻(xiàn)法、訪談法、觀察法等進(jìn)行資料收集。

    第四章? 慧緣社區(qū)老年志愿者隊(duì)現(xiàn)狀分析

    第一節(jié)? 老年志愿者隊(duì)的組建概況

    渾南區(qū)五三街道慧緣社區(qū)老年志愿者團(tuán)隊(duì)成立于2017年7月1日。它的前身是只有30多人的社區(qū)能工巧匠服務(wù)隊(duì),由市人大代表、慧緣社區(qū)第一書記閆俊華牽頭組建而成,她退休前在渾南區(qū)五三街道、城建局等工作多年,退休五年后被返聘為慧緣社區(qū)主任助理,對(duì)社區(qū)工作非常了解,深知老年人的所想所感,常說社區(qū)工作要上接天線下接地氣?;劬壣鐓^(qū)得天獨(dú)厚的條件——下轄6個(gè)園區(qū),其中3個(gè)園區(qū)為省總工會(huì)、陸軍總院、沈空家屬樓,人員素質(zhì)較高,老年人資源豐富,他們多是退休人士,時(shí)間充足且人生經(jīng)驗(yàn)豐富。社區(qū)老年志愿者團(tuán)隊(duì)初期主要由社區(qū)中四支老年藝術(shù)團(tuán)隊(duì)的成員構(gòu)成,其中包括慧緣康樂瑜伽隊(duì)有11人加入,健步走隊(duì)13人加入,廣場(chǎng)舞隊(duì)15人加入,柔力球隊(duì)12人加入,隨著老年志愿者隊(duì)的擴(kuò)大,還有一些社區(qū)中的熱心長(zhǎng)者也加入了志愿者隊(duì),除了兩個(gè)主管小區(qū)外,四個(gè)代管小區(qū)的熱心居民也紛紛加入其中。目前慧緣社區(qū)老年志愿者服務(wù)隊(duì)登記注冊(cè)志愿者135人,其中設(shè)隊(duì)長(zhǎng)1人,副隊(duì)長(zhǎng)2人,秘書長(zhǎng)1人,隊(duì)長(zhǎng)助理1人,下設(shè)10個(gè)小組,每組設(shè)組長(zhǎng)1-2人,組員10-15人。另外,結(jié)合服務(wù)需要,設(shè)7個(gè)班長(zhǎng)和1個(gè)應(yīng)急小分隊(duì),1個(gè)志愿者智囊團(tuán)。

    第二節(jié)? 服務(wù)動(dòng)機(jī)

    在訪談社區(qū)部分老年志愿者中發(fā)現(xiàn),較多志愿者說“為社會(huì)服務(wù)、奉獻(xiàn)自己”,其次是“自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)”,“充實(shí)生活”,“結(jié)交朋友”。一小部分志愿者說是為了“打發(fā)時(shí)間”和“跟隨別人加入”。可見,老年志愿者大部分具有較高奉獻(xiàn)和助人熱情,希望通過提供志愿服務(wù)可以幫助別人,實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,并擴(kuò)大自己的社會(huì)交往。根據(jù)馬斯洛的需求層次論,奉獻(xiàn)自己服務(wù)社會(huì)、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值、充實(shí)生活擴(kuò)大社會(huì)交往這些參與動(dòng)機(jī)表明老年志愿者希望在參與服務(wù)中可以滿足自己的社交需求、尊重需求、自我實(shí)現(xiàn)需求。但是也存在少數(shù)志愿者屬于盲目跟風(fēng)加入義工隊(duì),這類志愿者的參與動(dòng)機(jī)往往影響其服務(wù)持續(xù)性。

    第三節(jié)? 服務(wù)內(nèi)容

    一、開展惠民便民利民服務(wù),掀起志愿奉獻(xiàn)新風(fēng)尚

    慧緣社區(qū)老年志愿者全是本社區(qū)居民,服務(wù)區(qū)域也主要是社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)。2017年7月1日,在渾南區(qū)總工會(huì)和五三街道的大力支持下,慧緣社區(qū)聯(lián)合工會(huì)成功舉辦首屆惠民服務(wù)大集。云集近百家企事業(yè)單位和社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),為社區(qū)職工提供120余項(xiàng)便民惠民服務(wù),其中志愿者服務(wù)區(qū)成為最大亮點(diǎn)?;顒?dòng)當(dāng)天,志愿者們現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行彩珠編織、手工布藝、彩泥雕塑等技能的展示和教學(xué),展出作品120件,義務(wù)磨刀、縫紉、骨科義診73人次,給大家留下深刻印象,廣大居民為他們的付出和奉獻(xiàn)精神感染,志愿者服務(wù)隊(duì)也就此不斷發(fā)展壯大。隨后,在2017年中秋節(jié)開展的“大篷車進(jìn)社區(qū) 雙節(jié)食品優(yōu)惠購”和2018年春節(jié)前開展的“迎新春年貨夜市”活動(dòng)中,志愿者積極報(bào)名參加服務(wù)工作,僅一小時(shí)報(bào)名64人,為活動(dòng)的順利舉辦提供的有力保障。

    二、城鄉(xiāng)牽手,助推鄉(xiāng)村振興,展互助友善社會(huì)風(fēng)尚

    2018年6月22日,慧緣社區(qū)與渾南魏家村結(jié)成共建單位,開展“城鄉(xiāng)社區(qū)牽手 助力三城聯(lián)創(chuàng)”主題公益行活動(dòng)。百名志愿者走進(jìn)魏家村,開展清潔環(huán)境志愿服務(wù),撿拾白色垃圾、清除土地雜草,使魏家村面貌煥然一新。2018年6月29日起到9月末,社區(qū)集中開展了“果蔬大篷車進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。魏家村綠色果蔬每周二、周五早5:00,周六下午16:00準(zhǔn)時(shí)直通社區(qū),解決社區(qū)居民買菜遠(yuǎn)、買菜貴的難題,受到廣大百姓的熱烈歡迎。志愿者按小組劃分,每次不到5點(diǎn)就到活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)參與服務(wù),為居民裝菜、稱重,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,打掃環(huán)境衛(wèi)生。8月正值沈陽罕見高溫,志愿者不叫苦、不喊累,堅(jiān)持為居民服務(wù),從未停歇,每次都汗流浹背,卻始終細(xì)心挑揀最新鮮的蔬菜交到居民手中?!肮叽笈褴囘M(jìn)社區(qū)活動(dòng)”志愿者共計(jì)服務(wù)26次,慧緣社區(qū)志愿者的形象也深深印在廣大居民的心中。

    三、投身城市建設(shè),抒家國情懷,探索常態(tài)服務(wù),以敬業(yè)精神推動(dòng)隊(duì)伍不斷壯大

    在“三城聯(lián)創(chuàng)”“掃黑除惡”等重要工作中,志愿者發(fā)揮著巨大作用。除了階段性志愿服務(wù)活動(dòng)外,志愿者服務(wù)隊(duì)還針對(duì)空巢老人開展了結(jié)對(duì)幫扶的常態(tài)服務(wù),幫助老人買菜、交水電費(fèi)等,老人只要有需要,一聲召喚隨叫隨到。志愿者還活躍在各個(gè)文體活動(dòng)團(tuán)隊(duì)中,大多數(shù)都是團(tuán)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、骨干,極大地豐富了廣大居民的文娛生活,同時(shí)也帶動(dòng)各文體團(tuán)隊(duì)呈現(xiàn)出和諧向上的良好氛圍,凝聚了人心。

    第四節(jié)? 對(duì)老年志愿者隊(duì)的管理

    慧緣社區(qū)采用交叉式模式對(duì)老年志愿者隊(duì)進(jìn)行管理,即社區(qū)將志愿者管理的流程納入到社區(qū)工作之中,志愿者團(tuán)隊(duì)同時(shí)有自己獨(dú)立的領(lǐng)導(dǎo)人和組織結(jié)構(gòu),在承擔(dān)社區(qū)志愿工作的同時(shí),也自行開展其他志愿服務(wù)活動(dòng)和聯(lián)誼。這種志愿者團(tuán)隊(duì)管理模式屬于交叉型(會(huì)員式管理)。

    成立初期,老年志愿者團(tuán)隊(duì)的管理主要是由社區(qū)工作者負(fù)責(zé),包括對(duì)老年志愿者隊(duì)伍的招募、督導(dǎo)和激勵(lì)等管理工作。形成規(guī)模后,由老年志愿者自我管理、自我教育、自我服務(wù)。老年志愿者的隊(duì)長(zhǎng)也負(fù)責(zé)組織團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動(dòng),協(xié)調(diào)團(tuán)隊(duì)關(guān)系,招募篩選活動(dòng)志愿者,組織志愿者參加志愿服務(wù)等。團(tuán)隊(duì)擁有自主管理權(quán),這樣一方面減輕了社區(qū)工作者的工作負(fù)擔(dān),一方而給予了團(tuán)隊(duì)充分的自由和發(fā)展的權(quán)利。

    對(duì)于老年志愿者隊(duì)員的申請(qǐng)和登記主要由隊(duì)長(zhǎng)和助理負(fù)責(zé),一些對(duì)志愿服務(wù)有熱心的老年志愿者可以來志愿者服務(wù)之家報(bào)名填寫志愿者申請(qǐng)表,經(jīng)過審核基本資料,就可以成為老年志愿者的隊(duì)員登記入冊(cè)。對(duì)老年志愿者隊(duì)的人員管理上,社區(qū)和老年志愿者的隊(duì)長(zhǎng)是互相合作的,共同參與團(tuán)隊(duì)的管理。通過志愿者隊(duì)員時(shí)數(shù)和次數(shù)登記制度,為志愿者的評(píng)估和獎(jiǎng)勵(lì)提供依據(jù)。

    第五節(jié)? 對(duì)老年志愿者隊(duì)的激勵(lì)

    激勵(lì)是志愿者管理中重要的一部分,通過物質(zhì)、精神激勵(lì)手段提供老年志愿者的服務(wù)熱情。慧緣社區(qū)對(duì)老年志愿者隊(duì)的激勵(lì)方式比較多樣,通過外在激勵(lì)與內(nèi)在激勵(lì)相結(jié)合的方式,來激發(fā)老年志愿者參加志愿服務(wù)的積極性。

    一、外在性激勵(lì)。外在性激勵(lì)是指通過外在的物質(zhì)或精神的獎(jiǎng)勵(lì)來使老年志愿者提高工作的積極性,達(dá)成工作目標(biāo)。在物質(zhì)方面,參加志愿服務(wù)的志愿者可以根據(jù)活動(dòng)簽到證明領(lǐng)取日常生活用品;渾南區(qū)總工會(huì)為老年志愿者隊(duì)提供少額的團(tuán)隊(duì)發(fā)展資金補(bǔ)貼,方便老年志愿者開展團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動(dòng),推動(dòng)團(tuán)隊(duì)發(fā)展和團(tuán)隊(duì)凝聚力的提升。另外,慧緣社區(qū)在每年度會(huì)根據(jù)老年志愿者團(tuán)隊(duì)的服務(wù)時(shí)數(shù)和次數(shù)、團(tuán)隊(duì)的參與理念和服務(wù)表現(xiàn)、服務(wù)成效、服務(wù)投入程度等評(píng)審準(zhǔn)則,對(duì)老年志愿者隊(duì)的服務(wù)做出評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果頒發(fā)相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。這種外部的激勵(lì)會(huì)增加老年志愿者對(duì)社區(qū)的認(rèn)可和歸屬感,是對(duì)志愿者身份以及他們所提供服務(wù)的一種認(rèn)同和肯定,有助于維持他們參加服務(wù)的積極性。

    二、內(nèi)在性激勵(lì)。社區(qū)會(huì)在每年的重陽節(jié)、中秋節(jié)等為老年志愿者組織團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動(dòng),為老年志愿者系上紅圍脖感受夕陽紅、系上紅領(lǐng)巾重返兒時(shí)夢(mèng),親手制作月餅、湯圓等傳統(tǒng)美食共同品嘗。一方面促進(jìn)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的交流,提升團(tuán)隊(duì)凝聚力,另一方面可以滿足志愿者擴(kuò)大社會(huì)支持的需求,激勵(lì)志愿者繼續(xù)參與服務(wù),有利于擴(kuò)大老年志愿者的社會(huì)交往,加深整個(gè)老年志愿者隊(duì)的協(xié)作力和凝聚力,有利于志愿者之間互相學(xué)習(xí)交流服務(wù)經(jīng)驗(yàn)和志愿者隊(duì)伍的發(fā)展。同時(shí),社區(qū)工作者參與到團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動(dòng)中來,有助于拉近和志愿者之間的關(guān)系,增加志愿者的歸屬感和留存率,方便社區(qū)工作者對(duì)老年志愿者的聯(lián)系,為社區(qū)建設(shè)添磚加瓦。

    參考文獻(xiàn)

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    [9]? 徐若蘭,廣普編著.義工培訓(xùn)通識(shí)教程[M].中國社會(huì)出版社,2016:203.

    作者簡(jiǎn)介:林杉杉(1989.6),女,漢族,遼寧沈陽人,沈陽師范大學(xué)社會(huì)學(xué)學(xué)院,18級(jí)在讀研究生,碩士學(xué)位,專業(yè):社會(huì)工作,研究方向:老年人。

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