需求波動(dòng)下資源型集聚產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型模式研究

●孫麗芝

引言

資源型聚集產(chǎn)業(yè)憑借著數(shù)量多、經(jīng)濟(jì)效益高的優(yōu)勢(shì)，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中占據(jù)著重要作用，在傳統(tǒng)資源型聚集產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的引領(lǐng)下，資源型聚集產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)上面臨著前所未有的危機(jī)和挑戰(zhàn)①。資源型聚集產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，只有在經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行轉(zhuǎn)型，逐漸改變資源型聚集產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的局面，培育更多的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，才能從根本上擺脫聚集產(chǎn)業(yè)對(duì)資源的過(guò)度依賴(lài)，推動(dòng)資源型聚集產(chǎn)業(yè)從生產(chǎn)性轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)性和綜合性，實(shí)現(xiàn)資源型聚集產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展②。

孫曉華等人③以美國(guó)的休斯敦、印度尼西亞的蘇門(mén)答臘為例，在自然資源的要素稟賦基礎(chǔ)上，分析了資源型地區(qū)的形成原因，討論了資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境，根據(jù)資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，總結(jié)出資源型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型模式，從而為資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供了可靠的理論依據(jù)；李爾彬等人④以宜春市為例，通過(guò)分析林業(yè)資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型在現(xiàn)階段的發(fā)展現(xiàn)狀，總結(jié)出在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中存在的問(wèn)題，在替代產(chǎn)業(yè)模式、產(chǎn)業(yè)延伸模式、產(chǎn)業(yè)復(fù)合模式等方面，選擇了林業(yè)資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型策略。

基于以上研究背景，本文在需求波動(dòng)下，研究資源型聚集產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型模式，能夠?qū)崿F(xiàn)認(rèn)為這種模式經(jīng)濟(jì)型聚集產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型上的可持續(xù)發(fā)展。

一、資源型集聚產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式

（一）發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品

高新技術(shù)產(chǎn)品是指具有高附加值且更新速度快等特點(diǎn)的技術(shù)密集型或現(xiàn)代技術(shù)密集型產(chǎn)品。對(duì)資源型聚集產(chǎn)業(yè)而言，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品是對(duì)傳統(tǒng)資源型聚集產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級(jí)換代，提高資源型聚集產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略舉措⑤。就以山西大同市為例，大同市將煤炭的精密加工與潔凈煤的轉(zhuǎn)型發(fā)展作為煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，并得以實(shí)施，其中開(kāi)發(fā)水煤漿、上馬洗煤加工項(xiàng)目發(fā)展比較突出，已被實(shí)踐證明是煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)。

（二）發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

經(jīng)濟(jì)性是資源型聚集產(chǎn)業(yè)在資源特性方面、發(fā)展方式方面、文化底蘊(yùn)方面和人文內(nèi)涵方面的綜合體現(xiàn)，是資源型聚集產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)靈魂，是資源型聚集產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力的源泉，具有非常持久的影響力，具有強(qiáng)大的支撐力和整合力。資源型聚集產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)堅(jiān)持以特色求發(fā)展、以特色創(chuàng)優(yōu)勢(shì)的工作思路，實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新突破。

（三）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

就煤炭產(chǎn)業(yè)而言，煤炭屬于一次性能源，產(chǎn)業(yè)鏈短，生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的“廢料”也比較多。煤炭生產(chǎn)排放了大量的矸石和礦井水。火力發(fā)電后，火力發(fā)電廠排放大量粉煤灰，已成為煤礦城市污染的主要來(lái)源。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)來(lái)看，煤矸石和粉煤灰是發(fā)展建筑材料的優(yōu)勢(shì)資源，而礦井水是很多行業(yè)不可或缺的資源。以煤矸石、粉煤灰為原料，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的理想選擇。

二、資源型集聚產(chǎn)業(yè)延伸模式

資源型聚集產(chǎn)業(yè)延伸是指在國(guó)際分工的客觀背景下，在技術(shù)創(chuàng)新與進(jìn)步的共同推動(dòng)下，資源型聚集產(chǎn)業(yè)由低端生產(chǎn)逐步向高端生產(chǎn)逐步發(fā)展的過(guò)程⑥。資源型聚集產(chǎn)業(yè)進(jìn)入衰退期以后，可以向縱深發(fā)展，擺脫衰退，進(jìn)入全新的、更高端的發(fā)展階段。

資源型聚集產(chǎn)業(yè)延伸機(jī)制是當(dāng)資源型聚集產(chǎn)業(yè)處于衰退期時(shí)，其價(jià)值鏈上的其他環(huán)節(jié)并不一定會(huì)出現(xiàn)衰退現(xiàn)象，相反，資源型聚集產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上的其他環(huán)節(jié)可能具有更大的市場(chǎng)潛力和利潤(rùn)空間。因此，資源型聚集產(chǎn)業(yè)延伸可以為企業(yè)帶來(lái)全新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。舉例來(lái)說(shuō)，在傳統(tǒng)的轉(zhuǎn)型模式經(jīng)濟(jì)中，制造業(yè)與服務(wù)業(yè)是完全不同的，服務(wù)業(yè)被認(rèn)為是企業(yè)利潤(rùn)的來(lái)源，而其他服務(wù)于產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的環(huán)節(jié)則被認(rèn)為是生產(chǎn)過(guò)程的附屬品，或者與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)背道而馳。資源型聚集產(chǎn)業(yè)延伸有效地克服了這個(gè)缺點(diǎn)，公司不僅可以通過(guò)自己銷(xiāo)售產(chǎn)品來(lái)獲得利潤(rùn)，也可以通過(guò)銷(xiāo)售服務(wù)來(lái)獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這對(duì)實(shí)現(xiàn)資源型聚集產(chǎn)業(yè)的價(jià)值越來(lái)越重要；對(duì)于資源型聚集產(chǎn)業(yè)，后者的價(jià)值增長(zhǎng)甚至比前者更快。因?yàn)橘Y源型聚集產(chǎn)業(yè)延伸的生產(chǎn)能力過(guò)于旺盛，利潤(rùn)率也比較低，甚至為負(fù)，價(jià)值鏈上的售后服務(wù)和技術(shù)支持的利潤(rùn)率可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于生產(chǎn)環(huán)節(jié)。舉例來(lái)說(shuō)，在美國(guó)的機(jī)車(chē)制造業(yè)中，機(jī)車(chē)本身價(jià)值僅占工業(yè)總收入的5%不到，而與之相關(guān)的機(jī)車(chē)服務(wù)工業(yè)則占了95%以上，后者約為前者的19 倍，拖拉機(jī)制造業(yè)則約為后者的30 倍。

就資源型聚集產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型模式而言，資源型聚集產(chǎn)業(yè)延伸模式是指在原有的資源型聚集產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大和延伸資源型聚集產(chǎn)業(yè)鏈，使其原有資源型聚集產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品得以深加工制造。這個(gè)過(guò)程實(shí)質(zhì)上就是傳統(tǒng)資源型聚集產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)或高附加值資源型聚集產(chǎn)業(yè)的演化，從而獲得加工附加值的過(guò)程。

資源型聚集產(chǎn)業(yè)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下通常被看作是資源型產(chǎn)品的生產(chǎn)基地，也是我國(guó)資源型聚集產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中以資源為中心的重要組成部分。一般在資源型聚集產(chǎn)業(yè)中重工業(yè)占據(jù)比重較大，大多處于資源型聚集產(chǎn)業(yè)鏈的前沿，初級(jí)產(chǎn)品所占的比重較大，深加工和終端產(chǎn)品所占比重比較小，下游加工業(yè)相對(duì)薄弱。資源型聚集產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品以廉價(jià)型的初級(jí)產(chǎn)品為主，大部分產(chǎn)品的技術(shù)含量偏低，且附加值也較低。資源型聚集產(chǎn)業(yè)可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)延伸模式，以資源開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ)，發(fā)展下游加工制造業(yè)，形成資源深加工利用產(chǎn)業(yè)集群⑦。伴隨著資源型聚集產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，下游及配套服務(wù)企業(yè)也隨之不斷增加。由于專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、低成本運(yùn)輸和交易等特點(diǎn)，使大量與資源型聚集產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的企業(yè)聚集在一個(gè)空間中，從而就會(huì)形成集聚產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。就市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而言，資源型聚集產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)質(zhì)上就是一條價(jià)值鏈。在這個(gè)價(jià)值鏈的源頭，資源型聚集產(chǎn)業(yè)已經(jīng)擁有廉價(jià)資源的優(yōu)勢(shì)。此外，資源型產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象帶來(lái)的集聚經(jīng)濟(jì)使價(jià)值鏈具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而使整個(gè)資源型聚集產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。例如煤的西運(yùn)東輸，不僅給鐵路運(yùn)輸帶來(lái)了巨大的壓力，也造成了酸雨等嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題。如坑口電廠建在東部地區(qū)產(chǎn)煤地區(qū)，脫硫處理集中，電能對(duì)外輸出，或建立電解鋁、氯堿化工等高耗能行業(yè)的加工企業(yè)，不僅有利于資源型聚集產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，而且非常有利于優(yōu)化資源型聚集產(chǎn)業(yè)的布局。

三、資源型集聚產(chǎn)業(yè)識(shí)別模式

從資源型聚集產(chǎn)業(yè)的生命周期、競(jìng)爭(zhēng)力和資源稟賦約束三個(gè)維度，將資源型聚集產(chǎn)業(yè)屬性劃分為強(qiáng)屬性和弱屬性。如圖1 所示，資源型聚集產(chǎn)業(yè)生命周期的弱周期和強(qiáng)周期分別代表著下降和上升階段，由此建立資源型聚集產(chǎn)業(yè)識(shí)別模型。

圖1 資源型聚集產(chǎn)業(yè)識(shí)別模型

根據(jù)資源型聚集產(chǎn)業(yè)識(shí)別模型的結(jié)構(gòu)，可以將資源型聚集產(chǎn)業(yè)劃分為八種類(lèi)型，其中，資源型聚集產(chǎn)業(yè)的生命周期、競(jìng)爭(zhēng)力與稟賦約束的屬性如表1所示。

很明顯，資源型聚集產(chǎn)業(yè)的生命周期和競(jìng)爭(zhēng)力都處于弱勢(shì)地位，稟賦約束較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)屬于資源型聚集產(chǎn)業(yè)，但是，僅僅把資源型聚集產(chǎn)業(yè)中的一項(xiàng)因素定義為資源型聚集產(chǎn)業(yè)，不僅會(huì)使太多產(chǎn)業(yè)進(jìn)入資源型聚集產(chǎn)業(yè)的范疇，而且與現(xiàn)實(shí)相悖。例如山東省濟(jì)寧市的煤炭資源十分豐富，競(jìng)爭(zhēng)力也很強(qiáng)，盡管煤炭采選業(yè)的發(fā)展呈下降趨勢(shì)，但由于兗州煤業(yè)等優(yōu)勢(shì)企業(yè)的存在，采煤行業(yè)還有發(fā)展?jié)摿?，顯然不應(yīng)該被定義為資源型聚集產(chǎn)業(yè)?；趯?duì)資源型聚集產(chǎn)業(yè)及其區(qū)域?qū)傩匝莼瘷C(jī)制的認(rèn)識(shí)，結(jié)合資源型聚集產(chǎn)業(yè)的具體情況，在資源型聚集產(chǎn)業(yè)生命周期的三大要素中，至少有兩個(gè)產(chǎn)業(yè)具有弱或強(qiáng)的約束條件，為方便描述，將其定義為資源型聚集產(chǎn)業(yè)，即產(chǎn)業(yè)分類(lèi)表中的四類(lèi)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合資源型聚集產(chǎn)業(yè)的具體特點(diǎn)和識(shí)別因素分析，表2 列出了四類(lèi)資源型聚集產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型機(jī)制和原因。

表1 資源型聚集產(chǎn)業(yè)分類(lèi)表

表2 資源型聚集產(chǎn)業(yè)的成因分析

四、資源型集聚產(chǎn)業(yè)替代模式

產(chǎn)業(yè)替代模式是一個(gè)產(chǎn)業(yè)不斷衰退和再生的循序漸進(jìn)過(guò)程，通過(guò)產(chǎn)業(yè)替代模式實(shí)現(xiàn)資源的重組，有利于資源型聚集產(chǎn)業(yè)由低效率轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝剩瑢?shí)現(xiàn)資源由衰退到新興的再配置。對(duì)于沒(méi)有替代資源的資源型聚集產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型上只能采用產(chǎn)業(yè)替代模式。

對(duì)于資源型聚集產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型模式而言，資源型聚集產(chǎn)業(yè)替代模式是通過(guò)對(duì)資源型聚集產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)的考察，選取發(fā)展前景好，帶動(dòng)作用強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)用資源型聚集產(chǎn)業(yè)的區(qū)域優(yōu)惠政策為其提供大力支持，使資源型聚集產(chǎn)業(yè)成為社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)企業(yè)，建立全新的產(chǎn)業(yè)群。與此同時(shí)，針對(duì)資源型聚集產(chǎn)業(yè)原有的資源優(yōu)勢(shì)，從一定程度上需要限制生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和資金投入，將大部分精力投入到新型主導(dǎo)聚集產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的扶持上。由于擺脫了對(duì)原有資源型聚集產(chǎn)業(yè)的依賴(lài)，資源型聚集產(chǎn)業(yè)替代毫無(wú)疑問(wèn)是最徹底的轉(zhuǎn)型模式⑩。

資源型聚集產(chǎn)業(yè)替代模式雖然是最徹底的轉(zhuǎn)型模式，但是這種模式只適合滿足下列條件的資源型聚集產(chǎn)業(yè)：

第一，資源開(kāi)發(fā)成本高且處于經(jīng)濟(jì)落后期的資源型聚集產(chǎn)業(yè)。由于資源的長(zhǎng)期開(kāi)發(fā)，單一資源型聚集產(chǎn)業(yè)的儲(chǔ)備糧雖然比較豐富，但是資源的埋藏條件和品位逐漸下降，在經(jīng)濟(jì)需求波動(dòng)下，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)不具備任何優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)完全沒(méi)有任何必要。此外，一些單一資源型聚集產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的開(kāi)發(fā)與發(fā)展，早已經(jīng)進(jìn)入到了資源枯竭狀態(tài)，沒(méi)有辦法繼續(xù)以資源開(kāi)發(fā)為目的繼續(xù)發(fā)展下去，然后對(duì)外部還沒(méi)有足夠的資源進(jìn)行補(bǔ)充。上述這兩種單一型資源型聚集產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型上可以考慮產(chǎn)業(yè)替代模式。

第二，資源型聚集產(chǎn)業(yè)可以籌集到資金和吸引外資的能力較強(qiáng)。針對(duì)資源開(kāi)發(fā)已經(jīng)進(jìn)入到轉(zhuǎn)型期但是還沒(méi)有建立起可以替代產(chǎn)業(yè)鏈的資源型聚集產(chǎn)業(yè)，由于資源型聚集產(chǎn)業(yè)的財(cái)政收入和GDP 下降，導(dǎo)致資源型聚集產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境逐漸惡化，缺乏對(duì)資金的吸引力和對(duì)人才的吸引力。而實(shí)施資源型聚集產(chǎn)業(yè)替代模式需要外資與企業(yè)內(nèi)部資金的結(jié)合，推動(dòng)資源型聚集產(chǎn)業(yè)替代群的發(fā)展，形成資源型聚集產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與企業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)。

第三，必須結(jié)合專(zhuān)業(yè)技術(shù)、人才培養(yǎng)以及市場(chǎng)現(xiàn)狀等多個(gè)因素的支持。政府可以通過(guò)引進(jìn)高新技術(shù)型人才、擴(kuò)大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力以及技能培訓(xùn)等形式，加強(qiáng)資源型聚集產(chǎn)業(yè)的綜合實(shí)力，形成與資源型聚集產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型相配套的互動(dòng)鏈。

五、結(jié)束語(yǔ)

本文對(duì)需求波動(dòng)條件下資源型集聚產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型模式進(jìn)行了研究。從資源集聚型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式、資源集聚型產(chǎn)業(yè)延伸模式、資源集聚型產(chǎn)業(yè)識(shí)別模式、資源集聚型產(chǎn)業(yè)替代模式四個(gè)方面進(jìn)行了資源集聚研究。集聚產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型模式實(shí)現(xiàn)了需求波動(dòng)下資源集聚產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)了資源集聚產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。但是本文只考慮到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型模式，而缺乏如何提高資源型聚集產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的研究，希望在今后的研究中，加強(qiáng)對(duì)資源型聚集產(chǎn)業(yè)效益的研究。

注釋?zhuān)?/p>

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③孫曉華,鄭輝.資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型模式:國(guó)際比較及借鑒[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)家,2019(11):104- 112

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⑩馮笑. 新時(shí)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的著力點(diǎn)探析 [J]. 商場(chǎng)現(xiàn)代化,2019,892(07):173- 174