不斷推動(dòng)黨建成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展新成效

□孫 波

2019 年,我嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任人”職責(zé)，扎實(shí)落實(shí)基層黨建各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，不斷推動(dòng)黨建成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展新成效?，F(xiàn)就一年來抓基層黨建工作情況進(jìn)行述職：

一、工作履職情況

（一）提高政治站位抓落實(shí)，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。對主題教育各階段重點(diǎn)工作精心謀劃、嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)持聚焦問題，深入調(diào)查研究，真刀真槍整改，將反對形式主義、官僚主義貫徹始終，確保主題教育在各方面取得實(shí)實(shí)在在成效。一是深化理論學(xué)習(xí)，提高政治站位。積極發(fā)揮黨委中心組學(xué)習(xí)作用，用好“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等載體開展學(xué)習(xí)研討，切實(shí)推動(dòng)學(xué)習(xí)教育往深里走、往心里走、往實(shí)里走。主持集團(tuán)黨委中心組集中學(xué)習(xí)21 次，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員講黨課7 次/人。二是抓實(shí)調(diào)查研究“選題”、深入檢視問題“點(diǎn)題”，提高主題教育成效。帶頭開展專題調(diào)研，對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，深入檢視剖析，科學(xué)制定解決問題的具體辦法和措施。三是堅(jiān)持把“改”字貫穿始終，切實(shí)以主題教育成果不斷提升職工群眾滿意度。通過召開專題民主生活會(huì)嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng)，對整改落實(shí)進(jìn)行“回頭看”，對照黨章黨規(guī)找差距，著重解決了混改步伐緩慢，產(chǎn)業(yè)升級(jí)動(dòng)力不足，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為精神不振等8 個(gè)方面137 條問題。

（二）嚴(yán)格黨建責(zé)任抓落實(shí)，推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落地見效。一是健全和完善黨建工作責(zé)任制體系。修訂完善了集團(tuán)《黨建工作責(zé)任實(shí)施辦法》，推動(dòng)各直屬黨委制定符合自身實(shí)際的黨建工作責(zé)任制度，進(jìn)一步壓實(shí)了黨建責(zé)任傳導(dǎo)。二是嚴(yán)格落實(shí)黨委前置研究重大問題職責(zé)。深入學(xué)習(xí)了《省屬國有企業(yè)黨委重大事項(xiàng)決策程序前置規(guī)定》，確保把黨組織研究討論作為董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問題前置程序，全年主持召開專題黨委會(huì)議9 次。三是堅(jiān)持落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。主持召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)，簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任書》，開展了基層黨委書記抓黨建專項(xiàng)述職評(píng)議、廉政警示教育等活動(dòng)。四是制定和優(yōu)化年度考核指標(biāo)，加大考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。結(jié)合黨建和生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真總結(jié)分析考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用成效經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)制定了2019 年度考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，重點(diǎn)對黨建重點(diǎn)任務(wù)的考核內(nèi)容及方式進(jìn)行了細(xì)化和優(yōu)化。

（三）夯實(shí)基層基礎(chǔ)抓落實(shí)，促進(jìn)企業(yè)管理水平不斷提升。一是堅(jiān)持培訓(xùn)提升，推動(dòng)基層組織全面過硬。加快建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。集團(tuán)12 個(gè)基層黨委實(shí)行黨組織與管理層干部“雙向進(jìn)入、交叉任職”，全部實(shí)現(xiàn)了黨委書記、董事長一肩挑，配備專職黨委副書記9 名。二是堅(jiān)持精細(xì)化理念，促進(jìn)基礎(chǔ)工作提檔升級(jí)。強(qiáng)化效能建設(shè)，堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、固長板，提升工作標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)樹標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)，開展了標(biāo)準(zhǔn)問題大討論，查找工作薄弱環(huán)節(jié)95 個(gè)，明確對標(biāo)事項(xiàng)47個(gè)。以釘釘子精神落實(shí)專項(xiàng)整改，集團(tuán)工程總承包能力、裝配式建筑技術(shù)水平、重大風(fēng)險(xiǎn)防控能力等企業(yè)管理水平大幅提升。三是堅(jiān)持多點(diǎn)發(fā)力，推動(dòng)基本能力全面提升。著眼提高政治素質(zhì)、拓寬知識(shí)視野、增強(qiáng)業(yè)務(wù)本領(lǐng)、適應(yīng)時(shí)代進(jìn)步，大力加強(qiáng)干部職工基本能力建設(shè)。建立干部職工能力提升檔案，扎實(shí)開展各級(jí)各類干部職工能力提升工程。

（四）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)抓落實(shí)，基層黨組織建設(shè)質(zhì)量不斷提高。一是大力推進(jìn)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。積極開展黨支部示范點(diǎn)選樹，以示范點(diǎn)支部創(chuàng)建為載體，強(qiáng)化黨支部政治功能。共選樹基層示范黨支部12 個(gè)，推薦國資委黨委并掛牌示范黨支部2 個(gè)。二是堅(jiān)持模范帶動(dòng)。通過指導(dǎo)示范黨支部落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等組織制度，總結(jié)提煉出了一批諸如“五型黨課”、黨員“五帶頭”等經(jīng)驗(yàn)做法，為基層組織建設(shè)注入了活力。

二、2018 年度點(diǎn)評(píng)問題整改情況

（一）在推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展過程中，思想解放不夠的問題。一是帶頭提高思想認(rèn)識(shí)，克服抱殘守缺觀念。多次主持召開專門會(huì)議，與領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入探討企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和行業(yè)發(fā)展趨勢，拓寬思路，堅(jiān)定企業(yè)混合所有制改革信念。二是深入開展混改宣貫,凝聚全員思想共識(shí)。結(jié)合主題教育調(diào)研契機(jī)，重點(diǎn)對集團(tuán)層面混改情況進(jìn)行宣貫，對職工群眾關(guān)心的混改后企業(yè)發(fā)展如何定位、戰(zhàn)略業(yè)務(wù)如何協(xié)同、專業(yè)化能力如何提升、待遇薪酬有何變化等問題進(jìn)行了耐心解答，并把一些具有代表性建設(shè)性的意見建議補(bǔ)充到混改方案中。同時(shí)邀請省國資委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行混改專題授課，進(jìn)一步統(tǒng)一員工思想，匯聚改革發(fā)展合力。三是推動(dòng)各項(xiàng)改革轉(zhuǎn)型重點(diǎn)工作落地，加快改革步伐。修改細(xì)化改革方案，以月例會(huì)和專題匯報(bào)等方式，督導(dǎo)各項(xiàng)工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)和解決改革過程中遇到的難題。在集團(tuán)上下的共同努力下，順利與戰(zhàn)略投資者簽訂混合所有制改革協(xié)議，集團(tuán)混合所有制改革取得階段性成果。

（二）基層黨建工作創(chuàng)新不足的問題。一是加強(qiáng)黨建創(chuàng)新項(xiàng)目開發(fā)推廣和黨建課題研究。2019 年度挖掘立項(xiàng)、跟蹤指導(dǎo)黨建創(chuàng)新項(xiàng)目9個(gè)，對國資委認(rèn)定的5 個(gè)黨建創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行了系統(tǒng)內(nèi)推廣和應(yīng)用。結(jié)合黨建實(shí)際，開展黨建課題調(diào)查研究14 個(gè)。二是深入開展品牌創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建“一企一品”黨建品牌11 個(gè)，“一支部一特色”支部品牌12 個(gè)，建立基層黨支部組織生活創(chuàng)新案例庫和精品黨課庫，入選組織生活案例6 個(gè)，精品黨課13 個(gè)。三是持續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目黨建質(zhì)量升級(jí)。融入生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，拓寬項(xiàng)目黨建多維度建設(shè)，扎實(shí)“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員先鋒崗”創(chuàng)建，提升“黨員先鋒行”“黨員1+N”等主題實(shí)踐活動(dòng)效能，拓展應(yīng)用“黨建+管理”有效模式，打造黨員創(chuàng)先爭優(yōu)工程，凸顯項(xiàng)目黨組織的引領(lǐng)功能。

三、存在的問題

（一）以釘釘子精神抓黨建的韌勁和深度還不夠。作為企業(yè)管黨治黨“第一責(zé)任人”，能夠做到嚴(yán)格履職盡責(zé)，但在專題研究黨建工作、持續(xù)深入抓黨建責(zé)任等方面，分配的精力和時(shí)間還不充足，抓黨建的創(chuàng)新能力還不能完全適應(yīng)新時(shí)代新要求，深度思考和謀劃黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮還不夠全面。

（二）在全面提升基層黨建工作質(zhì)量方面還需加強(qiáng)。在基層黨組織的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)上，還只是抓到了一些“面”上的、常規(guī)性的工作，對基層黨建開展的不平衡、不充分性情況掌握還不夠細(xì)致，點(diǎn)對點(diǎn)的指導(dǎo)開展工作還不全面、不深入，在制定一個(gè)黨委一個(gè)方案、一個(gè)支部一套提升措施上，還需要仔細(xì)“量體裁衣”，做到“分類定制”。

（三）壓實(shí)黨建責(zé)任，抓黨組織書記的力度還不足。在有效運(yùn)用抓書記、書記抓這個(gè)黨建工作方法上，還僅局限于制度層面的考核，過程的壓力釋放和管控失之于寬，造成了個(gè)別基層黨組織書記只是將抓黨建工作扛在了“肩”上，沒有放在“心”上，更沒有“抓”在手上，黨建責(zé)任的落實(shí)還需要進(jìn)一步實(shí)起來。

四、下一步工作思路和舉措

（一）以上率下、率先垂范，抓牢主責(zé)主業(yè)。帶頭履行好黨委書記第一責(zé)任人職責(zé)，持續(xù)深化理論武裝、不斷提高把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入到公司治理各個(gè)環(huán)節(jié)中的能力。一要帶頭加強(qiáng)黨建工作調(diào)查研究。通過調(diào)研摸清實(shí)情況、掌握真問題，通過定期逐級(jí)匯報(bào)倒逼一把手履職擔(dān)責(zé)。二要帶頭解決問題。以調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的問題為目標(biāo)導(dǎo)向，制定“解題”清單，將清單落實(shí)情況納入黨建考核指標(biāo)體系。

（二）抓示范、補(bǔ)短板，全面打造過硬基層黨組織。以提升組織力為著力點(diǎn)，以建設(shè)示范基層黨組織為目標(biāo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，做好基層黨組織分類定級(jí)和提檔升級(jí)。一要抓好定級(jí)。根據(jù)黨組織自身實(shí)際，合理劃定發(fā)展區(qū)間，制定一個(gè)好班子、一個(gè)好思路、一個(gè)好目標(biāo)、一套好措施、一支好隊(duì)伍的“五好”標(biāo)準(zhǔn)，分類施策，針對性指導(dǎo)。二要抓好示范帶動(dòng)。以掛牌示范黨組織為樣板，以點(diǎn)帶面、加強(qiáng)示范帶動(dòng)和經(jīng)驗(yàn)推廣應(yīng)用，形成增一批、減一批，提一批、消化一批的先進(jìn)帶后進(jìn)、你追我趕的共進(jìn)局面。

（三）抓關(guān)鍵、強(qiáng)隊(duì)伍，進(jìn)一步壓實(shí)黨建責(zé)任。強(qiáng)化“抓好黨建是稱職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職”理念，堅(jiān)持黨建工作“書記抓”“抓書記”，創(chuàng)新抓落實(shí)工作方法，堅(jiān)持在圍繞中心、服務(wù)大局中謀劃和推進(jìn)黨建工作。一要強(qiáng)化基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“選好人”“備好人”的用人導(dǎo)向，健全“育好人”的育人機(jī)制，落實(shí)“高素質(zhì)”的發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)選拔培育、儲(chǔ)備鍛煉，強(qiáng)化能力提升，使黨組織書記成為抓黨建的明白人、帶頭人、引路人。二要抓實(shí)責(zé)任監(jiān)督。積極開展曬作風(fēng)、曬效能、曬亮點(diǎn)、曬制度、曬整改的“五曬”活動(dòng)，督促“一把手”履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)，以不負(fù)韶華、只爭朝夕的精神風(fēng)貌推進(jìn)集團(tuán)改革轉(zhuǎn)型發(fā)展再上新臺(tái)階。