讓黨支部成為政治監(jiān)督的最前哨

2020 年，按照陽泉市紀(jì)委監(jiān)委的部署安排，市直紀(jì)檢監(jiān)察工委聚焦市直機關(guān)黨員干部政治思想、政治擔(dān)當(dāng)、政治作為等政治建設(shè)重點任務(wù)，成立了10 個調(diào)研小組，采取“四不兩直”方法，深入到市直機關(guān)645 個黨支部開展政治監(jiān)督專項調(diào)研。

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)黨支部對如何開展政治監(jiān)督認識模糊、思路不清、方法不多。有的黨支部認為政治監(jiān)督是黨委（黨組）的事，與支部無關(guān)，自己作為基層黨支部，聽從黨委（黨組）安排，做好自己支部工作，落實好“三會一課”等黨內(nèi)組織生活制度就行；有的黨支部片面強調(diào)上級精神第一時間傳達、傳達不過夜，但在傳達上級指示精神前，沒有結(jié)合本單位實際做好做足功課，導(dǎo)致學(xué)習(xí)傳達效果不佳，出現(xiàn)黨員干部只過腦而不入心的現(xiàn)象；有的黨支部認為黨支部在政治監(jiān)督中無法發(fā)揮作用，就是“一個打醬油的”，對黨委（黨組）班子成員及其他科室負責(zé)人不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督。

習(xí)近平總書記十九屆中央紀(jì)委四次全會重要講話，明確政治監(jiān)督有四個著力點，即：堅持中國特色社會主義制度不動搖，推動黨中央重大決策部署落實見效，督促落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，保證權(quán)力在正確軌道上運行。《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》是新時代黨支部建設(shè)的基本遵循，指出黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨組織開展工作的基本單元，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨支部應(yīng)當(dāng)通過執(zhí)行第三條“黨支部工作必須遵循五條原則”和落實第九條“黨支部的八項基本任務(wù)”，把“四個著力點”落到實處。

一要在強化政治自覺上下功夫見實效。十九屆中央紀(jì)委四次全會指出，新時代強化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個維護”。旗幟鮮明講政治，堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，黨支部首先就要做到逢會必講中國社會主義制度的優(yōu)越性，講好中國故事，講好中國共產(chǎn)黨故事，講好新時代中國特色社會主義故事，特別是結(jié)合本地區(qū)、本單位的實際，把當(dāng)前疫情防控中展現(xiàn)出來的可歌可泣、可圈可點的感人事跡講出來，講出新時代的中國精神、中國力量、中國形象。同時，積極引導(dǎo)黨員干部經(jīng)常自省，勇于開展批評與自我批評，以敢為人先的勇氣和魄力，堅決同一切詆毀黨的錯誤言論和行為作斗爭，堅決同各種腐敗現(xiàn)象和違紀(jì)違法行為作斗爭，特別是對當(dāng)前統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作中發(fā)現(xiàn)的失職失責(zé)、違紀(jì)違法行為要敢于斗爭、善于斗爭，以個人實際行動維護黨的形象。對那種“端著黨的碗、吃著黨的飯，不為黨干事，不為人民做事，喜歡發(fā)表奇談怪論”的極少數(shù)黨員干部，一定要堅決斗爭，當(dāng)面指出其錯誤思想，積極幫助糾正。經(jīng)教育仍堅持不改的，主動向上級黨組織匯報，提出處理意見，堅決把這些人從黨員隊伍和公職人員隊伍中清除出去，確保隊伍的純潔性和先進性。

二要在學(xué)深悟透踐行上下功夫見實效。黨支部要堅持“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化，充分利用學(xué)習(xí)強國、三晉先鋒等APP 學(xué)習(xí)平臺，充分利用獅腦山、平定七亙、郊區(qū)辛莊等紅色教育基地，采取集體學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、考察調(diào)研、研討交流、形勢報告、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等方式，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神。要把學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神同學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫通起來，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示結(jié)合起來，與履行主責(zé)主業(yè)、服務(wù)改革發(fā)展統(tǒng)一起來，切實用全會精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，持續(xù)增強廣大黨員干部的政治意識和自律觀念。

黨支部在傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新指示批示精神和黨的十九屆五中全會精神前，應(yīng)召開支委會，先學(xué)一步、深學(xué)一層，切實把精神理解透，把精神轉(zhuǎn)化為本系統(tǒng)、本單位、本科室抓工作落實的具體舉措。再在支部黨員大會上傳達，把單純的傳達學(xué)習(xí)精神會變?yōu)檠芯控瀼芈鋵嵕竦膭訂T會、部署會、研討會，使每名黨員對國之大者心中有數(shù)，能夠深刻理解進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局對全面從嚴(yán)治黨的新要求，把握大局、判明大勢、抓住大事，自覺把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去，知道自己應(yīng)該怎么做工作抓落實，應(yīng)該怎么帶動群眾跟著做，真正把精神扎根在本單位、本科室，真正貫徹落實到位到底。

三要在強化監(jiān)督提醒上下功夫見實效?！吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》第四條“黨內(nèi)監(jiān)督必須貫徹民主集中制，依規(guī)依紀(jì)進行，強化自上而下的組織監(jiān)督，改進自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用”?！吨袊伯a(chǎn)黨支部工作條例（試行）》第三條（五）“堅持圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮積極性主動性創(chuàng)造性，確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實”。因此，黨支部應(yīng)當(dāng)從兩個方面入手，一方面，堅決做到黨中央重大決策部署推進到哪里，支部工作就跟進到哪里，紅旗就插在哪里。通過自我監(jiān)督，督促支部黨員認真履職盡責(zé)，從按時按規(guī)定繳納黨費、自覺參加“三會一課”做起，不斷推動黨員干部將政治信仰融入情感之中、內(nèi)心深處，不斷增強落實“兩個維護”的自覺性堅定性。從做好本職工作開始，主動曬工作進度、曬工作實績，形成比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍，不斷推動黨中央重大決策部署落實見效。另一方面，注重培養(yǎng)黨員干部的監(jiān)督意識，對“關(guān)鍵少數(shù)”“三重一大”，敢于監(jiān)督、主動監(jiān)督，把監(jiān)督從“機關(guān)大樓”拓展到“家庭后院”，從“工作圈”延伸到“生活圈”。通過自下而上的監(jiān)督，時刻提醒黨委（黨組）班子成員以普通黨員參加黨內(nèi)政治生活，進一步提高他們參加黨內(nèi)政治生活的主動性；時刻提醒黨員領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力姓“公”，樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，認真履職，服務(wù)人民、服務(wù)基層；時刻提醒黨委（黨組）落實好全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，對落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力，落實黨中央重大決策部署不到位、走形式的及時指出。拒絕改正的，要向再上一級黨組織匯報，確保從嚴(yán)治黨責(zé)任全面落實。