新時(shí)代大學(xué)出版的實(shí)踐邏輯與轉(zhuǎn)型思路

◎ 宗俊峰

大學(xué)是人類(lèi)思想的搖籃，是科技創(chuàng)新的重要發(fā)源地。大學(xué)精神是大學(xué)的靈魂，大學(xué)精神的重要特點(diǎn)是愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)、科學(xué)務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)。大學(xué)出版社學(xué)術(shù)為務(wù)、真知為根的品質(zhì)與大學(xué)精神一脈相承。大學(xué)出版社自成立以來(lái)，始終堅(jiān)持傳播先進(jìn)文化、服務(wù)教學(xué)科研、服務(wù)人才培養(yǎng)的辦社理念，始終堅(jiān)持立足主業(yè)、深化改革、開(kāi)拓創(chuàng)新的辦社原則。當(dāng)前，大學(xué)出版社普遍經(jīng)過(guò)30到40年的發(fā)展歷程，站在新的歷史起點(diǎn)上，只有客觀總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，充分把握發(fā)展機(jī)遇，理性面對(duì)現(xiàn)實(shí)困境，以超越時(shí)代的眼光和魄力，尋求大學(xué)出版轉(zhuǎn)型發(fā)展新思路，才能繼續(xù)涵育大學(xué)精神，打造文化精品，為出版產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、出版強(qiáng)國(guó)建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。

一、縱觀大學(xué)出版的發(fā)展歷程，愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)、科學(xué)務(wù)實(shí)的大學(xué)精神貫穿始終

我國(guó)大學(xué)出版社基本上自20世紀(jì)80年代開(kāi)始建立，其誕生順應(yīng)了中國(guó)高等教育迅速發(fā)展的需要。到目前為止，全國(guó)共有114家大學(xué)出版社，約占全國(guó)出版社總數(shù)的19．5%，已成為我國(guó)出版業(yè)中頗具影響力的重要組成部分。

（一）大學(xué)出版社的初創(chuàng)和大學(xué)出版業(yè)體系的形成（1978—1995年）

1978年，順應(yīng)改革開(kāi)放浪潮，中國(guó)人民大學(xué)出版社恢復(fù)建制，大學(xué)出版社逐步成長(zhǎng)起來(lái)。1986年，在中宣部指導(dǎo)下，第一次全國(guó)高等學(xué)校出版社工作會(huì)議召開(kāi)，并制定了《高等學(xué)校出版工作若干問(wèn)題的暫行規(guī)定》，明確指出我國(guó)大學(xué)出版社的地位、性質(zhì)、任務(wù)和發(fā)展方針，是我國(guó)大學(xué)出版業(yè)的綱領(lǐng)性文件，標(biāo)志著我國(guó)大學(xué)出版社初創(chuàng)期基本結(jié)束。1995年，國(guó)家制定《高等學(xué)校出版社社長(zhǎng)負(fù)責(zé)制暫行辦法》，對(duì)大學(xué)出版社社長(zhǎng)的任職條件、行使職責(zé)等做出明確規(guī)定，是大學(xué)出版業(yè)體系形成的標(biāo)志性文件。1978—1995年，我國(guó)大學(xué)出版社處在一個(gè)邊創(chuàng)立、邊建設(shè)、邊發(fā)展的初創(chuàng)和初步形成高校出版體系的階段。

（二）大學(xué)出版業(yè)快速發(fā)展階段（1996—2007年）

1996年以來(lái)的十年間是大學(xué)出版業(yè)快速發(fā)展的新階段。在社會(huì)效益方面，大學(xué)出版社圖書(shū)獲獎(jiǎng)數(shù)量、承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)出版工程數(shù)量均有較大幅度提升，逐漸形成了一批有特色優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)的大學(xué)出版社。在經(jīng)濟(jì)效益方面，大學(xué)出版社的出版生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)較大增長(zhǎng)，出書(shū)品種、生產(chǎn)總產(chǎn)值、銷(xiāo)售總產(chǎn)值等重要指標(biāo)在整個(gè)出版行業(yè)中都占有較大比重。截至2007年，我國(guó)共有大學(xué)出版社102家，共出書(shū)66 227種，出版總產(chǎn)值140．93億元，銷(xiāo)售碼洋121．06億元，占全國(guó)579家出版社的17．2%。①此外，國(guó)家加強(qiáng)對(duì)大學(xué)出版社的指導(dǎo)和政策扶持力度，制定《關(guān)于高等院校出版社加強(qiáng)管理、深化改革的若干意見(jiàn)》等一系列文件，推動(dòng)大學(xué)出版業(yè)整體業(yè)績(jī)的提升和影響力的擴(kuò)大。

（三）大學(xué)出版社新轉(zhuǎn)型階段（2007年至今）

1. 大學(xué)出版社初步轉(zhuǎn)型期

2007—2012年，大學(xué)出版社步入新轉(zhuǎn)型階段。2007年，教育部和新聞出版總署制定《關(guān)于高等學(xué)校出版體制改革工作實(shí)施方案》。到2012年，大學(xué)出版社基本完成了轉(zhuǎn)企改制工作。2012—2019年，特別是2017年習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中提出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，給大學(xué)出版社指明了新的方向、注入了更大動(dòng)力，大學(xué)出版業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的持續(xù)穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期。在此期間，數(shù)字傳播技術(shù)與出版發(fā)行各環(huán)節(jié)逐漸結(jié)合，要求出版從業(yè)人員盡快了解和學(xué)習(xí)數(shù)字化傳播技術(shù)，推動(dòng)大學(xué)出版社從傳統(tǒng)出版向數(shù)字化出版業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型。

2. 后疫情時(shí)代轉(zhuǎn)型加速期

2020年，新冠肺炎疫情忽然爆發(fā)。一方面，疫情對(duì)人們的傳統(tǒng)生活方式產(chǎn)生沖擊，新聞資訊、教育學(xué)習(xí)等都通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動(dòng)終端獲取，倒逼大學(xué)出版社重構(gòu)數(shù)字出版發(fā)展思路。另一方面，大學(xué)出版社積極助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，提供各類(lèi)線上內(nèi)容資源，既彰顯了近些年大學(xué)出版社數(shù)字出版、融合發(fā)展及編輯轉(zhuǎn)型的成績(jī)，也是對(duì)傳統(tǒng)出版業(yè)數(shù)字出版發(fā)展的直接檢視。線上“戰(zhàn)疫”考驗(yàn)，推動(dòng)大學(xué)出版社在內(nèi)容、用戶、平臺(tái)等多角度思考數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展新模式。

我國(guó)大學(xué)出版社經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，從摸著石頭過(guò)河到逐漸成熟，經(jīng)歷了出版市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的洗禮，感受到時(shí)代浪潮的沖擊，努力探索出一條不同于海外大學(xué)出版社商業(yè)模式的中國(guó)特色大學(xué)出版社發(fā)展之路。

二、步入新時(shí)代，大學(xué)出版肩負(fù)著新的歷史使命，面臨著新的歷史機(jī)遇

（一）高等教育快速發(fā)展的時(shí)代紅利

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)高等教育迅速發(fā)展，一方面得益于高考恢復(fù)、科教興國(guó)戰(zhàn)略等一系列教改舉措的實(shí)施，另一方面得益于社會(huì)對(duì)高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才需求的迅速增長(zhǎng)。高等教育的迅速發(fā)展直接促進(jìn)了以出版高校教材、服務(wù)教學(xué)科研為主要任務(wù)的大學(xué)出版市場(chǎng)的發(fā)展。大學(xué)出版社通過(guò)出版物向社會(huì)輻射大學(xué)精神和創(chuàng)新理念，在中國(guó)高等教育由精英化向大眾化的轉(zhuǎn)型過(guò)程中發(fā)揮了重要推動(dòng)作用。2015年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，著力推動(dòng)我國(guó)從高等教育大國(guó)向高等教育強(qiáng)國(guó)跨越。2019年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》，提出到2035年總體實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，邁入教育強(qiáng)國(guó)行列。2020年，國(guó)家召開(kāi)自新中國(guó)成立以來(lái)的首次全國(guó)研究生教育會(huì)議、全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)，推動(dòng)中國(guó)高等教育全面進(jìn)入以人才培養(yǎng)為根本的提質(zhì)新時(shí)代。大學(xué)出版社只有跟蹤高等教育改革步伐，牢記自身使命與擔(dān)當(dāng)，把服務(wù)學(xué)校教學(xué)科研作為出版重點(diǎn)，整合學(xué)科成果和出版資源，才能提升選題品質(zhì)、優(yōu)化出版結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)大學(xué)出版社的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）國(guó)家支持文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的政策契機(jī)

國(guó)家多項(xiàng)文化產(chǎn)業(yè)支持政策為大學(xué)出版發(fā)展提供了重要?jiǎng)恿?。第一，在公共服?wù)政策方面，全民閱讀、農(nóng)家書(shū)屋、書(shū)香社會(huì)、傳統(tǒng)文化普及、老齡化社會(huì)閱讀、青少年閱讀推廣等一系列舉措為大學(xué)出版提供了更多的發(fā)展機(jī)遇和空間。大學(xué)出版社只有堅(jiān)定文化自信、堅(jiān)持服務(wù)人民，充分發(fā)揮能動(dòng)性和創(chuàng)造性，做好各類(lèi)文化題材圖書(shū)的普及和推廣工作，才能在文化發(fā)展的大潮中發(fā)揮自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。第二，在出版扶持政策方面，國(guó)家出版基金、中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金、絲路書(shū)香出版工程、經(jīng)典中國(guó)國(guó)際出版工程、中國(guó)圖書(shū)對(duì)外推廣計(jì)劃、“十二五”“十三五”國(guó)家重點(diǎn)圖書(shū)出版規(guī)劃項(xiàng)目等政策的實(shí)施，推動(dòng)了學(xué)術(shù)研究成果的大量出版。大學(xué)出版社只有挖掘原創(chuàng)精品，緊盯世界前沿，把握出版趨勢(shì)，才能打造出各自領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)品牌，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、高效、可持續(xù)的發(fā)展目標(biāo)。

（三）大學(xué)出版業(yè)態(tài)創(chuàng)新的技術(shù)環(huán)境

伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，文化與科技深度融合的態(tài)勢(shì)愈發(fā)明顯，依靠科技創(chuàng)新的力量推動(dòng)大學(xué)出版業(yè)構(gòu)建全媒體出版格局是促進(jìn)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段。在移動(dòng)互聯(lián)日益普及和5G應(yīng)用上升為國(guó)家戰(zhàn)略的背景下，人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、AR/VR等技術(shù)進(jìn)一步向出版產(chǎn)業(yè)應(yīng)用傾斜，為富媒體內(nèi)容生產(chǎn)和服務(wù)模式創(chuàng)新提供了有力支撐。特別是2020年突發(fā)疫情帶來(lái)的考驗(yàn)，促使先進(jìn)技術(shù)與出版業(yè)進(jìn)一步融合，推動(dòng)大學(xué)出版社跨越數(shù)字化鴻溝，完成“出版+科技”的商業(yè)模式創(chuàng)新。技術(shù)環(huán)境從全流程、多角度對(duì)大學(xué)出版產(chǎn)生影響，對(duì)大學(xué)出版新業(yè)態(tài)的形成起到促進(jìn)作用。第一，編輯出版流程運(yùn)轉(zhuǎn)效率提升?；跀?shù)字技術(shù)的ERP系統(tǒng)將圖書(shū)出版流程中的數(shù)據(jù)串聯(lián)在一起，推動(dòng)傳統(tǒng)的編輯出版工作流程嵌入到ERP系統(tǒng)的審批流程中，有效提升編輯出版效率和經(jīng)營(yíng)管理的精細(xì)化水平。第二，印制流程更加現(xiàn)代化和完善。POD印刷是數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于出版的重要實(shí)踐，是加強(qiáng)資源整合、降低庫(kù)存、減少浪費(fèi)的新興出版印制模式。第三，逐步形成視頻營(yíng)銷(xiāo)新生態(tài)。技術(shù)加持使高頻、高質(zhì)、多元化的視頻直播得以出現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了以用戶互動(dòng)為主體的營(yíng)銷(xiāo)理念，更加凸顯出版單位的品牌和內(nèi)容優(yōu)勢(shì)。第四，渠道格局朝多元化方向發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加速出版業(yè)線上線下渠道格局的重塑，線上渠道由過(guò)去的三大電商逐步發(fā)展為抖音、快手、微信、頭條、小紅書(shū)等跨界平臺(tái)、社交電商的多元渠道，渠道建設(shè)成為出版單位必須考慮的重要工作。

三、時(shí)代發(fā)展，要求大學(xué)出版社突破瓶頸，走出困境，與時(shí)俱進(jìn)

（一）管理體制機(jī)制不完善限制大學(xué)出版戰(zhàn)略性發(fā)展

第一，大學(xué)出版社在高校內(nèi)部處于被邊緣化的尷尬地位。國(guó)家建立大學(xué)出版社的初心是傳播先進(jìn)學(xué)術(shù)成果，服務(wù)學(xué)校教學(xué)科研。但在大學(xué)出版社發(fā)展過(guò)程中，似乎只有自己在強(qiáng)調(diào)本身的地位和使命，整個(gè)高校管理系統(tǒng)對(duì)出版社的認(rèn)同度不高。尤其在改制后，大學(xué)出版社劃歸高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司管理，部分大學(xué)出版社負(fù)責(zé)人由于無(wú)權(quán)參加校內(nèi)干部會(huì)議、學(xué)科規(guī)劃發(fā)展會(huì)議，無(wú)法掌握學(xué)校發(fā)展方向和工作重點(diǎn)。出版社在缺乏高校支持、教學(xué)科研資源匱乏的情況下，轉(zhuǎn)而深入?yún)⑴c市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，但高水平的學(xué)術(shù)著作無(wú)法按照商業(yè)邏輯考量，導(dǎo)致服務(wù)學(xué)科建設(shè)效果弱化，與母體大學(xué)發(fā)展目標(biāo)契合度不夠，出版社在高校管理體系中被進(jìn)一步邊緣化。只有在頂層設(shè)計(jì)層面把大學(xué)出版社涵蓋到高等教育發(fā)展的大格局中，在理念和制度上明確大學(xué)出版社的定位，才能實(shí)現(xiàn)大學(xué)出版社的良性發(fā)展。

第二，大學(xué)出版社現(xiàn)代企業(yè)管理制度不健全。改制后，大部分大學(xué)出版社成立有限公司，作為企業(yè)運(yùn)行，取得了較好的成績(jī)。但改制后大學(xué)出版社產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)分明的公司法人治理結(jié)構(gòu)處于發(fā)展的初級(jí)階段。大學(xué)出版社普遍存在母體大學(xué)雙重管理的問(wèn)題，既受分管資產(chǎn)的校領(lǐng)導(dǎo)管理，也受主管宣傳的校領(lǐng)導(dǎo)管理，造成大學(xué)出版社權(quán)責(zé)歸屬不清，不利于大學(xué)出版社增強(qiáng)企業(yè)活力、獲得獨(dú)立市場(chǎng)地位。而受校辦產(chǎn)業(yè)瘦身、校企“脫鉤”的影響，大學(xué)出版社以資本為紐帶的兼并重組工作基本停滯，對(duì)大學(xué)出版社進(jìn)一步發(fā)展壯大產(chǎn)生很大的影響?，F(xiàn)代化的企業(yè)管理制度不健全，一方面對(duì)大學(xué)出版社內(nèi)部的發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)管理造成沖擊，另一方面大學(xué)出版社無(wú)法形成完善的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在面對(duì)經(jīng)產(chǎn)業(yè)兼并整合的大型出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)和教育出版集團(tuán)時(shí)，幾乎失去抵抗能力。此外，過(guò)度強(qiáng)調(diào)大學(xué)出版社以市場(chǎng)主體角色參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)，又是對(duì)大學(xué)出版社成立初心的背離。處理好學(xué)術(shù)性和商業(yè)化的關(guān)系，成為大學(xué)出版社發(fā)展過(guò)程中必須面對(duì)的命題。

（二）選題原創(chuàng)性不足與結(jié)構(gòu)失衡影響大學(xué)出版高質(zhì)量發(fā)展

第一，選題結(jié)構(gòu)不平衡，大學(xué)出版社選題主要集中在教育板塊。大學(xué)出版涉及的領(lǐng)域一般被概括為教育出版、學(xué)術(shù)出版和大眾出版。從2015—2017年的數(shù)據(jù)看，大學(xué)出版社教育類(lèi)選題共100 571種，主要包括中小學(xué)、中高職、大學(xué)教材教輔類(lèi)，占大學(xué)出版社選題總量的48．16%。②一些規(guī)模較大的大學(xué)出版社，其教材教輔品種占比超過(guò)70%，經(jīng)濟(jì)收入占比甚至超過(guò)90%。為了適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，大學(xué)出版社在大眾出版方面加大投入，比例甚至超過(guò)學(xué)術(shù)出版，三大出版領(lǐng)域結(jié)構(gòu)失衡，教育出版與學(xué)術(shù)出版兩極分化。教育類(lèi)選題比例過(guò)高，一方面容易造成過(guò)度依賴(lài)，降低大學(xué)出版社抗擊市場(chǎng)波動(dòng)的能力；另一方面也容易出現(xiàn)行業(yè)內(nèi)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，影響出版物質(zhì)量并造成資源浪費(fèi)。大學(xué)出版社選題的多樣性和特色性需進(jìn)一步平衡，圖書(shū)出版應(yīng)從依靠規(guī)模數(shù)量向依靠質(zhì)量邁進(jìn)。

第二，選題原創(chuàng)性有待提升，大學(xué)出版社精品出版有“高原”缺“高峰”。目前，我國(guó)大學(xué)出版社年出書(shū)接近7萬(wàn)種，占全國(guó)出版總品種數(shù)的30%以上。選題數(shù)量多、出書(shū)品種多，出現(xiàn)重復(fù)出版、無(wú)效出版、低質(zhì)出版的現(xiàn)象，整體發(fā)展效益有待提升。從最能代表圖書(shū)出版質(zhì)量的各大出版獎(jiǎng)項(xiàng)看，2006—2019年，大學(xué)出版社獲得中華優(yōu)秀出版物獎(jiǎng)共207項(xiàng)，占總數(shù)1 150項(xiàng)的18%；2007—2017年，大學(xué)出版社獲得中國(guó)出版政府獎(jiǎng)共111項(xiàng)，占總數(shù)703項(xiàng)的15．79%；在歷屆“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)中，僅13家大學(xué)出版社的14本圖書(shū)獲獎(jiǎng)，占總數(shù)289家出版社的4．5%。③在重大獎(jiǎng)項(xiàng)獲獎(jiǎng)方面，大學(xué)出版社的表現(xiàn)與其在出版行業(yè)中的占比以及出書(shū)品種數(shù)占比還存在一定差距。從源頭上加強(qiáng)內(nèi)容創(chuàng)新、提升選題特色成為大學(xué)出版社發(fā)展的必由之路。

（三）現(xiàn)代化人力資源運(yùn)行機(jī)制缺失制約大學(xué)出版可持續(xù)發(fā)展

第一，職業(yè)化的負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)滯后。大學(xué)出版社轉(zhuǎn)企改制后，在主要負(fù)責(zé)人的人事任免方面仍然帶有濃厚的行政命令色彩。大學(xué)出版社的主要負(fù)責(zé)人基本是從學(xué)校的中層干部中選聘的，選擇面狹窄且大多缺乏對(duì)出版行業(yè)的深入了解，需要較長(zhǎng)時(shí)間來(lái)熟悉工作才能具備履行職責(zé)的能力。學(xué)校選聘的主要負(fù)責(zé)人大多任期不定，甚至更換頻繁，不利于開(kāi)展大學(xué)出版社的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。大學(xué)出版人在各類(lèi)優(yōu)秀出版人才評(píng)選中獲獎(jiǎng)比例偏低，集中體現(xiàn)出高管隊(duì)伍建設(shè)的不健全。如在第四屆中國(guó)出版政府獎(jiǎng)優(yōu)秀出版人物評(píng)選中，大學(xué)出版社僅3人入選，占總?cè)藬?shù)的6．67%；在第十三屆韜奮出版獎(jiǎng)評(píng)選中，大學(xué)出版社5人入選，占總?cè)藬?shù)的16．66%，已達(dá)歷屆獲獎(jiǎng)人數(shù)的最高值。此外，如韜奮出版獎(jiǎng)和全國(guó)新聞出版行業(yè)領(lǐng)軍人才評(píng)選，均要求被評(píng)選人具有10年以上從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。大學(xué)出版社主要負(fù)責(zé)人更換頻繁，難以在業(yè)內(nèi)造就有影響力的出版家。

第二，專(zhuān)業(yè)化的出版人才短缺。專(zhuān)業(yè)出版人才招不進(jìn)、留不住已成為限制大學(xué)出版社發(fā)展的核心問(wèn)題之一。一方面，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，大學(xué)出版社招聘人才不僅要和行業(yè)內(nèi)大社、出版集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)，還要與行業(yè)外科技公司、傳媒巨頭角逐，大學(xué)出版社薪資待遇缺乏優(yōu)勢(shì)，崗位吸引力不足，造成人才儲(chǔ)備不足。另一方面，由于缺乏科學(xué)、長(zhǎng)遠(yuǎn)的隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，大學(xué)出版社在晉升渠道、激勵(lì)機(jī)制、系統(tǒng)培訓(xùn)、考核機(jī)制等方面存在一定問(wèn)題，造成人才頻繁流動(dòng)，尤其是關(guān)鍵崗位人才的流失影響出版社核心競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前，大學(xué)出版社新增人員以剛畢業(yè)的碩士研究生為主，專(zhuān)家型、學(xué)者型出版人才配備增速緩慢，難以滿足當(dāng)前市場(chǎng)飛速發(fā)展的需要。④

四、踏上新征程，大學(xué)出版社牢記使命，加快轉(zhuǎn)型，謀定而動(dòng)

（一）立足行業(yè)大局，回歸服務(wù)本位，走“專(zhuān)精特新”發(fā)展之路

黨的十九大報(bào)告指出：“文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。文化興國(guó)運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)?！贝髮W(xué)出版社作為我國(guó)出版業(yè)的重要組成部分，在傳播先進(jìn)文化、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步方面努力發(fā)揮自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。大學(xué)出版社要增強(qiáng)圍繞中心、服務(wù)大局的意識(shí)，貫徹黨的出版方針，堅(jiān)持正確出版方向；堅(jiān)持以人民為中心，聚焦于滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求；聚焦時(shí)代大勢(shì)，增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)，做好主題出版。大學(xué)出版社要堅(jiān)守初心和使命，以服務(wù)學(xué)校教學(xué)科研為根本任務(wù)。在發(fā)展目標(biāo)上，進(jìn)一步梳理與母體大學(xué)關(guān)系，增強(qiáng)發(fā)展目標(biāo)上的契合度，提升服務(wù)科研的意識(shí)和水平；在制度上，要完善市場(chǎng)機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)內(nèi)部發(fā)展戰(zhàn)略和管理機(jī)制建設(shè)。大學(xué)出版社要走專(zhuān)業(yè)化、精品化、特色化、創(chuàng)新化發(fā)展之路。華東師范大學(xué)出版社提出要打造國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的教育出版社；清華大學(xué)出版社提出要建設(shè)世界一流的大學(xué)出版集團(tuán)；中國(guó)人民大學(xué)出版社提出要立足本校、面向全國(guó)，建設(shè)世界一流的大學(xué)出版社。以上發(fā)展目標(biāo)的確立是對(duì)大學(xué)出版社走“專(zhuān)精特新”發(fā)展之路的戰(zhàn)略性構(gòu)想，大學(xué)出版社只有找準(zhǔn)定位、發(fā)揮特色、與時(shí)俱進(jìn)，積極參與文化復(fù)興事業(yè)，才能在文化潮流中發(fā)揮自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

（二）聚焦精品內(nèi)容，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特色，走品牌化發(fā)展之路

國(guó)家高度重視出版高質(zhì)量發(fā)展，近年來(lái)先后印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)出版工作的意見(jiàn)》《圖書(shū)出版單位社會(huì)效益評(píng)價(jià)考核試行辦法》《中宣部關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下出版物重大選題備案工作的意見(jiàn)》等政策文件。高質(zhì)量發(fā)展要求大學(xué)出版社堅(jiān)持“雙效”統(tǒng)一，以“內(nèi)容為王”的理念實(shí)現(xiàn)出版供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從源頭抓起，提升選題策劃水平，以有思想、有創(chuàng)意、有價(jià)值的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容構(gòu)建良性的出版生態(tài)系統(tǒng)。高質(zhì)量發(fā)展要求大學(xué)出版社基于自身特色優(yōu)勢(shì)，在各自專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域精耕細(xì)作，堅(jiān)持有所為有所不為的戰(zhàn)略智慧，打造差異化的產(chǎn)業(yè)品牌新格局。大學(xué)出版社要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)出版品牌，必須優(yōu)化出版結(jié)構(gòu)，將學(xué)術(shù)出版作為核心競(jìng)爭(zhēng)力。例如，北京大學(xué)出版社的人文社科類(lèi)圖書(shū)《中國(guó)儒學(xué)史》（九卷本）、《南畫(huà)十六觀》獲得多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，中國(guó)人民大學(xué)出版社的政治學(xué)叢書(shū)“馬克思主義研究論庫(kù)”（第二輯）、“20世紀(jì)馬克思主義發(fā)展史”入選多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，清華大學(xué)出版社的《計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)百科全書(shū)》奠定了其在計(jì)算機(jī)學(xué)術(shù)出版領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)地位，四川大學(xué)出版社的古籍類(lèi)圖書(shū)、云南大學(xué)出版社的民族類(lèi)圖書(shū)也均在業(yè)內(nèi)形成了良好的學(xué)術(shù)出版口碑。大學(xué)出版社要堅(jiān)守出版本原，緊緊依托母體大學(xué)學(xué)術(shù)科研成果優(yōu)勢(shì)，借鑒同行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，建立科學(xué)完善的出版體系，打造品效合一的出版品牌，推動(dòng)大學(xué)出版高質(zhì)量發(fā)展。

（三）提高運(yùn)營(yíng)水平，加強(qiáng)精細(xì)管理，走高效能發(fā)展之路

習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上提出：“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率。”大學(xué)出版社要推行精細(xì)化管理，向管理要效益，調(diào)結(jié)構(gòu)、控印量、降費(fèi)用，深化出版供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升運(yùn)營(yíng)管理水平。在品種總量控制方面，注重對(duì)新書(shū)品種數(shù)的控制，打磨精品圖書(shū)，在出版結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面集中發(fā)力，大幅度壓縮無(wú)效品種，提高單品種效益；在印量管理方面，對(duì)首印量、重印量、報(bào)廢、周轉(zhuǎn)等進(jìn)行深入的統(tǒng)計(jì)分析，持續(xù)優(yōu)化首印和重印邏輯，推進(jìn)按需印刷，有效提升圖書(shū)周轉(zhuǎn)率、減少報(bào)廢率，通過(guò)印次增長(zhǎng)促使單品種圖書(shū)印量得到合理調(diào)控，減少首印量過(guò)多給質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)等帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)；在營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用管理方面，制定年度營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用預(yù)算，營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用向重點(diǎn)圖書(shū)傾斜，有效控制促銷(xiāo)費(fèi)用，提升營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的工作效率和經(jīng)濟(jì)效益。

（四）創(chuàng)新培養(yǎng)模式，完善激勵(lì)機(jī)制，走可持續(xù)發(fā)展之路

大學(xué)出版社要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，做好隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，建立人才儲(chǔ)備和激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化出版人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。在人才培養(yǎng)方面，大學(xué)出版社為加強(qiáng)對(duì)青年員工的培養(yǎng)工作，實(shí)施導(dǎo)師制培養(yǎng)辦法，以“老帶新”“傳幫帶”的個(gè)性化、定制化培養(yǎng)方式，幫助新入職的員工快速成長(zhǎng)為出版事業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。例如，中國(guó)人民大學(xué)出版社實(shí)行新員工導(dǎo)師制，意在思想上培養(yǎng)政治素質(zhì)過(guò)硬的優(yōu)質(zhì)隊(duì)伍，在業(yè)務(wù)指導(dǎo)層面實(shí)現(xiàn)新老員工的教學(xué)相長(zhǎng)。在考核激勵(lì)方面，大學(xué)出版社可以加強(qiáng)精神激勵(lì)，培育積極健康的企業(yè)文化氛圍；調(diào)控薪酬的分配方式，增加社保性、生活性福利激勵(lì)，調(diào)動(dòng)員工干事創(chuàng)業(yè)的激情；優(yōu)化晉升激勵(lì)制度，在績(jī)效考核的基礎(chǔ)上實(shí)行綜合考評(píng)機(jī)制，構(gòu)建管理與編印發(fā)的專(zhuān)門(mén)化考核指標(biāo)體系。例如，清華大學(xué)出版社創(chuàng)新實(shí)施《事業(yè)部主任、編輯室主任配備執(zhí)行編輯的規(guī)定》《首席策劃編輯實(shí)施辦法》，組織開(kāi)展“最具創(chuàng)新力團(tuán)隊(duì)”“最具創(chuàng)新意識(shí)編輯”“十佳圖書(shū)”“新星獎(jiǎng)”的評(píng)選，在行業(yè)內(nèi)第一家實(shí)行企業(yè)年金制度，激發(fā)員工積極性，構(gòu)建人才與出版社共同發(fā)展的雙贏局面。

（五）挖掘內(nèi)生驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化技術(shù)賦能，走數(shù)字融合發(fā)展之路

2020年6月，中央深改委審議通過(guò)《關(guān)于加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)要“推動(dòng)媒體融合向縱深發(fā)展，要深化體制機(jī)制改革，建立以?xún)?nèi)容建設(shè)為根本、先進(jìn)技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系”。隨著后疫情時(shí)代的到來(lái)，文化與科技發(fā)展深度融合，加速讀者的閱讀習(xí)慣和消費(fèi)場(chǎng)景的變化，推動(dòng)新興業(yè)態(tài)重塑市場(chǎng)格局。大學(xué)出版社要以?xún)?nèi)容創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，整合“出版+”產(chǎn)業(yè)資源，構(gòu)建多元開(kāi)放的出版融合生態(tài)體系。一是要實(shí)現(xiàn)大學(xué)出版社數(shù)字出版模塊公司化管理，在業(yè)務(wù)架構(gòu)、運(yùn)營(yíng)方式、考核機(jī)制等方面實(shí)行現(xiàn)代化企業(yè)管理制度，與傳統(tǒng)出版業(yè)務(wù)管理相分離，實(shí)現(xiàn)思維觀念與管理體制的雙重轉(zhuǎn)變。二是要大力推動(dòng)出版流程再造，實(shí)現(xiàn)出版全流程數(shù)字化管理，包括編輯出版流程數(shù)字化（ERP管理系統(tǒng)）、生產(chǎn)印制數(shù)字化（POD印刷）、發(fā)行數(shù)字化（發(fā)行管理系統(tǒng)），以及線上立體化營(yíng)銷(xiāo)宣傳管理。三是要建設(shè)高素質(zhì)復(fù)合型的出版人才隊(duì)伍，培養(yǎng)既能深刻理解出版功能與本質(zhì)，又高度認(rèn)同互聯(lián)網(wǎng)思維和數(shù)字化戰(zhàn)略的高層管理者，推動(dòng)掌握前沿技術(shù)的專(zhuān)業(yè)人員與傳統(tǒng)編輯營(yíng)銷(xiāo)人員的深度融合。四是要打造“內(nèi)容+用戶+平臺(tái)”的數(shù)字出版業(yè)務(wù)核心動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)品牌產(chǎn)品的數(shù)字化內(nèi)容銷(xiāo)售，以數(shù)字化內(nèi)容帶動(dòng)紙書(shū)銷(xiāo)售，尋求成熟的商業(yè)模式和可持續(xù)的盈利模式。例如，清華大學(xué)出版社利用多年積累的內(nèi)容、用戶、品牌優(yōu)質(zhì)資源，面向高等教育圖書(shū)館建立了“文泉學(xué)堂”線上知識(shí)庫(kù)平臺(tái)，重點(diǎn)覆蓋以計(jì)算機(jī)為主的泛理工學(xué)科和以經(jīng)管為主的泛社科學(xué)科，緊抓數(shù)字教材與精準(zhǔn)內(nèi)容建設(shè)，以用戶為導(dǎo)向，通過(guò)技術(shù)賦能增強(qiáng)多元服務(wù)能力。

（六）提高開(kāi)放效能，推進(jìn)多元經(jīng)營(yíng)，走國(guó)際化發(fā)展之路

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“要推進(jìn)國(guó)際傳播能力建設(shè)，講好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音，提高國(guó)家文化軟實(shí)力和中華文化影響力?！蔽幕白叱鋈ァ币谄焚|(zhì)和內(nèi)涵上下功夫，實(shí)現(xiàn)品牌化發(fā)展、系統(tǒng)化運(yùn)作。大學(xué)出版社要依托自身優(yōu)勢(shì)，尋求多元化經(jīng)營(yíng)模式，用市場(chǎng)的方法實(shí)現(xiàn)跨國(guó)運(yùn)作，加快從“借船出?！钡健百I(mǎi)船出?！焙汀霸齑龊！钡霓D(zhuǎn)化；要加大力度策劃外向型圖書(shū)選題，提升編輯的國(guó)際化水平，挖掘和開(kāi)拓更多的世界性作者；要加大對(duì)精品圖書(shū)的推薦力度，多語(yǔ)種拓展重點(diǎn)選題，并以高品質(zhì)的制作推動(dòng)中國(guó)文化在海外的落地和傳播。近年來(lái)，大學(xué)出版社加快了“走出去”的步伐，積極開(kāi)展版權(quán)貿(mào)易，設(shè)立海外分支機(jī)構(gòu)，建立全媒體傳播與直銷(xiāo)渠道，對(duì)外深度合作，進(jìn)一步增強(qiáng)了開(kāi)拓市場(chǎng)、品牌落地的力度。北京大學(xué)出版社根據(jù)自身的出版特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，將對(duì)外漢語(yǔ)教材和人文社科類(lèi)圖書(shū)作為版權(quán)輸出的重點(diǎn)，建立版權(quán)貿(mào)易健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制；中國(guó)人民大學(xué)出版社通過(guò)建立“一帶一路”學(xué)術(shù)出版聯(lián)盟、設(shè)立海外分社、共建圖書(shū)出版中心、合建人文交流機(jī)制平臺(tái)，探索中國(guó)學(xué)術(shù)出版國(guó)際化的多樣形式；北京語(yǔ)言大學(xué)出版社以漢語(yǔ)國(guó)際推廣為主題，在專(zhuān)業(yè)上做深做透做強(qiáng)，建立了立體化的渠道資源格局；清華大學(xué)出版社以《納米研究（英文版）》等旗艦期刊為先導(dǎo)，研發(fā)國(guó)際化數(shù)字出版與刊媒融合的傳播服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)期刊出版數(shù)字化與專(zhuān)業(yè)化、集群化、國(guó)際化發(fā)展的深入融合。

大學(xué)出版社作為規(guī)模最大、實(shí)力最強(qiáng)的出版專(zhuān)業(yè)群體，站在時(shí)代發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，要更加自覺(jué)地以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，守正創(chuàng)新，準(zhǔn)確把握文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新要求與著力點(diǎn)，秉持大學(xué)精神，科學(xué)理性規(guī)劃，融合創(chuàng)新發(fā)展，努力在教育與學(xué)術(shù)出版領(lǐng)域做出新成績(jī)，推動(dòng)出版業(yè)更好地“走出去”，以更好的姿態(tài)擁抱新時(shí)代、擔(dān)當(dāng)新使命、開(kāi)啟新征程！

注釋?zhuān)?/p>

① 中國(guó)大學(xué)出版社協(xié)會(huì).高校出版社改革開(kāi)放三十年[M].北京:北京大學(xué)出版社,2008.

② 出版大數(shù)據(jù)課題組,杜大力,呂建生,趙玉山.我國(guó)大學(xué)出版圖書(shū)選題結(jié)構(gòu)研究報(bào)告——基于2015-2017年CIP數(shù)據(jù)的分析[J].現(xiàn)代出版,2019(2):5-15.

③ 周蔚華,楊石華.大學(xué)出版社在出版業(yè)的地位及當(dāng)前面臨的主要問(wèn)題[J].現(xiàn)代出版,2018(1):31-42.

④ 冷橋勛,胡蓓琳.后改制時(shí)代大學(xué)出版社人才隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題及對(duì)策[J].現(xiàn)代出版,2017(2):44-46.