在浙江全省兩新黨組織開展的“抗疫情、促發(fā)展、當先鋒”行動中,各地紛紛出招,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,不僅幫助企業(yè)做好疫情防控和復工復產(chǎn),更為企業(yè)邁過坎、強發(fā)展提供了有力支撐。
為服務保障“兩戰(zhàn)全勝”,助力廣大民營企業(yè)尤其是小微企業(yè)應對風險、復工達產(chǎn),杭州市委兩新工委聯(lián)合成員單位和各區(qū)縣(市)兩新工委、市數(shù)字經(jīng)濟綜合黨委、市兩新黨務工作者協(xié)會等力量,開展“紅盟聚力”專項服務,并運用線上西湖先鋒APP和線下黨群服務中心等載體,廣泛推動政企、社企、企企互動,構(gòu)建“親”“清”政商關系,有力助推民營經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展。
開展“雙孵雙創(chuàng)”云服務。依托市數(shù)字經(jīng)濟綜合黨委,聯(lián)合相關數(shù)字經(jīng)濟集聚區(qū)黨委、市小微企業(yè)服務中心等單位和數(shù)字經(jīng)濟重點企業(yè),按季度輪值開展“雙孵雙創(chuàng)”在線云服務。
打通“銀企互動”新渠道。聯(lián)合市金融辦,發(fā)揮“錢塘江金融港灣黨建聯(lián)盟”作用,加強對受疫情影響企業(yè)的金融支持。幫助企業(yè)特別是小微企業(yè)、個體工商戶渡過難關,避免產(chǎn)生“兩鏈”風險。
組建“四團四進”服務團。指導市兩新黨務工作者協(xié)會發(fā)動會員單位建立會員單位產(chǎn)品和服務名錄,組建黨建牽手團、消費升級團、戰(zhàn)略合作團、服務發(fā)展團,通過黨組織牽頭,讓會員單位的產(chǎn)品、服務和合作走進黨群服務中心、進集聚區(qū)、進企業(yè)、進社區(qū),推動企業(yè)抱團發(fā)展。
建立“紅色代辦”服務隊。助力“最多跑一次”,組織動員全市專職兩新黨務工作者和兩新黨員志愿者開展“紅色代辦”服務。
搭建“司法助企”新平臺。依托市司法局、互聯(lián)網(wǎng)法院等單位,為受疫情影響的企業(yè)提供各類法律服務。
寧波市組織系統(tǒng)制定印發(fā)《進一步發(fā)揮組織作用全力助推復工復產(chǎn)危中搶機的十項措施》,市委兩新工委高度重視、迅速落實,以“鋒領紅幫”8718企服平臺為抓手,推出“黨建幫辦”紅色惠企服務。通過統(tǒng)籌建設市縣聯(lián)動的“鋒領紅幫”8718企服平臺,整合發(fā)改、經(jīng)信、商務等涉企部門服務力量,設計政策幫享、人才幫育、市場幫需、困難幫解、黨建幫強5個板塊,最大限度把線下服務轉(zhuǎn)移到線上服務,實現(xiàn)線上24小時終端自助服務、網(wǎng)絡服務、掌上服務,把“5×8”小時政務服務變?yōu)椤?×24”小時全天候服務,妥善解決人財物保障、供產(chǎn)銷銜接、內(nèi)外貿(mào)貫通等企業(yè)迫切需求。截至目前,通過企服平臺已入庫國家、省、市、區(qū)四級政策918項,閱讀量超過120萬次,辦結(jié)各類問題需求28902件,協(xié)調(diào)聯(lián)系1300余家金融機構(gòu)、協(xié)會商會、會計師行業(yè)幫助企業(yè)解決發(fā)展難題,形成了政企、銀企、社企聯(lián)動助力發(fā)展的生動局面。
建強黨建聯(lián)盟。按照“1+X+N”組織框架,由1家龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會或產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨委牽頭,X家鏈上企業(yè)黨組織參與,N家未建黨組織的鏈上企業(yè)加盟,組建覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈(供應鏈)上下游的黨建聯(lián)盟。精選黨員領導干部擔任聯(lián)盟“第一書記”,建立問題收集幫辦、聯(lián)席會議等內(nèi)部工作機制,為聯(lián)盟正常運轉(zhuǎn)、高效工作打好基礎。
做好“六共”服務。把服務保障鏈上企業(yè)協(xié)同有序復工復產(chǎn)作為黨建聯(lián)盟當前一項核心任務,通過在聯(lián)盟內(nèi)部開展政策共研、生產(chǎn)共復、訂單共商、資源共濟、職工共享、防控共抓等“六共”服務,引導鏈上企業(yè)步調(diào)一致、守望相助,確保全鏈協(xié)同復工復產(chǎn)。比如,在聯(lián)盟組織下,各鏈上企業(yè)共同研究各級涉企政策,逐企制定“兌現(xiàn)清單”,累計兌現(xiàn)惠企紅利超過5000萬元。
強化集成保障。發(fā)揮組織部門職能優(yōu)勢,以聯(lián)盟為單位,采取助企力量全鏈整合、惠企政策全鏈兌現(xiàn)、涉企難題全鏈解決等舉措,為他們發(fā)揮實質(zhì)作用提供堅強后盾和有力支撐。目前,各聯(lián)盟助企服務專班已累計幫助鏈上企業(yè)解決各類共性或個性困難問題5200多個。
紹興市貫徹落實習總書記批示指示精神,創(chuàng)新開展“三駐三服務”,向全市規(guī)上企業(yè)全覆蓋選派駐企服務員4570名,以惠企助企政策加快落地行動、產(chǎn)業(yè)鏈斷點堵點風險排查行動、庫存異常企業(yè)重點監(jiān)測服務行動、“卡脖子”技術全球“揭榜掛帥”行動、重點企業(yè)和重點項目融資需求摸排行動和規(guī)上企業(yè)“企業(yè)碼”推廣應用行動等“六大行動”為載體,全力協(xié)助做好疫情防控、復工復產(chǎn)和經(jīng)營發(fā)展等各項工作,努力為企業(yè)提供最及時、最直接、最必須、最管用的幫助。
截至目前,全市駐企服務員已累計解決或解答企業(yè)各類問題4715個,回應率100%,得到了企業(yè)的廣泛好評,切實推動了省委組織部“助企八條”落實落地,為服務保障“六穩(wěn)”“六?!卑l(fā)揮了積極作用。截至5月底,紹興規(guī)上工業(yè)增加值增長1.1%,高于全省平均2.4個百分點,在全省率先提前實現(xiàn)扭負轉(zhuǎn)正目標。
湖州市創(chuàng)新“紅色動力信用貸”全力支持企業(yè)復工復產(chǎn)。針對企業(yè)開復工資金短缺問題,湖州市創(chuàng)新“黨建+金融”方式,協(xié)調(diào)銀行機構(gòu)擴大融資供給、簡化辦理手續(xù),疫情發(fā)生以來為企業(yè)授信36.58億元、發(fā)放貸款16.49億元。強化黨建引領精準抓。重點針對1353家縣級以上“雙強”和兩新黨組織標準化評估四星級以上企業(yè),引導推動銀行機構(gòu)把企業(yè)黨建作為授信重要依據(jù),優(yōu)化“綠貸通”“綠融通”等線上服務,實現(xiàn)企業(yè)貸款、擔保受理等業(yè)務“跑零次”。專屬金融產(chǎn)品優(yōu)惠貸。鼓勵銀行機構(gòu)靈活實施循環(huán)貸款、應急轉(zhuǎn)貸、延期還款等系列優(yōu)惠舉措,分別給予省“雙強”和市、縣“雙強”企業(yè)最高信貸額度1000萬元和800萬元,對疫情防控應急物資及生活物資生產(chǎn)企業(yè),安排專項信貸額度。駐企服務專員全程辦。開展“深化‘三服務’、助企開復工”專項行動,市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動選派黨員干部“一人一企”開展駐點服務,落實222名市、區(qū)縣領導班子成員聯(lián)系服務448家重點企業(yè)和470個重點項目,2421名市直部門處級、區(qū)縣部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部擔任駐企服務專員,幫助企業(yè)代辦“紅信貸”申請117次。
嘉興市高度重視統(tǒng)籌做好疫情防控和企業(yè)安全復工復查工作,各級黨委政府主動服務、積極兌現(xiàn)各項惠企政策,全力以赴助力企業(yè)復工達產(chǎn)、化危為機,圍繞落實“助企八條”開展了有益的探索與實踐,推出了“駐企服務”“紅色信用貸”等做法。
深化“駐企服務”,整合黨建工作指導員、金融指導員、科技特派員、衛(wèi)生防疫指導員、法律特派員等各個條線資源,進一步擴充駐企服務員隊伍,全市已選派駐企服務員15470余名;深化“暖心扶企”,通過“三服務”管家、“96871”企業(yè)服務等平臺渠道,累計提供在線咨詢服務8000余次,收集企業(yè)困難問題5174件,幫助企業(yè)解決困難問題5074件;深化“紅色信貸”,把企業(yè)黨建工作情況作為授信貸款的重要依據(jù),為黨建工作開展情況好的企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務,今年針對疫情向全市發(fā)布了《“紅色信用貸”一本通》,聯(lián)合市農(nóng)信系統(tǒng)推出助推企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展“嘉興十二條”,有效地推動組織部門組織優(yōu)勢和銀行機構(gòu)金融服務優(yōu)勢的深度融合;深化“組織賦能”,積極發(fā)揮企業(yè)黨組織開展思想政治工作的獨特優(yōu)勢,充當起企業(yè)出資人、管理層、職工群眾之間的橋梁紐帶。
針對全市小微企業(yè)數(shù)量眾多,受疫情沖擊影響較大的實際,金華市統(tǒng)籌律師、會計師、稅務師和金融資源,為111家省級認定的小微企業(yè)園、5855戶入園企業(yè)提供“無微不至”的關懷、幫扶和服務。
發(fā)揮組織職能、組織優(yōu)勢,讓專業(yè)力量全面“動”起來。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、社團等社會組織黨組織作用,選派468名“三師”和農(nóng)信員工等人才組建服務團,進園入企、組團幫扶,提供強有力的專業(yè)支持。
立足精準對接、精準調(diào)度,把服務供給全面“優(yōu)”起來。經(jīng)信部門及時梳理小微企業(yè)園的規(guī)模體量,定期發(fā)布企業(yè)難題和需求;服務團采用掛牌駐園、參加座談、組建微信群等對接方式,與小微企業(yè)園、入園企業(yè)精準配對,及時提供專業(yè)服務。
聚焦疊加效應、遞增效應,使幫扶實效全面“提”起來。借鑒“三服務”機制,建立健全“三師”助企的問題收集、反饋、辦理工作閉環(huán)。通過抱團服務,把減稅降費、法律服務等各方面惠企助企政策疊加起來,放大政策效果、釋放政策紅利,切實增強企業(yè)獲得感、滿意度。
衢州市聯(lián)合金融辦、市營商辦等單位開展“黨建金橋行動”,推動274個金融機構(gòu)建立“衢融通”綠色金融服務通道,上架189個專項金融產(chǎn)品,幫助企業(yè)新申請貸款71.24億元。
聚焦“黨建+金融”,強化民營企業(yè)信貸支持。精準開展金融支持,對困難企業(yè)安排180億元貸款實施“不抽貸、不斷貸、不壓貸”的“三不”政策,并實施“四個傾斜”,穩(wěn)定支持企業(yè)復工復產(chǎn)。大力實施減費讓利,力爭全年讓利金額不少于8000萬元。創(chuàng)新紅色信貸產(chǎn)品,將黨員先鋒指數(shù)、支部堡壘指數(shù)作為風控評價重要參考,并把企業(yè)黨建工作情況作為授信、貸款等政策支持的重要參考。
聚焦“黨建+服務”,全面推動政銀企共建共治。建強政銀企黨建聯(lián)盟,推進“產(chǎn)業(yè)鏈+黨建聯(lián)盟”“行業(yè)+黨建聯(lián)盟”“園區(qū)+黨建聯(lián)盟”以及黨建驛站、黨建共同體建設。
聚焦“黨建+普惠”,助力鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。精準支持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大美麗經(jīng)濟幸福產(chǎn)業(yè)信貸投放力度,力爭全年新增鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項貸款80億元。全力服務脫貧攻堅,大力支持村集體經(jīng)濟發(fā)展。推廣普惠金融,探索黨建與支農(nóng)支小深度融合模式,實施“陽光信貸”3.0工程,力爭全市年度普惠授信200億元。
舟山市委兩新工委和省農(nóng)信聯(lián)社舟山辦事處聯(lián)合發(fā)布《關于深化舟山農(nóng)信和兩新組織“紅色互動”打造“藍海紅帆”新引擎的通知》,深化政銀企“紅色互動”,建立“三活動+三產(chǎn)品+三機制”的深度合作模式,服務保障“兩手都要硬、兩戰(zhàn)都要贏”。
組織三項活動,助推銀企聯(lián)動。深化“黨員干部走企業(yè)”活動,“一企一策”提供金融產(chǎn)品和服務;開展“豐收驛站三走進”活動,推動“紅色豐收驛站”走進網(wǎng)格、走進園區(qū)、走進企業(yè),拓展黨建和金融服務網(wǎng)絡;組織黨建共建活動,通過“產(chǎn)業(yè)鏈+黨建聯(lián)盟”、黨建驛站和黨建共同體等平臺,開展“紅色互動”。
創(chuàng)新三個產(chǎn)品,精準金融扶持。制定《舟山市兩新黨建組織力提升標準體系》,對全市兩新黨組織進行評估培育,分別遴選出300家鞏固提升、100家爭先創(chuàng)優(yōu)、20家精品示范黨組織,納入“312”培育計劃,并創(chuàng)新推出“紅帆貸”“先鋒貸”“人才貸”。
建立三種機制,實現(xiàn)共促發(fā)展。向受疫情影響的黨員提供優(yōu)惠信用貸款,并針對符合特定條件的困難黨員推出小額免息信用貸款。推廣機制促進黨建品牌建立。突出實踐實效導向,結(jié)合創(chuàng)新務實舉措,深化舟山市“藍海紅帆”兩新黨建品牌建設,全面支持企業(yè)復工復產(chǎn),助力“六穩(wěn)”“六?!敝攸c工作。
疫情防控工作開展以來,臺州市上市公司黨建聯(lián)盟、政企黨建聯(lián)盟等62個黨建聯(lián)盟積極作為,開啟復工復產(chǎn)“加速度”。一是“牽線搭橋”助銷售,破訂單下滑難題。由市委市政府牽頭聯(lián)合企業(yè)黨建聯(lián)盟,開通臺州好產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售平臺,推廣線上線下聯(lián)動銷售、創(chuàng)新先鋒帶貨模式、拓寬組團銷售渠道,全面打響“搶市場”大戰(zhàn)。二是“穿針引線”共融惠,破資金周轉(zhuǎn)難題。依托銀企黨建聯(lián)盟,引導銀行安排專項資金支持小微企業(yè),全方位給予信貸資金支持。發(fā)揮市場黨建聯(lián)盟、園區(qū)黨建聯(lián)盟共建共商共管作用,制定落實扶企助企惠企政策。三是“攜手共推”促發(fā)展,破產(chǎn)業(yè)斷檔難題。針對企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈斷檔、人員“用工荒”、物資緊缺等難題,通過龍頭召集、商會助力、共享資源,確保企業(yè)按時保質(zhì)復工,開足馬力復產(chǎn)。四是“精準精細”強服務,破矛盾煩惱難題。結(jié)合“三服務”,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)法律、金融、生活等服務,引導黨建聯(lián)盟一線助力。
麗水市充分發(fā)揮組織優(yōu)勢,選派2267名兩新黨建指導員,深入企業(yè)宣傳解讀金融、稅收、用工等惠企助企政策,幫助企業(yè)保訂單保市場、穩(wěn)經(jīng)營強隊伍。截至目前,累計走訪企業(yè)6308家(次),收集意見建議4036條,幫助解決問題3641個,匯總并交辦相關部門問題824個。選派模式更加多元。整合市縣兩級兩新工委成員單位力量,選派工作由集中選派轉(zhuǎn)為以條線為主、條塊結(jié)合方式,由一對一或一對多派駐轉(zhuǎn)為以組團派駐。目前,2267名兩新黨建指導員覆蓋了全市規(guī)上企業(yè)、重點園區(qū)、商圈、商場和未建立黨組織的小微企業(yè)、社會組織。職責定位更加聚焦。麗水市將幫助企業(yè)制定復工方案,協(xié)助企業(yè)危中尋機、化危為機,作為兩新指導員工作的重中之重。如,市委組織部統(tǒng)籌經(jīng)信、商務、科技等26名黨建指導員,組成6個小組到綠谷信息產(chǎn)業(yè)園開展組團幫扶指導,解決復工復產(chǎn)問題20余個。作用發(fā)揮更加有效。突出加強產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、進出口貿(mào)易和涉外法律等方面的培訓,推動指導員熟悉惠企政策和涉企業(yè)務,做深做實政策指引。