2020 年10 月13 日,刑法修正案(十一)草案二審稿提請(qǐng)全國人大常委會(huì)會(huì)議審議,擬在特定情形下,經(jīng)特別程序,對(duì)法定最低刑事責(zé)任年齡作個(gè)別下調(diào)。已滿12周歲不滿14 周歲的人,犯故意殺人、故意傷害罪,致人死亡,情節(jié)惡劣的,經(jīng)最高人民檢察院核準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。同時(shí),草案統(tǒng)籌考慮刑法修改和預(yù)防未成年人犯罪法修改相關(guān)問題,將收容教養(yǎng)修改為專門矯治教育。草案規(guī)定,因不滿16 周歲不予刑事處罰的,責(zé)令他的家長(zhǎng)或者監(jiān)護(hù)人加以管教;在必要的時(shí)候,依法進(jìn)行專門矯治教育。此次刑法草案的公布引發(fā)社會(huì)關(guān)注。
現(xiàn)今社會(huì),未成年人犯罪是一個(gè)比較嚴(yán)重的社會(huì)問題。根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,我國未成年人犯罪的總量每年呈現(xiàn)出遞增的趨勢(shì),而且犯罪類型日益多樣化。新聞網(wǎng)絡(luò)關(guān)于青少年犯罪的報(bào)道并不鮮見,未成年人犯罪的原因比較復(fù)雜,往往不是單一原因造成的而是多種因素相互作用疊加產(chǎn)生的結(jié)果,其中未成年人的自身素質(zhì)、家庭教育的缺失、學(xué)校保護(hù)不到位以及社會(huì)不良風(fēng)氣的影響是主要原因。本文的主要目的是探析未成年人犯罪的主要原因并提出預(yù)防對(duì)策。
受到未成年人自身因素的影響?!案鶕?jù)《中華人民共和國民法典》第十七條、第十八條規(guī)定:不滿十八周歲的自然人為未成年人?!边@個(gè)年齡階段的人,身心發(fā)展暫不成熟。身體發(fā)展表現(xiàn)為一個(gè)人從出生到成年,經(jīng)歷身體由小到大、個(gè)頭從矮到高、體力從弱到強(qiáng)的發(fā)育。從心理學(xué)的角度來看,未成年人在成長(zhǎng)的過程中,矛盾動(dòng)蕩性是基本特征,具有思想意識(shí)與心理行為的不穩(wěn)定性,具體表現(xiàn)如下:兩極性,情緒行為容易在兩極波動(dòng);閉鎖性與開放性,對(duì)成人閉鎖,對(duì)同伴開放;反叛性,反叛傳統(tǒng),喜歡標(biāo)新立異。而這些身心發(fā)展特征,可能會(huì)導(dǎo)致未成年人觀察分析問題能力較弱,在遭受誘惑時(shí)意志較為薄弱。
家庭教育缺失。家庭教育在一個(gè)人成長(zhǎng)中發(fā)揮著潛移默化的作用,這種作用是學(xué)校教育和社會(huì)教育所不能替代的。父母是孩子的第一任老師,由于未成年人學(xué)習(xí)模仿能力強(qiáng),是非分辨能力弱,在與孩子的日常交往中,父母的言行舉止無時(shí)無刻不在影響孩子。家長(zhǎng)若未能在未成年人的性格塑造關(guān)鍵期對(duì)孩子進(jìn)行正面影響和正確的家庭教育,則有可能對(duì)未成年人的成長(zhǎng)造成負(fù)面影響,使未成年人養(yǎng)成蠻橫霸道、驕奢淫逸、自私自利等性格,最終誤入歧途。
學(xué)校教育保護(hù)不到位。作為培養(yǎng)未成年人的主要場(chǎng)所之一,學(xué)校的教育和保護(hù)對(duì)未成年人的成長(zhǎng)也起著重要作用。部分學(xué)校注重升學(xué)率,重智育,而相對(duì)忽視了德、體、美、勞四個(gè)方面,造成部分學(xué)生學(xué)習(xí)壓力過大,進(jìn)而產(chǎn)生厭學(xué)情緒。在這樣的學(xué)校氛圍下,部分未成年人會(huì)形成自卑或逆反心理,最終會(huì)選擇脫離學(xué)校和師友而流向社會(huì),陷入犯罪的泥淖。
受到社會(huì)上不良風(fēng)氣的影響。當(dāng)今社會(huì)有一些不良風(fēng)氣,在無形中荼毒著未成年人的身心健康,加之部分未成年人自身辨別是非能力弱,很容易誤入歧途。非法經(jīng)營的網(wǎng)吧、娛樂場(chǎng)所、垃圾黃色網(wǎng)站等都是滋生未成年人犯罪的溫床。除此以外,一些未成年人缺乏必備的法制意識(shí),法律觀念淡薄。未成年人在犯罪前,很難預(yù)想到違法犯罪所帶來的后果,因此未成年人犯罪往往具有沖動(dòng)的特點(diǎn)。
做好家庭教育。預(yù)防未成年人犯罪需要從源頭上控制,首先要幫助未成年人樹立正確的價(jià)值觀,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。家長(zhǎng)需要在日常生活中以身作則,給未成年人進(jìn)行正確的示范。父母是孩子的一面鏡子,父母給孩子傳達(dá)的應(yīng)該是守法、平等、尊重。另外一個(gè)值得關(guān)注的問題是單親家庭孩子、留守兒童的教育問題。有的單親家庭的孩子和留守兒童內(nèi)心缺乏安全感、家庭歸屬感。父母應(yīng)該積極主動(dòng)地關(guān)心孩子的品行、學(xué)業(yè)、身心健康狀況,并對(duì)孩子進(jìn)行適當(dāng)?shù)母深A(yù)和正確的指導(dǎo)。
加強(qiáng)學(xué)校預(yù)防。學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)未成年人的思想道德教育和法制教育,組織未成年人學(xué)習(xí)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》,組織觀看未成年人犯罪的案例,使未成年人養(yǎng)成知法、學(xué)法、懂法、守法的好習(xí)慣。同時(shí),應(yīng)該改善對(duì)未成年的教育模式,以幫助、教育為主,針對(duì)各個(gè)學(xué)生不同的問題進(jìn)行耐心引導(dǎo)。
健全司法制度。我國法律對(duì)未成年人犯罪做出了一些特殊規(guī)定,以維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。但是現(xiàn)有法律在某些方面規(guī)定得還不夠具體,應(yīng)該細(xì)化法律,增加可操作性。例如,我國對(duì)于未成年人的收容教養(yǎng)制度沒有統(tǒng)一的適用標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、執(zhí)行方式;對(duì)于犯錯(cuò)程度不同的未成年人沒有明確的分級(jí)和對(duì)應(yīng)的不同的預(yù)防矯治措施。有關(guān)部門可以在原有法律的基礎(chǔ)上,制定一些具體、可行的防范措施。