馬克思主義“人民報(bào)刊”思想的當(dāng)代發(fā)展與實(shí)踐

林愛珺, 張 炯

十八大以來，習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)，黨的新聞?shì)浾摴ぷ饕獔?jiān)持黨性和人民性的統(tǒng)一。 2016年2月19日，習(xí)近平在新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上再次強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一，把黨的理論和路線方針政策變成人民群眾的自覺行動(dòng)，及時(shí)把人民群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)和面臨的實(shí)際情況反映出來，豐富人民精神世界，增強(qiáng)人民精神力量?！?1)習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》(第2卷)，北京：外文出版社2017年版，第332頁。2019年，習(xí)近平《在第十三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話》中，84次提到“人民”：“人民是真正的英雄”“堅(jiān)持人民主體地位”“國家一切權(quán)力屬于人民”……“始終要把人民放在心中最高的位置”這些鏗鏘有力的話語，更詮釋著“以人民為中心”這一最大的初心。

大道之行，天下為公，“人民”這一詞所折射的，是中國共產(chǎn)黨人代代相承的接續(xù)奮斗，也是重申中國共產(chǎn)黨新聞?shì)浾摴ぷ鞯幕驹瓌t，這是對(duì)馬克思主義新聞?dòng)^的繼承與發(fā)展、弘揚(yáng)與創(chuàng)新，是新時(shí)期黨的新聞?shì)浾摴ぷ鲌?jiān)持黨性原則的必然要求。習(xí)近平對(duì)于黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞯恼撌觯到y(tǒng)而全面、謀深而慮遠(yuǎn)，處處閃耀著馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，堪稱馬克思主義新聞?dòng)^在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展，是指導(dǎo)新時(shí)期我國新聞?shì)浾摴ぷ鞯目偩V。只有準(zhǔn)確理解、認(rèn)真執(zhí)行，才能切實(shí)提高黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞯膫鞑チ?、引?dǎo)力、影響力、公信力，讓新聞?shì)浾摮蔀橹螄碚闹屏Α?/p>

一、黨性與人民性的統(tǒng)一

早在1989年5月，針對(duì)新聞界在黨性和人民性問題上的模糊認(rèn)識(shí)，習(xí)近平同志在福建寧德地區(qū)新聞工作會(huì)議上旗幟鮮明地說：“我們強(qiáng)調(diào)的黨性，包含著人民性的深刻內(nèi)涵。我們黨是代表人民利益的黨，她沒有獨(dú)立于人民的自身利益。但我們黨既代表人民的眼前利益，也代表人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益；既代表人民的局部利益，也代表人民的全局利益；黨的路線、方針、政策，黨對(duì)每一件事情的看法和主張，應(yīng)該說就是人民的愿望、要求的充分體現(xiàn)，就是人民的看法和主張?！?2)習(xí)近平：《擺脫貧困》，福州：福建人民出版社1992年版，第63頁。

習(xí)近平在2013年8月19日至20日召開的全國宣傳思想工作會(huì)議中再一次強(qiáng)調(diào)：“黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的。堅(jiān)持黨性，核心就是堅(jiān)持正確政治方向，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，堅(jiān)定宣傳黨的理論和路線方針政策，堅(jiān)定宣傳中央重大工作部署，堅(jiān)定宣傳中央關(guān)于形勢(shì)的重大分析判斷，堅(jiān)決同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。所有宣傳思想部門和單位，所有宣傳思想戰(zhàn)線上的黨員、干部都要旗幟鮮明堅(jiān)持黨性原則?！?3)習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》(第1卷)，北京：外文出版社2018年版，第154頁。2016年，習(xí)近平在“2·19”講話中強(qiáng)調(diào)黨的新聞?shì)浾摴ぷ饕獔?jiān)持黨性原則時(shí)提出了三點(diǎn)要求，其中第三點(diǎn)要求是：黨的新聞?shì)浾撁襟w的所有工作“都要堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一，把黨的理論和路線方針政策變成人民群眾的自覺行動(dòng)，及時(shí)把人民群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)和面臨的實(shí)際情況反映出來，豐富人民精神世界，增強(qiáng)人民精神力量”(4)習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》(第2卷)，北京：外文出版社2017年版，第332頁。。習(xí)近平提出的這一要求充分強(qiáng)調(diào)了“黨性與人民性相統(tǒng)一”中的“人民性”維度，他也在多種場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)把人民放在心中最高位置，在多種場(chǎng)合闡述“以人民為中心”的發(fā)展思想，要求新聞工作者心系人民，做“黨和人民信賴的新聞工作者”。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，黨是代表著中國最廣大人民根本利益的馬克思主義政黨，人民立場(chǎng)是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)。從本質(zhì)上說，堅(jiān)持黨性就是堅(jiān)持人民性，堅(jiān)持人民性就是堅(jiān)持黨性。“黨性寓于人民性之中，人民性以黨性引領(lǐng)方向。”(5)張研農(nóng)：《堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一》，《人民日?qǐng)?bào)》，2013年9月16日，第007版。沒有脫離人民性的黨性，也沒有脫離黨性的人民性。新聞事業(yè)的黨性與人民性的關(guān)系，實(shí)質(zhì)上是黨和人民的關(guān)系在新聞工作中的具體體現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想，適應(yīng)人民的期待和需求，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)要以馬克思主義新聞?dòng)^指導(dǎo)新聞?shì)浾摴ぷ鳎骸靶侣動(dòng)^是新聞?shì)浾摴ぷ鞯撵`魂。要深入開展馬克思主義新聞?dòng)^教育，引導(dǎo)廣大新聞?shì)浾摴ぷ髡咦鳇h的政策主張的傳播者、時(shí)代風(fēng)云的記錄者、社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)者、公平正義的守望者?！?6)習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》(第2卷)，北京：外文出版社2017年版，第332頁。習(xí)近平關(guān)于新聞?shì)浾摴ぷ鞯囊幌盗兄匾撌?，是?duì)馬克思主義新聞?dòng)^的理論創(chuàng)新，是馬克思主義新聞?dòng)^的繼承和發(fā)展。堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一，是習(xí)近平關(guān)于新聞?shì)浾摴ぷ鞯暮诵?，?zhǔn)確揭示了黨辦媒體、黨管媒體自身建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，清晰界定了黨性和人民性的內(nèi)在關(guān)系。堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一，是黨的本質(zhì)特征，也是黨的基本立場(chǎng)、基本態(tài)度。

最早對(duì)無產(chǎn)階級(jí)的黨性原則進(jìn)行理論闡述和親身實(shí)踐的是馬克思和恩格斯，他們強(qiáng)調(diào)報(bào)刊同黨派的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)新聞?shì)浾摴ぷ鞯臒o產(chǎn)階級(jí)黨性原則。1845年，恩格斯在《“傅立葉論商業(yè)的片段”的前言和結(jié)束語》中首次使用“黨性”一詞，他指出，德國“絕對(duì)的社會(huì)主義”“由于自己在理論領(lǐng)域中沒有黨性，由于自己的‘思想絕對(duì)平靜’而喪失了最后一滴血、最后一點(diǎn)精神和力量”。(7)恩格斯: 《“傅立葉論商業(yè)的片段”的前言和結(jié)束語》，《馬克思恩格斯全集》(第2卷)，北京: 人民出版社1957年版，第659頁。列寧明確提出新聞黨性原則并使之論述系統(tǒng)化、具體化。1905年11月，列寧指出: “對(duì)于社會(huì)主義無產(chǎn)階級(jí)，寫作事業(yè)不能是個(gè)人或集團(tuán)的賺錢工具，而且根本不能是與無產(chǎn)階級(jí)總的事業(yè)無關(guān)的個(gè)人事業(yè)。無黨性的作者滾開！超人的作者滾開！寫作事業(yè)應(yīng)當(dāng)成為無產(chǎn)階級(jí)總的事業(yè)的一部分，成為由全體工人階級(jí)的整個(gè)覺悟的先鋒隊(duì)所開動(dòng)的一部巨大的社會(huì)民主主義機(jī)器的‘齒輪和螺絲釘’。新聞事業(yè)應(yīng)當(dāng)成為社會(huì)民主黨有組織的、有計(jì)劃的統(tǒng)一的黨的工作的一個(gè)組成部分?！?8)列寧: 《黨的組織和黨的出版物》，《列寧選集》(第1卷)，北京: 人民出版社1995年版，第663頁。列寧關(guān)于黨性原則的論述，不僅將新聞事業(yè)和黨的關(guān)系形象地比喻為“齒輪和螺絲釘”與機(jī)器、部分和整體的關(guān)系，而且明確了無產(chǎn)階級(jí)的、社會(huì)主義的新聞事業(yè)要受馬克思主義政黨領(lǐng)導(dǎo)。列寧同馬克思、恩格斯共同開創(chuàng)的黨報(bào)堅(jiān)持黨性原則的光榮傳統(tǒng)，為世界各國無產(chǎn)階級(jí)新聞事業(yè)所繼承。(9)鄧紹根：《“黨媒姓黨”的理論根基、歷史淵源和現(xiàn)實(shí)邏輯》，《新聞與傳播研究》2016年第8期。同時(shí)，馬克思也說：“報(bào)刊只是而且只應(yīng)該是‘人民日常思想和感情的’公開的‘表達(dá)者’?！?10)馬克思：《〈萊比錫總匯報(bào)〉在普魯士邦境內(nèi)的查禁》，《馬克思恩格斯全集》(第1卷)，北京：人民出版社1995年版，第352頁。1842年12月28日，德國的進(jìn)步報(bào)紙《萊比錫總匯報(bào)》被普魯士政府查禁。(11)《萊比錫總匯報(bào)》(Leipziger Allgemeine Zeitung)，德國的一家日?qǐng)?bào)，1837年創(chuàng)刊，代表自由派的觀點(diǎn)，特別是到1842年初，報(bào)紙成了自由主義反對(duì)派的喉舌，1842年11月起，在古·尤利烏斯領(lǐng)導(dǎo)的編輯部影響下，日益尖銳地抨擊普魯士，因而于1843年1月被禁止在普魯士境內(nèi)出版。馬克思于1843年1月1日至16日之間在《萊茵報(bào)》上發(fā)表了7篇關(guān)于《萊比錫總匯報(bào)》被查禁的通訊，(12)這7篇通訊分別是：《〈萊比錫總匯報(bào)〉在普魯士邦境內(nèi)的查禁》、《〈萊錫總匯報(bào)〉的查禁和〈科隆日?qǐng)?bào)〉》、《好報(bào)刊和壞報(bào)刊》、《答一家“中庸”報(bào)紙的攻擊》、《答“鄰”報(bào)的告密》、《〈科隆日?qǐng)?bào)〉的告密和〈萊茵—摩澤爾日?qǐng)?bào)〉的論爭(zhēng)》、《萊茵—摩澤爾日?qǐng)?bào)》。批評(píng)普魯士當(dāng)局和其他報(bào)紙對(duì)《萊比錫總匯報(bào)》的指責(zé)。馬克思正是在這一過程中，于《〈萊比錫總匯報(bào)〉在普魯士邦境內(nèi)的查封》(13)此文是馬克思為1843年1月1日《萊茵報(bào)》第1號(hào)寫的社論，在這篇文章中，馬克思毫無保留地對(duì)普魯士政府查禁《萊比錫總匯報(bào)》一事表明了態(tài)度。一文中首次提到“人民報(bào)刊”：“試問這些指控是用來反對(duì)《萊比錫總匯報(bào)》任意行事的特性呢，還是用來反對(duì)剛剛崛起的、年輕的人民報(bào)刊必然具有的特性呢？問題所涉及的僅僅是某一種報(bào)刊的存在呢，還是真正的報(bào)刊即人民報(bào)刊的不存在？”(14)馬克思：《〈萊比錫總匯報(bào)〉在普魯士邦境內(nèi)的查禁》，《馬克思恩格斯全集》(第1卷)，北京：人民出版社1995年版，第352頁。馬克思的人民報(bào)刊思想是在一系列論戰(zhàn)性文本中形成的。 “人民報(bào)刊”本質(zhì)上是代表人民精神、反映人民利益的。

人民報(bào)刊不是屬于某一報(bào)刊或某幾個(gè)報(bào)刊的“獨(dú)角戲”，而是諸報(bào)刊合力的“有機(jī)體”。馬克思認(rèn)為，人民報(bào)刊的各個(gè)分子都可能“獨(dú)立”存在，但同時(shí)又不是“孤立”的。正如馬克思所言：“《萊比錫總匯報(bào)》并不代表德國所有的人民報(bào)刊，但它是這種報(bào)刊的一個(gè)必要組成部分?！?15)馬克思：《〈萊比錫總匯報(bào)〉的查禁和〈科隆日?qǐng)?bào)〉》,《馬克思恩格斯全集》(第1卷)，北京：人民出版社1995年版，第397頁。也就是說，在當(dāng)年的語境里，《萊比錫總匯報(bào)》屬于人民報(bào)刊，馬克思任主編的《萊茵報(bào)》也屬于人民報(bào)刊，但人民報(bào)刊不僅僅是《萊茵報(bào)》《萊比錫總匯報(bào)》，人民報(bào)刊體現(xiàn)的是一種合力。人民報(bào)刊存在一個(gè)發(fā)展過程，在這一過程中，構(gòu)成人民報(bào)刊的各個(gè)部分，各個(gè)具體的報(bào)刊個(gè)體都有其自己的發(fā)展，即馬克思所說的“應(yīng)當(dāng)首先各自形成自己的特征”。(16)馬克思：《〈萊比錫總匯報(bào)〉的查禁和〈科隆日?qǐng)?bào)〉》,《馬克思恩格斯全集》(第1卷)，北京：人民出版社1995年版，第397頁。作為整個(gè)機(jī)體的人民報(bào)刊會(huì)被分割成諸多不盡相同的報(bào)紙，但是它們之間是相互補(bǔ)充的：“一家報(bào)紙如果主要關(guān)心政治學(xué)，另一家則主要關(guān)心政治實(shí)踐，一家如果主要關(guān)心新思想，另一家則主要關(guān)心新事實(shí)?！?17)馬克思：《〈萊比錫總匯報(bào)〉的查禁和〈科隆日?qǐng)?bào)〉》,《馬克思恩格斯全集》(第1卷)，北京：人民出版社1995年版，第397頁。

馬克思將人民報(bào)刊稱作一種“有機(jī)體”。既然是有機(jī)體，那么必然有其生成過程。而這一有機(jī)體生成過程所遵循的規(guī)律，就是報(bào)刊的內(nèi)在規(guī)律，是一種發(fā)展的規(guī)律。馬克思說：“報(bào)刊不經(jīng)過淵源于其本質(zhì)的必然發(fā)展階段，就不可能成為真正的報(bào)刊?！?18)馬克思：《〈萊比錫總匯報(bào)〉在普魯士邦境內(nèi)的查禁》，《馬克思恩格斯全集》(第1卷)，北京：人民出版社1995年版，第353頁。如何理解人民報(bào)刊“淵源于其本質(zhì)的必然發(fā)展階段”？在馬克思看來，報(bào)刊的發(fā)展總是在朝著自己的本質(zhì)，即朝著自身的真實(shí)性和純潔性不斷靠近。(19)馬克思曾說：“報(bào)刊的本質(zhì)總是真實(shí)的和純潔的?！眳⒁婑R克思：《〈萊比錫總匯報(bào)〉在普魯士邦境內(nèi)的查禁》，《馬克思恩格斯全集》(第1卷)，北京：人民出版社1995年版，第353頁。所以馬克思才會(huì)說：“今天它所報(bào)道的事實(shí)或所發(fā)表的見解中的錯(cuò)誤之處，明天它自己就會(huì)推翻。”(20)馬克思：《〈萊比錫總匯報(bào)〉在普魯士邦境內(nèi)的查禁》，《馬克思恩格斯全集》(第1卷)，北京：人民出版社1995年版，第352頁。人民通過人民報(bào)刊來了解自己的狀況，人民報(bào)刊始終離不開人民，人民也離不開人民報(bào)刊。真正的報(bào)刊即人民報(bào)刊的發(fā)展，是一股“永不停息的滾滾激流”，(21)馬克思：《〈萊比錫總匯報(bào)〉在普魯士邦境內(nèi)的查禁》，《馬克思恩格斯全集》(第1卷)，北京：人民出版社1995年版，第353頁。人民報(bào)刊的人民性也隨著滾滾激流不斷發(fā)展前行。人民從人民報(bào)刊的真實(shí)與純潔中了解自己的境況，這種了解隨著人民報(bào)刊自身的發(fā)展必將會(huì)愈發(fā)顯明。馬克思對(duì)報(bào)刊“人民性”的看法，與習(xí)近平對(duì)“黨性與人民性相統(tǒng)一”的“人民性”維度的表達(dá)存在共通。

習(xí)近平指出：“真實(shí)性是新聞的生命。要根據(jù)事實(shí)來描述事實(shí)，既準(zhǔn)確報(bào)道個(gè)別事實(shí)，又從宏觀上把握和反映事件或事物的全貌。輿論監(jiān)督和正面宣傳是統(tǒng)一的。新聞媒體要直面工作中存在的問題，直面社會(huì)丑惡現(xiàn)象，激濁揚(yáng)清、針砭時(shí)弊，同時(shí)發(fā)表批評(píng)性報(bào)道要事實(shí)準(zhǔn)確、分析客觀?！?22)習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》(第2卷)，北京：外文出版社2017年版，第333頁。這是習(xí)近平對(duì)“人民報(bào)刊”的本質(zhì)所提出的具體要求，也是對(duì)“人民報(bào)刊遵循內(nèi)在規(guī)律”的繼承和發(fā)揚(yáng)，把馬克思人民報(bào)刊的“真實(shí)性和純潔性”本質(zhì)規(guī)律滲透到新聞?shì)浾摰木唧w工作中。

二、“好”報(bào)刊和“壞”報(bào)刊

做好正面宣傳，當(dāng)前尤其要注重“提高質(zhì)量和水平，增強(qiáng)吸引力和感染力”。(23)趙素萍：《正面宣傳關(guān)鍵是要提高質(zhì)量和水平》，《求是》2013年第20期，第39頁。要用心、用情來做，要讓群眾愛聽、愛看。習(xí)近平總書記的論述，為新聞?shì)浾摰恼嫘麄鞴ぷ髦该髁朔较?。在?dāng)年的馬克思那里，也有對(duì)人民報(bào)刊正面宣傳方面的討論。

馬克思在《好報(bào)刊和壞報(bào)刊》中這樣論述：“究竟哪一種報(bào)刊，‘好’報(bào)刊還是‘壞’報(bào)刊，才是‘真正的’報(bào)刊！哪一種報(bào)刊說的是事實(shí)，哪一種報(bào)刊說的是希望出現(xiàn)的事實(shí)！哪一種報(bào)刊代表著社會(huì)輿論，哪一種報(bào)刊在歪曲社會(huì)輿論！那么，哪一種報(bào)刊應(yīng)該受到國家的信任呢？”(24)馬克思：《好報(bào)刊和壞報(bào)刊》，《馬克思恩格斯全集》(第1卷)，北京：人民出版社1995年版，第398頁。“好報(bào)刊”即“和諧地融合了人民精神的一切真正要素的人民報(bào)刊?！?25)馬克思：《好報(bào)刊和壞報(bào)刊》，《馬克思恩格斯全集》(第1卷)，北京：人民出版社1995年版，第397頁?！叭嗣窬瘛笔侨诤显凇叭嗣駡?bào)刊”中的首要意義，人民報(bào)刊是體現(xiàn)人民精神的報(bào)刊。對(duì)報(bào)刊的評(píng)價(jià)，有時(shí)不需要過多抽象的話語，最簡(jiǎn)單的反而是最真實(shí)的。馬克思拋出了一連串的問題，他的意圖很明顯，“好”報(bào)刊就是真正的報(bào)刊，也即人民報(bào)刊。這里的“好”、“壞”也是通俗易懂的，既是現(xiàn)實(shí)的存在的評(píng)價(jià)，也有政治道德要求，它代表社會(huì)輿論，也包含了國家意識(shí)形態(tài)的屬性。

如果我們對(duì)人民報(bào)刊作一個(gè)字面上最直接的解讀，那么，“人民報(bào)刊”就是“人民的報(bào)刊”，是“屬于人民的報(bào)刊”，是“體現(xiàn)人民精神”的報(bào)刊。馬克思指出，“自由報(bào)刊的人民性，以及它所具有的那種使它成為體現(xiàn)它那獨(dú)特報(bào)刊的歷史個(gè)性——這一切對(duì)諸侯等級(jí)的辯論人來說都是不合心意的”。(26)馬克思：《第六屆萊茵省議會(huì)的辯論(第一篇論文)：關(guān)于新聞出版自由和公布省等級(jí)會(huì)議辯論情況的辯論》，《馬克思恩格斯全集》(第1卷)，北京：人民出版社1995年版，第153頁?！懊考覉?bào)紙都會(huì)充分地體現(xiàn)出真正的道德精神，就像每一片玫瑰花瓣都散發(fā)出玫瑰的芬芳并表現(xiàn)出玫瑰的特質(zhì)一樣?！?27)馬克思：《“好”報(bào)刊和“壞”報(bào)刊》，《馬克思恩格斯全集》(第1卷)，北京：人民出版社1995年版，第397頁。這里，馬克思把“人民精神”上升為一種“道德精神”。報(bào)刊與人民、與人民的道德精神是緊密相連的：“人民知道，它的報(bào)刊為它承擔(dān)著各種罪過，并為它忍受著屈辱；為了它的榮譽(yù)，它的報(bào)刊正在拋棄高傲、自負(fù)和剛愎自用的作風(fēng)，成為現(xiàn)代荊棘叢中一棵道德精神的玫瑰?！?28)馬克思：《〈萊比錫總匯報(bào)〉在普魯士邦境內(nèi)的查禁》，《馬克思恩格斯全集》(第1卷)，北京：人民出版社1995年版，第353頁。馬克思當(dāng)年所處的報(bào)刊出版環(huán)境確實(shí)是一片荊棘，在普魯士書報(bào)檢查令的威逼脅迫下幸存的“人民報(bào)刊”，就像一枝獨(dú)秀般綻放的玫瑰。這枝玫瑰不是別的，正是人民道德精神的化身。馬克思在此賦予了人民報(bào)刊之于人民道德精神的重要意義。

馬克思當(dāng)年說過，當(dāng)時(shí)的德國進(jìn)步報(bào)刊“喚起了人們對(duì)國家的真正的關(guān)心，使國家成為它的成員縈繞于懷深切關(guān)注的東西”，從而使報(bào)刊“成為德國政治精神領(lǐng)域的中心”。(29)馬克思：《答一家“中庸”報(bào)紙的攻擊》，《馬克思恩格斯全集》(第1卷)，北京：人民出版社1995年版，第402頁。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“民心是最大的政治”，“做好黨的新聞?shì)浾摴ぷ?，事關(guān)旗幟和道路，事關(guān)貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，事關(guān)順利推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)，事關(guān)全黨全國各族人民凝聚力和向心力，事關(guān)黨和國家前途命運(yùn)”。黨的十八大以來，中央主要媒體突出宣傳黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，闡釋黨中央重大決策和工作部署，反映人民偉大實(shí)踐和精神風(fēng)貌，唱響了主旋律，傳播了正能量，有力激發(fā)了全黨全國各族人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大力量。(30)習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》(第2卷)，北京：外文出版社2017年版，第331—332頁。

要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，若沒有媒體的宣傳，沒有民族精神的凝聚，是絕對(duì)不行的。習(xí)近平說：“堅(jiān)持人民性，就是要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以民為本、以人為本。要樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向，把服務(wù)群眾同教育引導(dǎo)群眾結(jié)合起來，把滿足需求同提高素養(yǎng)結(jié)合起來，多宣傳報(bào)道人民群眾的偉大奮斗和火熱生活，多宣傳報(bào)道人民群眾中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和感人事跡，豐富人民精神世界，增強(qiáng)人民精神力量，滿足人民精神需求。”(31)習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》(第1卷)，北京：外文出版社2018年版，第154頁。習(xí)近平還說，只有“真正做到了以人民為中心”，也就是“把滿足人民精神文化需求作為文藝和文藝工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把人民作為文藝表現(xiàn)的主體，把人民作為文藝審美的鑒賞家和評(píng)判者，把為人民服務(wù)作為文藝工作者的天職”，宣傳戰(zhàn)線的文藝工作才能發(fā)揮最大的正能量。2016年，在中國文聯(lián)十大、中國作協(xié)九大開幕式上，習(xí)近平再一次要求文藝工作者要“把藝術(shù)理想融入黨和人民事業(yè)之中，做到胸中有大義、心里有人民、肩頭有責(zé)任、筆下有乾坤”。這體現(xiàn)了人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量，這是合乎最廣大人民群眾最大利益的、為最廣大人民群眾所擁護(hù)的最高標(biāo)準(zhǔn)，也完全符合用新聞手段反映人民精神，報(bào)道人民創(chuàng)造歷史的偉大實(shí)踐，表達(dá)人民的意見、要求和愿望，這是中國特色社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重大理論基礎(chǔ)。

2013年8月19日，習(xí)近平在全國宣傳思想工作會(huì)議上指出：“堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，是宣傳思想工作必須遵循的重要方針”，“弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量”(32)習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》(第1卷)，北京：外文出版社2018年版，第155頁。；2016年2月19日，在全國新聞?shì)浾摴ぷ鲿?huì)議上，習(xí)近平再次提出：“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，是黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞅仨氉裱幕痉结槨！?33)習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》(第2卷)，北京：外文出版社2017年版，第333頁。當(dāng)前，“我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，面臨的挑戰(zhàn)和困難前所未有，必須堅(jiān)持鞏固壯大主流思想輿論，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，激發(fā)全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。關(guān)鍵是要提高質(zhì)量和水平，把握好時(shí)、度、效，增強(qiáng)吸引力和感染力，讓群眾愛聽愛看、產(chǎn)生共鳴，充分發(fā)揮正面宣傳鼓舞人、激勵(lì)人的作用。在事關(guān)大是大非和政治原則問題上，必須增強(qiáng)主動(dòng)性、掌握主動(dòng)權(quán)、打好主動(dòng)仗，幫助干部群眾劃清是非界限、澄清模糊認(rèn)識(shí)?！?34)習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》(第1卷)，北京：外文出版社2018年版，第155頁。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)的“正面宣傳”、“引導(dǎo)社會(huì)情緒”等說法，針對(duì)的正是新聞?shì)浾摴ぷ髦心酥琳麄€(gè)社會(huì)日益滋生泛起的民粹情緒。民粹情緒不能一味地控制和壓制，而需要引導(dǎo)。這些工作很難，但再難也要做，新聞?shì)浾撘獮檫@些工作提供幫助、掃除障礙。當(dāng)然，“正面宣傳”“為主”，不是只講正面而不講負(fù)面，新聞媒體要直面工作中存在的問題，直面社會(huì)丑惡現(xiàn)象，激濁揚(yáng)清、針砭時(shí)弊，輿論監(jiān)督和正面宣傳是統(tǒng)一的，關(guān)鍵是要在總體上把握好正面宣傳與負(fù)面報(bào)道的平衡。習(xí)近平的重要論述，不僅闡明了正面宣傳和輿論監(jiān)督的關(guān)系，而且為新傳播形勢(shì)下我們?nèi)绾巫龊谜嫘麄骱洼浾摫O(jiān)督指明了具體方向。

三、輿論監(jiān)督與正面宣傳相結(jié)合

馬克思一向非常重視媒體的監(jiān)督職責(zé)。在他看來，報(bào)刊的監(jiān)督職責(zé)是首要職責(zé)。馬克思曾說：“報(bào)刊的首要職責(zé)，即揭發(fā)招搖撞騙的職責(zé)”(35)馬克思：《馬克思致法律顧問維貝爾》，《馬克思恩格斯全集》(第30卷)，北京：人民出版社1974年版，第455頁。；恩格斯也說，報(bào)刊的“首要職責(zé)——保護(hù)公民不受官員逞兇肆虐之害”。(36)馬克思、恩格斯：《“新萊茵報(bào)”審判案》，《馬克思恩格斯全集》(第6卷)，北京：人民出版社1961年版，第280頁。

馬克思認(rèn)為，人民報(bào)刊面向政府、面向國家，要“以意識(shí)到自己的崇高的目標(biāo)(雖然是尖銳的)批判精神來闡明國家大事和國家機(jī)構(gòu)的活動(dòng)”，(37)馬克思：《馬克思致尤斯圖斯·威廉·愛德華·馮·沙培爾》，《馬克思恩格斯全集》(第47卷)，北京：人民出版社2004年版，第37頁。通過批評(píng)報(bào)道，指出國家基本機(jī)構(gòu)的缺乏或缺陷所在，進(jìn)而促使國家不斷趨于完善。“報(bào)刊按其使命來說，是公眾的捍衛(wèi)者，是針對(duì)當(dāng)權(quán)者的孜孜不倦的揭露者，是無處不在的眼睛，是熱情維護(hù)自己自由的人民精神的千呼萬應(yīng)的喉舌?！?38)馬克思、恩格斯：《“新萊茵報(bào)”審判案》，《馬克思恩格斯全集》(第6卷)，北京：人民出版社1961年版，第275頁。這也是馬克思將人民報(bào)刊看作管理者與被管理者都同樣需要的“第三個(gè)因素”的原因所在。管理者和被管理者可以在人民報(bào)刊這一第三個(gè)平臺(tái)上，以平等的身份進(jìn)行理性的批判，共同旨向公共事務(wù)的解決。

《萊茵報(bào)》時(shí)期的馬克思在多次論戰(zhàn)中曾提到一篇文章，即1843年1月6日刊登在《萊茵報(bào)》第6號(hào)上的《普魯士的新聞出版》一文。它雖不是馬克思親筆所寫，但卻因受到《科隆日?qǐng)?bào)》(39)《科隆日?qǐng)?bào)》(K?lnischeZeitung)，德國的一家日?qǐng)?bào)，17世紀(jì)創(chuàng)刊，1802—1945年用這個(gè)名稱出版；19世紀(jì)40年代初代表溫和自由派的觀點(diǎn)，對(duì)資產(chǎn)階級(jí)民主主義反對(duì)派持批判態(tài)度，維護(hù)萊茵地區(qū)資產(chǎn)階級(jí)的利益。的惡意曲解和批評(píng)，馬克思不得不為此辯護(hù)并支持該文。后來，馬克思在《答“鄰”報(bào)的告密》一文中對(duì)此再次加以深入討論。馬克思認(rèn)為“報(bào)刊之所以經(jīng)常面對(duì)政府說話，是因?yàn)椤畣栴}仍在于使人民有可能自由地、公開地、有力地向政府表明自己正當(dāng)?shù)膫惱硪庵?、熱切的愿望和需要的那些形式本身’?！?40)馬克思：《答“鄰”報(bào)的告密》，《馬克思恩格斯全集》(第1卷)，北京：人民出版社1995年版，第407頁?！犊坡∪?qǐng)?bào)》卻對(duì)原文肆意刪減(尤其是對(duì)限定詞的刪減)，將其曲解為：報(bào)刊面對(duì)政府，是為了表達(dá)“一切國家機(jī)構(gòu)都是廢物，甚至不宜用來作為向某種較好的機(jī)構(gòu)過渡的階梯”。(41)馬克思：《答“鄰”報(bào)的告密》，《馬克思恩格斯全集》(第1卷)，北京：人民出版社1995年版，第406頁。這當(dāng)然不是《萊茵報(bào)》的原意，也不是馬克思的原意。馬克思在退出《萊茵報(bào)》編輯部之前、在1843年寫作《黑格爾法哲學(xué)批判》手稿之前，他對(duì)黑格爾的國家哲學(xué)并不排斥，所以他并沒有把批判的矛頭指向普魯士的國家形式。針對(duì)《科隆日?qǐng)?bào)》的惡意曲解，馬克思反問道：“難道這篇文章是說問題在于一切國家機(jī)構(gòu)嗎？問題只在于使‘人民的意志’有可能‘自由地、公開地、有力地’表達(dá)出來的那些國家形式。到最近為止，究竟是什么樣的國家形式在起著這種作用呢？顯然，只有省等級(jí)會(huì)議?！?42)馬克思：《答“鄰”報(bào)的告密》，《馬克思恩格斯全集》(第1卷)，北京：人民出版社1995年版，第407頁。馬克思對(duì)省等級(jí)會(huì)議的批判實(shí)際上是為了解放人民精神，因?yàn)椤叭嗣窬裨谶@些(國家)形式中也就不像在它自己的形式中那樣感到‘自在’，它不承認(rèn)這些形式是自己生命的形式”。(43)馬克思：《答“鄰”報(bào)的告密》，《馬克思恩格斯全集》(第1卷)，北京：人民出版社1995年版，第407頁。不僅如此，馬克思接著談到：“不僅人民和報(bào)刊，就連政府自己也承認(rèn)我們還缺乏某些國家形式，如果不承認(rèn)這一點(diǎn)，政府有什么理由來建立新的國家形式，即‘委員會(huì)’呢？”(44)馬克思：《答“鄰”報(bào)的告密》，《馬克思恩格斯全集》(第1卷)，北京：人民出版社1995年版，第407頁。此時(shí)的馬克思仍然寄希望于國家形式的完善，這一意圖在《評(píng)奧格斯堡〈總匯報(bào)〉論普魯士等級(jí)委員會(huì)的文章》(45)此文是馬克思針對(duì)1842年12月1日和2日奧格斯堡《總匯報(bào)》第335和336號(hào)刊登的《論普魯士的等級(jí)委員會(huì)的組成》一文而寫的。1842年6月，根據(jù)普魯士國王的命令，等級(jí)委員會(huì)在各省相繼成立，并于10月和11月第一次在柏林召開會(huì)議。等級(jí)委員會(huì)的成立和會(huì)議的召開導(dǎo)致了人們更加尖銳地批評(píng)歷史上已經(jīng)過時(shí)的普魯士封建等級(jí)代表制。公眾的批評(píng)促使政界人士在《總匯報(bào)》上撰文為等級(jí)委員會(huì)的組成和使命辯護(hù)。馬克思對(duì)普魯士封建等級(jí)制度進(jìn)行了尖銳的批評(píng)。一文中表現(xiàn)得極為明顯，馬克思在其中清楚地表明自己對(duì)普魯士國家的基本態(tài)度，按照他自己的話說即，這是一篇“聯(lián)系我們的整個(gè)國家組織來考察省等級(jí)會(huì)議和省等級(jí)委員會(huì)的文章”。(46)馬克思：《答“鄰”報(bào)的告密》，《馬克思恩格斯全集》(第1卷)，北京：人民出版社1995年版，第408頁。他在《答“鄰”報(bào)的告密》一文的末尾引用了這篇文章來回?fù)簟犊坡∪請(qǐng)?bào)》，同時(shí)也表明自己的態(tài)度：“我們要求從由國家內(nèi)部結(jié)構(gòu)所造成和決定的那些現(xiàn)實(shí)差別出發(fā)，而不要從國家生活領(lǐng)域倒退到國家生活早就使其喪失意義的某些虛構(gòu)的領(lǐng)域中去。”(47)馬克思：《評(píng)奧格斯堡〈總匯報(bào)〉第335號(hào)和第336號(hào)論普魯士等級(jí)委員會(huì)的文章》，《馬克思恩格斯全集》(第1卷)，北京：人民出版社1995年版，第333—334頁。由此，馬克思提出了人民報(bào)刊對(duì)普魯士國家的四個(gè)“要求”：“我們只要求普魯士國家不要在應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)國家生活自覺繁榮的領(lǐng)域，中斷自己現(xiàn)實(shí)的國家生活；我們只要求堅(jiān)持不懈地、全面地健全普魯士的基本機(jī)構(gòu)，我們要求人們不要突然離開現(xiàn)實(shí)的、有機(jī)的國家生活，而重新陷入不現(xiàn)實(shí)的、機(jī)械的、從屬的、非國家的生活領(lǐng)域。我們要求國家不要在應(yīng)當(dāng)成為它內(nèi)部統(tǒng)一的最高行為的行為中解體?！?48)馬克思：《評(píng)奧格斯堡〈總匯報(bào)〉第335號(hào)和第336號(hào)論普魯士等級(jí)委員會(huì)的文章》，《馬克思恩格斯全集》(第1卷)，北京：人民出版社1995年版，第334頁。上述言論反映了“人民報(bào)刊”在面對(duì)國家政府時(shí)所應(yīng)當(dāng)秉持的目的和信念，盡管這里的“國家政府”仍是普魯士的王權(quán)國家。但是，無論國家的性質(zhì)與結(jié)構(gòu)究竟怎樣，人民報(bào)刊促使國家機(jī)構(gòu)和國家形式不斷完善的功能性意義具有一定的普遍性與普適性，這就是當(dāng)代的“輿論監(jiān)督”。

習(xí)近平同志一向重視媒體對(duì)政府的批評(píng)和指導(dǎo)，重視輿論監(jiān)督的作用。他在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)同媒體打交道的能力，善于運(yùn)用媒體宣講政策主張、了解社情民意、發(fā)現(xiàn)矛盾問題、引導(dǎo)社會(huì)情緒、動(dòng)員人民群眾、推動(dòng)實(shí)際工作。

運(yùn)用新聞?shì)浾撏苿?dòng)政府工作，重在強(qiáng)化與人民的聯(lián)系。習(xí)近平同志在福建寧德地區(qū)新聞工作會(huì)議上的講話中，就曾經(jīng)指出，“善于運(yùn)用新聞推動(dòng)工作，實(shí)際上是一種領(lǐng)導(dǎo)水平和現(xiàn)代工作方法的表現(xiàn)?！?49)習(xí)近平：《擺脫貧困》，福州：福建人民出版社1992年版，第85頁。他強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)前，在強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的建設(shè)、反對(duì)腐敗的時(shí)候，特別要發(fā)揮新聞的輿論監(jiān)督功能，使腐敗現(xiàn)象暴露在光天化日之下。各級(jí)黨組織和政府應(yīng)歡迎新聞工作者報(bào)喜也報(bào)憂，拿起輿論監(jiān)督武器，對(duì)自己工作中的問題和各種腐敗現(xiàn)象進(jìn)行揭露批評(píng)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要正確對(duì)待新聞監(jiān)督，要樹立開放、開明的態(tài)度，對(duì)記者不應(yīng)求全責(zé)備，要與新聞?dòng)浾呓慌笥?，把新聞監(jiān)督看作對(duì)地方工作的支持，為新聞監(jiān)督創(chuàng)造一個(gè)良好的政治環(huán)境?！?50)習(xí)近平：《擺脫貧困》，福州：福建人民出版社1992年版，第66頁。領(lǐng)導(dǎo)者與人民的聯(lián)系不外乎是兩種形式，一種是神秘化，一種是公開化。運(yùn)用新聞推動(dòng)工作，把黨委政府各項(xiàng)重要工作公開化、透明化，既能增進(jìn)人民對(duì)于黨和政府的信任，也能讓“權(quán)力在陽光下運(yùn)行”，更有效地推進(jìn)各項(xiàng)改革建設(shè)。2006年，習(xí)近平在給駐浙中央媒體和省內(nèi)主要媒體負(fù)責(zé)人介紹浙江省情時(shí)就曾強(qiáng)調(diào)指出：“各級(jí)黨委政府要與新聞媒體積極溝通，歡迎新聞監(jiān)督，聞過則喜；要充分運(yùn)用輿論監(jiān)督這個(gè)武器，推動(dòng)各項(xiàng)工作?！睋?dān)任總書記后，習(xí)近平更加強(qiáng)調(diào)，“中南海要始終直通人民群眾”、“中央政治局的同志必須做到以人民憂樂為憂樂、以人民甘苦為甘苦，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，始終懷著強(qiáng)烈的憂民、愛民、為民、惠民之心，察民情、接地氣，傾聽群眾呼聲，反映群眾訴求”。(51)習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》(第2卷)，北京：外文出版社2017年版，第189頁。黨的十八屆五中全會(huì)所提出的“以人民為中心”的發(fā)展思想，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持人民主體地位，發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。這也正是新聞監(jiān)督在新時(shí)代條件下的發(fā)展訴求和價(jià)值旨?xì)w。

如何開展好輿論監(jiān)督？習(xí)近平給出了許多具體的建議，包括：新聞媒體發(fā)表批評(píng)性報(bào)道，事實(shí)要真實(shí)準(zhǔn)確，分析要客觀，不要把自己放在裁判官的位置上。涉及重大政策問題的批評(píng)，可以通過內(nèi)部渠道向上反映，不宜公開在媒體上反映。對(duì)社會(huì)上存在的思想認(rèn)識(shí)問題，要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，明辨是非，澄清模糊認(rèn)識(shí)。對(duì)惡意攻擊，造謠生事，要堅(jiān)決回?fù)粢哉暵牭鹊?。新聞媒體只有直面工作中所存在的問題，直面社會(huì)丑惡現(xiàn)象，才能推動(dòng)改進(jìn)工作。當(dāng)然，“輿論監(jiān)督的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)該是積極的、建設(shè)性的，揭發(fā)的事實(shí)，務(wù)求準(zhǔn)確。涉及黨的一級(jí)組織和政府的批評(píng)，要持慎重態(tài)度，不能先入為主。要深入調(diào)查，多方聽取意見，得出合乎事實(shí)的結(jié)論。特別要注意不應(yīng)把批評(píng)的矛頭對(duì)準(zhǔn)那些群眾有意見而我們工作中因限于目前條件、一時(shí)難以解決的問題上。要讓人民知道，黨和政府正在采取措施，克服困難，解決問題”。(52)習(xí)近平：《擺脫貧困》，福州：福建人民出版社1992年版，第66頁。2012年5月，在中央黨校春季學(xué)期第二批入學(xué)學(xué)員的開學(xué)典禮上，習(xí)近平指出，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要求真務(wù)實(shí)。他特別強(qiáng)調(diào)：講真話，前提是要聽真話。聽真話是一種智慧。人們只有在那些愿意聽真話、能夠聽真話的人面前，才敢于、愿意和樂于講真話。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要本著“言者無罪，聞?wù)咦憬洹钡脑瓌t，歡迎和鼓勵(lì)別人講真話。

習(xí)近平同時(shí)強(qiáng)調(diào)，輿論監(jiān)督要以團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主?！氨仨毎颜畏较驍[在第一位，牢牢堅(jiān)持黨性原則，牢牢堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^，牢牢堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，牢牢堅(jiān)持正面宣傳為主?！薄邦I(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)同媒體打交道的能力，善于運(yùn)用媒體宣講政策主張、了解社情民意、發(fā)現(xiàn)矛盾問題、引導(dǎo)社會(huì)情緒、動(dòng)員人民群眾、推動(dòng)實(shí)際工作。”(53)習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》(第2卷)，北京：外文出版社2017年版，第332、334頁。在2018年全國宣傳思想工作會(huì)議上，他強(qiáng)調(diào)，新聞?shì)浾撘袄卫伟盐照_輿論導(dǎo)向，唱響主旋律，壯大正能量，做大做強(qiáng)主流思想輿論，把全黨全國人民士氣鼓舞起來、精神振奮起來，朝著黨中央確定的宏偉目標(biāo)團(tuán)結(jié)一心向前進(jìn)”。我國自改革開發(fā)以來取得的成績(jī)是主流，是全世界公認(rèn)的。新聞宣傳要有求實(shí)的精神，理直氣壯地宣傳成績(jī)，增強(qiáng)黨的凝聚力和政府的權(quán)威，要抓住事物的本質(zhì)，反映問題的主流，起到弘揚(yáng)正氣的作用。

四、結(jié) 論

馬克思的思想富有生命力和時(shí)代感，它總是能在新的歷史境遇中完成新的思想創(chuàng)造。馬克思將人民報(bào)刊比作“荊棘叢中一棵道德精神的玫瑰”，與人民有著親密的關(guān)系：“如同生活本身一樣，報(bào)刊總是常變常新，永遠(yuǎn)也不會(huì)老成持重。它生活在人民當(dāng)中，它真誠地同情人民的一切希望與憂患、熱愛與憎恨、歡樂與痛苦?！?54)馬克思：《〈萊比錫總匯報(bào)〉在普魯士邦境內(nèi)的查禁》，《馬克思恩格斯全集》(第1卷)，北京：人民出版社1995年版，第352頁。勾勒了報(bào)刊的人民性，描繪出一幅報(bào)刊與人民緊密相連的畫卷，其背后有對(duì)普魯士政府的諷刺，但更多是對(duì)人民報(bào)刊精神的贊許與希冀。習(xí)近平關(guān)于新聞?shì)浾摴ぷ鞯闹匾撌?，繼承了并極大地豐富了馬克思的人民報(bào)刊思想。

習(xí)近平說：“長(zhǎng)期以來，中央主要媒體與黨和人民同呼吸、與時(shí)代共進(jìn)步，積極宣傳馬克思主義真理、宣傳黨的主張、反映群眾呼聲，在革命建設(shè)改革各個(gè)歷史時(shí)期發(fā)揮了十分重要的作用。”(55)習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》(第2卷)，北京：外文出版社2017年版，第331頁。這也是習(xí)近平“以人民為中心”的思想在新時(shí)期新聞?shì)浾摵托麄魉枷牍ぷ髦械捏w現(xiàn)，是指導(dǎo)我國在新的時(shí)代開展宣傳思想文化工作和做好新聞?shì)浾摴ぷ鞯闹笇?dǎo)綱領(lǐng)，具有系統(tǒng)性、創(chuàng)新性和時(shí)代性?！包h的新聞?shì)浾摴ぷ魇屈h的一項(xiàng)重要工作，是治國理政、定國安邦的大事?！?56)習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》(第2卷)，北京：外文出版社2017年版，第331頁。在新時(shí)代中國特色社會(huì)主義時(shí)期，黨的新聞?shì)浾摴ぷ饕芭e旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”，這是新聞?shì)浾摴ぷ鞯臍v史使命和當(dāng)代責(zé)任。