打破傳統(tǒng)思維 為“新職業(yè)”賦能

全面從嚴(yán)治黨對(duì)黨務(wù)工作的制度化、專業(yè)化、精細(xì)化提出新的要求，迫切需要大量受過正規(guī)、系統(tǒng)、高質(zhì)量訓(xùn)練的黨務(wù)工作者。但就目前黨務(wù)工作者隊(duì)伍的選拔、培養(yǎng)和考核機(jī)制的現(xiàn)狀來看，還存在著三方面的問題：首先，黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)的重要性還沒有得到充分重視，相關(guān)制度建設(shè)明顯滯后。其次，黨務(wù)工作還沒有形成系統(tǒng)的培訓(xùn)教學(xué)體系，黨務(wù)工作者的專業(yè)化水平還有待提高。最后，黨務(wù)工作者隊(duì)伍不穩(wěn)定，年輕群體中的職業(yè)吸引力不夠。這些問題在非公企業(yè)中尤為明顯，黨務(wù)工作者職業(yè)發(fā)展難“不愿干”、業(yè)務(wù)提高難“不會(huì)干”、隊(duì)伍固定難“不常干”、作用發(fā)揮難“不想干”一直是困擾非公企業(yè)黨務(wù)工作高質(zhì)量開展的實(shí)際問題。

為了破解黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)的難題，浙江省杭州市余杭區(qū)從2012年開始，打破傳統(tǒng)的思維方式和工作模式，將“黨務(wù)工作”作為非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體系中的一個(gè)特殊“職業(yè)崗位”，以“紅領(lǐng)職業(yè)通”黨建品牌為抓手，全面推行黨務(wù)工作者資質(zhì)認(rèn)證制度，其中有些做法尤其值得借鑒：第一，建立“非公企業(yè)黨務(wù)人才庫”，規(guī)范黨務(wù)人才的認(rèn)定范圍和入庫程序。通過設(shè)定年齡、學(xué)歷、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)等5項(xiàng)準(zhǔn)入條件和報(bào)名登記、兩輪審查、公告公示、核準(zhǔn)入庫4個(gè)認(rèn)定步驟，“紅領(lǐng)職業(yè)通”既拓寬了黨務(wù)人才隊(duì)伍的規(guī)模，又保證了黨務(wù)人才隊(duì)伍的質(zhì)量。第二，開展黨務(wù)人才資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定制度，規(guī)范了黨務(wù)工作者的評(píng)估考核制度。通過黨務(wù)工作經(jīng)歷、黨建工作考核、黨建工作滿意度、黨組織或個(gè)人所獲榮譽(yù)等5項(xiàng)資質(zhì)認(rèn)證條件，分別確定初級(jí)、中級(jí)或高級(jí)資質(zhì)非公企業(yè)黨務(wù)工作者，“紅領(lǐng)職業(yè)通”為黨務(wù)工作者確定了工作成績(jī)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定程序。第三，推行黨務(wù)人才年度考核制度，注重人才隊(duì)伍建設(shè)的動(dòng)態(tài)跟蹤。通過建立非公企業(yè)黨務(wù)工作者考核辦法、黨務(wù)工作者專項(xiàng)檔案、評(píng)聘分離制度等方法，“紅領(lǐng)職業(yè)通”通過強(qiáng)化黨務(wù)工作者的監(jiān)督管理，提升了黨務(wù)人才持證隊(duì)伍活力。第四，注重黨務(wù)工作的系統(tǒng)培訓(xùn)，提升黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)水平。通過黨務(wù)人才資質(zhì)認(rèn)證培訓(xùn)和考試、“紅領(lǐng)Tal k”交流互學(xué)平臺(tái)、黨建導(dǎo)師“傳、幫、帶”等形式，“紅領(lǐng)職業(yè)通”將黨務(wù)工作的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐鍛煉結(jié)合起來，既提升了黨務(wù)人才的理論水平，也增強(qiáng)了解決實(shí)際問題能力。第五，建立黨務(wù)人才激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)黨務(wù)工作者的積極性。通過發(fā)放黨務(wù)工作補(bǔ)貼、搭建干部成長(zhǎng)通道，以及其他一些傾斜性政策安排，“紅領(lǐng)職業(yè)通”將黨務(wù)工作的成績(jī)與黨務(wù)人才的待遇聯(lián)系起來，徹底解決黨務(wù)工作者職業(yè)發(fā)展難“不愿干”的問題。

“紅領(lǐng)職業(yè)通”是一種打破黨務(wù)工作傳統(tǒng)思維方式和工作模式的嘗試，它的意義在于三個(gè)方面：首先，將黨務(wù)工作作為一種特殊但又重要的“職業(yè)”，并通過職業(yè)化思路來建設(shè)和管理。其次，將黨務(wù)工作作為一門特殊但又重要的“專業(yè)”，其中既包括理論知識(shí)，也包括解決實(shí)際問題的能力。最后，將黨務(wù)工作與激勵(lì)考核結(jié)合起來，既提升黨務(wù)工作者的獲得感和積極性，也提高了黨務(wù)工作的權(quán)威性和重要性。