黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度推進(jìn)全面依法治國(guó)進(jìn)程,把憲法擺在全面依法治國(guó)十分突出的位置,采取一系列有力措施加強(qiáng)憲法宣傳教育和全面貫徹實(shí)施,取得顯著成就。習(xí)近平總書(shū)記高度重視發(fā)揮憲法在治國(guó)理政中的重要作用,帶頭尊崇和執(zhí)行憲法。2018年3月,在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議上,新當(dāng)選的國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平面對(duì)近3000名全國(guó)人大代表、面對(duì)近14億全國(guó)人民,莊嚴(yán)進(jìn)行憲法宣誓。這是新中國(guó)成立以來(lái),我們國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人首次進(jìn)行憲法宣誓,充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記率先垂范,帶頭尊崇憲法、維護(hù)憲法、恪守憲法的高度政治自覺(jué),充分體現(xiàn)了堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政的堅(jiān)定意志和決心,為全體國(guó)家工作人員作出了表率、樹(shù)立了榜樣。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):憲法的根基在于人民發(fā)自?xún)?nèi)心的擁護(hù),憲法的偉力在于人民出自真誠(chéng)的信仰;憲法宣傳教育是法治建設(shè)一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作;要以設(shè)立國(guó)家憲法日為契機(jī),深入開(kāi)展憲法宣傳教育,大力弘揚(yáng)憲法精神,切實(shí)增強(qiáng)憲法意識(shí);要在全社會(huì)廣泛開(kāi)展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的宣傳教育活動(dòng),弘揚(yáng)憲法精神,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治意識(shí),增強(qiáng)廣大干部群眾憲法意識(shí);完善國(guó)家工作人員學(xué)習(xí)憲法法律的制度,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí),增強(qiáng)憲法意識(shí),帶頭尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法,做尊法學(xué)法守法用法的模范;堅(jiān)持從青少年抓起,把憲法法律教育納入國(guó)民教育體系,引導(dǎo)青少年從小掌握憲法法律知識(shí)、樹(shù)立憲法法律意識(shí)、養(yǎng)成遵法守法習(xí)慣;加大全民普法力度,建設(shè)社會(huì)主義法治文化,樹(shù)立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。習(xí)近平總書(shū)記這些重要指示,既浩瀚深邃、博大精深,又言簡(jiǎn)意賅、鮮活管用,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是推進(jìn)全面依法治國(guó)的強(qiáng)大思想武器,為開(kāi)展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)提供了根本遵循,指明了前進(jìn)方向。
我們學(xué)習(xí)憲法,要全面掌握憲法的基本內(nèi)容,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握我們國(guó)家舉什么旗、走什么路的根本問(wèn)題,準(zhǔn)確把握我國(guó)的國(guó)體、政體和基本社會(huì)制度,準(zhǔn)確把握國(guó)家的根本任務(wù),準(zhǔn)確把握公民享有的基本權(quán)利和應(yīng)盡的基本義務(wù),準(zhǔn)確把握國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置及其組織與原則等,并將憲法各項(xiàng)規(guī)定作為互相聯(lián)系的有機(jī)整體,深刻認(rèn)識(shí)憲法是從根本上保證人民當(dāng)家作主的權(quán)利,是從根本上保證國(guó)家的社會(huì)主義本質(zhì)屬性,是從根本上保證我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行,體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)的基本主張和人民的共同意志,是建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的法律基礎(chǔ),從而增強(qiáng)貫徹實(shí)施憲法的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要把憲法學(xué)習(xí)宣傳教育與學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神緊密結(jié)合,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)R龑?dǎo)全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)到,這次憲法修正案以國(guó)家根本法的形式確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在國(guó)家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位,對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義,在全社會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺(jué)在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。在學(xué)習(xí)宣傳內(nèi)容上要融合并進(jìn)。把學(xué)習(xí)新的憲法修正案與學(xué)習(xí)黨的十九大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神結(jié)合起來(lái),與培育全社會(huì)的憲法信仰、憲法意識(shí)結(jié)合起來(lái),與推動(dòng)依憲依法履職結(jié)合起來(lái),真正把憲法精神有效落實(shí)到國(guó)家治理的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面。在學(xué)習(xí)宣傳方式上靈活多樣。豐富憲法宣傳教育形式,綜合運(yùn)用各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、帶著泥土氣息的方式,生動(dòng)解讀憲法,形式多樣普法,以更接地氣的話(huà)語(yǔ)方式和呈現(xiàn)手段,講好憲法故事、普及憲法知識(shí)、闡釋?xiě)椃ň瘛鞑椃ɡ砟?,使憲法宣傳不僅有高度有廣度,更有溫度有熱度,真正讓?xiě)椃ㄗ呷肴粘I?、走入群眾心中。開(kāi)展憲法進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。利用媒體及互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展多渠道多形式的宣傳,認(rèn)真開(kāi)展好國(guó)家憲法日等活動(dòng),認(rèn)真組織好每次憲法宣誓活動(dòng),使憲法成為全體公民一致遵循的行為規(guī)范和根本的活動(dòng)準(zhǔn)則,通過(guò)普及憲法知識(shí),做到人人知憲法、人人敬憲法、人人擁護(hù)憲法、人人信仰憲法、人人遵守憲法,從而為加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。在學(xué)習(xí)宣傳主體上抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,研究建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單制度,制定包括憲法等基本法律和分管業(yè)務(wù)領(lǐng)域應(yīng)知、應(yīng)會(huì)法律的清單目錄,作為領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的基本任務(wù)、法治素養(yǎng)評(píng)估的基本依據(jù)和年度述法的基本內(nèi)容,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部作學(xué)習(xí)憲法法律的表率。同時(shí),要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)查研究的優(yōu)勢(shì),以實(shí)際行動(dòng)帶頭學(xué)習(xí)宣傳憲法,切實(shí)營(yíng)造干部群眾尊崇、遵守、運(yùn)用、維護(hù)憲法的良好氛圍。
提高政治站位,緊扣時(shí)代要求,深刻領(lǐng)會(huì)憲法精神實(shí)質(zhì),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要突出思想引領(lǐng)作用。憲法確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在國(guó)家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位。我們要旗幟鮮明講政治,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,確保新時(shí)代的各項(xiàng)工作沿著正確的方向不斷前進(jìn)。要強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。把憲法學(xué)習(xí)宣傳教育與堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)緊密結(jié)合,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。引導(dǎo)全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)到,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì),是社會(huì)主義法治最根本的保證,自覺(jué)把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國(guó)家工作全過(guò)程和各方面,確保黨和國(guó)家事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。要注重弘揚(yáng)憲法精神。憲法的精神、原則和核心要義,必須經(jīng)常講、反復(fù)講,使憲法宣傳常態(tài)化、日?;?。充分發(fā)揮社會(huì)主義法治文化潤(rùn)物無(wú)聲、立心鑄魂的作用,推動(dòng)把憲法精神、法治元素融入地方文化、行業(yè)文化、企業(yè)文化等。把實(shí)踐中行之有效的憲法學(xué)習(xí)宣傳教育做法及時(shí)上升、固化為制度,讓每一天都是“國(guó)家憲法日”,讓每一周都是“憲法宣傳周”。要踐行依法治國(guó)方略。在推進(jìn)全面依法治國(guó),建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系中,把憲法學(xué)習(xí)宣傳教育與堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想緊密結(jié)合,堅(jiān)定憲法自信、增強(qiáng)憲法自覺(jué)。引導(dǎo)全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)到,我國(guó)現(xiàn)行憲法是充分體現(xiàn)人民共同意志、充分保障人民民主權(quán)利、充分維護(hù)人民根本利益的好憲法,從而不斷深化和強(qiáng)化全社會(huì)對(duì)憲法的政治認(rèn)同、法治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同和事實(shí)認(rèn)同,使全體人民成為憲法的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。
修改后的憲法進(jìn)一步明確了“推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展”的具體要求。要順應(yīng)社會(huì)主要矛盾的變化,緊扣發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題,以擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的精神,全面履行憲法法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。要堅(jiān)定憲法自信。習(xí)近平總書(shū)記指出,憲法是治國(guó)理政的總章程,必須體現(xiàn)黨和人民事業(yè)的歷史進(jìn)步,必須隨著黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展。新的歷史方位,及時(shí)將實(shí)踐中取得的重大理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新成果,通過(guò)國(guó)家根本法確定下來(lái),是時(shí)代大勢(shì)所趨、國(guó)家發(fā)展所需、黨心民心所向。本次憲法修改,把黨的十九大確定的重大理論觀(guān)點(diǎn)和方針政策特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想載入國(guó)家根本法,既保持了憲法的連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性,又推動(dòng)了憲法的與時(shí)俱進(jìn),全面體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的高度統(tǒng)一,具有顯著優(yōu)勢(shì)、堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和強(qiáng)大生命力。我們務(wù)必要牢牢把握憲法修改的深刻內(nèi)涵和時(shí)代意蘊(yùn),切實(shí)增強(qiáng)憲法自信自覺(jué),更好地發(fā)揮憲法的規(guī)范、引領(lǐng)、推動(dòng)和保障作用,把憲法實(shí)施提高到新的水平。要進(jìn)一步增強(qiáng)貼近群眾、服務(wù)群眾的理念,圍繞就業(yè)、教育、環(huán)保、安全、醫(yī)療、社保等方面的法律法規(guī),開(kāi)展經(jīng)常性的法治宣傳教育,使廣大群眾切實(shí)感受到新時(shí)代法治化環(huán)境帶來(lái)的時(shí)代變革,感受到法在身邊,自覺(jué)與法同行,讓每個(gè)人都在法治的陽(yáng)光下生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。要加強(qiáng)憲法實(shí)施,有責(zé)任有擔(dān)當(dāng)。以憲法修正案的實(shí)施為契機(jī),全面提高責(zé)任意識(shí),把法治思維與法治方式相結(jié)合,推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、解決發(fā)展難題。要時(shí)刻維護(hù)憲法的權(quán)威,營(yíng)造法治化的營(yíng)商環(huán)境,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展;要保證人民利益的實(shí)現(xiàn),把執(zhí)法與憲法宣傳相結(jié)合,捍衛(wèi)憲法的實(shí)施。同時(shí),黨員干部要有夢(mèng)想有干勁,在各行各業(yè)成為憲法實(shí)施的實(shí)踐者。要加強(qiáng)憲法執(zhí)行監(jiān)督,確保憲法貫徹實(shí)施。憲法具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。要在具體實(shí)踐中,對(duì)照憲法加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的備案審查,建立規(guī)范性文件備案審查銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)有關(guān)方面工作進(jìn)行合憲性監(jiān)督;在處理信訪(fǎng)維穩(wěn)、開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧、承辦重點(diǎn)工程中充分運(yùn)用合憲性思維開(kāi)展工作;對(duì)依照憲法開(kāi)展的調(diào)研、視察、檢查和審議活動(dòng),把遵守憲法貫徹到各項(xiàng)工作實(shí)踐中,切實(shí)做到依憲監(jiān)督,為確保憲法的貫徹實(shí)施履行好自身的職責(zé)。要堅(jiān)決捍衛(wèi)憲法。習(xí)近平總書(shū)記指出:“維護(hù)憲法權(quán)威,就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威。捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán),就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)。保證憲法實(shí)施,就是保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn)?!币越ㄔO(shè)公共法律服務(wù)體系,增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感為總抓手,重點(diǎn)圍繞三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題等,深化治本安全觀(guān),切實(shí)加強(qiáng)戒毒、社區(qū)矯正和刑釋人員安置幫教工作,統(tǒng)籌推進(jìn)法治宣傳教育、人民調(diào)解、律師、公證、法律援助、司法鑒定等工作,以實(shí)際行動(dòng)踐行習(xí)近平法治思想,真正把憲法權(quán)威轉(zhuǎn)化為法治成效。