鄉(xiāng)村振興走新路
——東營市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)駐村幫扶工作側(cè)記

東營市人大常委會(huì)深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，自2017年常委會(huì)機(jī)關(guān)派駐工作組幫扶陳莊鎮(zhèn)臨河村以來，積極助力幫扶村脫貧攻堅(jiān)，以點(diǎn)帶面，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

黨建引領(lǐng)，筑牢鄉(xiāng)村振興“大格局”

“大家想想，我們今天能過上好日子靠什么？歸根到底還是靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，靠優(yōu)越的社會(huì)主義制度，大家要從心底里感恩黨、感恩社會(huì)主義，一心跟黨走?！睎|營市人大常委會(huì)主任鄭建軍為臨河村黨員講黨課時(shí)說。這次黨課以“基層黨組織要做脫貧攻堅(jiān)的主心骨”為題，鄭建軍用平實(shí)的語言、生動(dòng)的事例、真摯的情感，深入淺出地闡釋了基層黨組織如何帶領(lǐng)群眾補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)短板、高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，切實(shí)發(fā)揮好黨建引領(lǐng)作用。

農(nóng)村基層黨組織是黨的戰(zhàn)斗力的重要基礎(chǔ)，必須以提升組織力為重點(diǎn)，全面激發(fā)組織生機(jī)活力。市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)以黨建幫扶為重點(diǎn)，開展了“臨河黨旗紅”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)了黨員活動(dòng)室，健全了組織活動(dòng)規(guī)范，推進(jìn)落實(shí)“四議兩公開”制度；機(jī)關(guān)第四黨支部與臨河村黨支部結(jié)成共建對子，一起開展講黨課、主題黨日等活動(dòng)，相互融合、互助共建，臨河村黨建水平明顯提升。2018年，臨河村黨支部被縣委組織部評為“五星級黨支部”，2019年村婦聯(lián)主席王燕燕被評為“全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。

精準(zhǔn)幫扶，注入扶貧扶志“強(qiáng)心劑”

“茍大哥，我們給你送棉被來了，今天打胰島素了嗎？”“打了，多虧咱工作組，不然，我哪里有錢治病呀！”這是市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)派駐臨河村第一書記王慶華在日記本中記錄的一段對話。茍新國患有三級殘疾，是省定貧困戶、低保戶，市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)駐村工作組為其辦理了低保救助、大病補(bǔ)助，還組織全村群眾開展“一天一毛錢，救助茍新國”活動(dòng)，基本滿足了茍新國的日常生活和就醫(yī)需要。

在臨河村村民心中，派駐工作組做的每一件事，都暖進(jìn)了心窩?！敖衲?，我種了7畝臨河蜜甜瓜大棚，收獲了7萬斤，收入12萬元?！蓖踉卉娕d奮地說。8年前，王曰軍的父親因病癱瘓?jiān)诖?，女兒查出膽囊炎、肝炎，一年后妻子又查出腦瘤，為了給家人治病，他欠下不少外債，生活重?fù)?dān)壓得喘不過氣，一度失去了對生活的信心。在村里成立瓜果農(nóng)民專業(yè)合作社之際，駐村工作組多次與王曰軍談心，及時(shí)為他爭取了產(chǎn)業(yè)扶貧和金融扶貧的好政策，不僅解決了建大棚的本錢問題，還聘請專家給予技術(shù)支持，幫助聯(lián)系銷售渠道，王曰軍漸漸恢復(fù)了信心，日子一天天好起來。

脫貧攻堅(jiān)不可搞“一刀切”，要因地制宜、精準(zhǔn)施策。駐村工作組通過入戶走訪、座談交流等方式，摸清了全村9個(gè)貧困家庭的基本情況，逐戶建檔立卡，制定了個(gè)性化幫扶措施，并充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用，確保每項(xiàng)扶貧措施落到實(shí)處。同時(shí)，市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)制定了《市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨員干部“聯(lián)戶幫困”工作安排方案》，每月安排一個(gè)委室進(jìn)村開展調(diào)研、協(xié)調(diào)工作，幫助解決實(shí)際困難和問題，機(jī)關(guān)黨員干部與臨河村全部貧困戶、低保戶結(jié)成幫扶對子，機(jī)關(guān)各黨支部定期開展愛心助學(xué)、倡樹新風(fēng)、美麗臨河等志愿活動(dòng)，形成了全員幫扶的工作格局。

三產(chǎn)融合，開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)升級“新模式”

5月下旬，在臨河村新建的高溫大棚內(nèi)，種植戶孫福友忙著把剛采摘的甜瓜裝箱，批發(fā)給商場超市。“因?yàn)楸绕渌胤降奶鸸咸嵩缟鲜?，加上品質(zhì)更佳，10塊錢一斤的價(jià)格，我賣了將近一個(gè)月。”孫福友高興地說。原來,他抓住駐村工作組幫助實(shí)施生產(chǎn)用電工程的契機(jī)，及時(shí)改造升級了自家大棚，取得了豐厚的收益。

臨河村種植大棚甜瓜已有20多年歷史，但由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到瓶頸。市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)先后派出兩批駐村工作組，實(shí)施了瓜果種植基地電力新建工程和產(chǎn)業(yè)提升工程，協(xié)調(diào)資金178萬元，解決了臨河村生產(chǎn)用電難的問題，新建擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)大棚31個(gè)，建設(shè)水肥一體化、智能化高溫大棚5個(gè)，帶動(dòng)周邊村莊發(fā)展大棚37個(gè)，投資630萬元，推動(dòng)了大棚種植業(yè)的迅猛發(fā)展，助力村莊邁出了產(chǎn)業(yè)興旺的堅(jiān)實(shí)步伐。

市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)駐村工作組深入貫徹新發(fā)展理念，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，積極推動(dòng)三產(chǎn)融合，助力村民脫貧增收。駐村工作組聚焦“品在臨河，享瓜果脆甜”“游在臨河，觀黃河風(fēng)光”“愛在臨河，幫扶結(jié)對子”三個(gè)主題，舉辦“秀美陳莊·瓜香臨河”采摘節(jié)，積極挖掘當(dāng)?shù)芈糜钨Y源，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游有機(jī)結(jié)合，修建瓜果產(chǎn)業(yè)主題公園，將游客“請進(jìn)來”促進(jìn)消費(fèi)，讓“臨合蜜”瓜果品牌“走出去”拓展市場。如今，臨河村已變成了鄉(xiāng)村旅游熱土，“品臨合蜜、游黃河灘”成了遠(yuǎn)近聞名的旅游新名片。

建好工作站，架起服務(wù)群眾“連心橋”

“今天是我們工作站的接訪日，剛剛有12名群眾向代表們反映了一些問題，接下來我們會(huì)匯總梳理，逐條處理?！笔腥舜蟠砣f孝銀在臨河村代表工作站接待選民時(shí)說。陳莊鎮(zhèn)臨河村代表工作站由市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)投資建設(shè)，也是東營市首個(gè)在幫扶村建立的代表工作站，為周邊片區(qū)的20名縣、鎮(zhèn)兩級人大代表提供了集中學(xué)習(xí)、了解民情、接待選民的活動(dòng)場所。工作站設(shè)立后，按季度制定了工作計(jì)劃，每月都設(shè)立了接訪日。截至目前，代表工作站已組織開展代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)16次、視察調(diào)研活動(dòng)8次、向選民述職活動(dòng)4次，共收到200余名選民群眾提出的關(guān)于村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)田水利建設(shè)等方面的意見建議30余件，均按照有關(guān)程序進(jìn)行了處理，得到了選民群眾的一致好評。

人大代表工作站的建立和運(yùn)行，是市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)積極發(fā)揮職能優(yōu)勢，密切代表與基層群眾聯(lián)系，擦亮“服務(wù)代表、情系人民”機(jī)關(guān)黨建品牌的真實(shí)寫照。代表工作站暢通了幫扶村及周邊村群眾的訴求表達(dá)渠道，做到足不出村也能將最基層的聲音傳上來，有效解決了代表聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，樹立起了人大的嶄新形象。