龍里：包村包戶結(jié)對(duì)幫扶

龍毅 貴州日?qǐng)?bào)當(dāng)代融媒體記者 / 何廣

龍里縣實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)“多對(duì)一”包村，干部“一對(duì)一”包戶結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，持續(xù)鞏固扶貧成效，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。

2019年，龍里縣持續(xù)以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，緊扣“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”工作目標(biāo)，保持縣設(shè)總部抓統(tǒng)籌、鎮(zhèn)設(shè)戰(zhàn)區(qū)抓組織、村社戰(zhàn)隊(duì)抓落實(shí)作戰(zhàn)體系，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)“多對(duì)一”包村，干部“一對(duì)一”包戶結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，持續(xù)鞏固扶貧成效，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。

強(qiáng)基固本優(yōu)化縣域發(fā)展環(huán)境

2014年以來(lái)，龍里縣先后投入約135億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成貴龍大道，改擴(kuò)建國(guó)道13.4公里、縣鄉(xiāng)道150公里、通村水泥（瀝青）路308公里、通組硬化路518公里等，全縣公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)1590公里。2019年，建設(shè)完成龍里至草原等交通主要干道4條，進(jìn)一步打通群眾進(jìn)城、特產(chǎn)入城、黔貨出山的“最后一公里”。

全面實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治工程，改造8816戶危房、3157戶老舊房、9773戶廚房、8704戶廁所。同時(shí)，建立住房安全動(dòng)態(tài)排查機(jī)制，完成農(nóng)村危房清零行動(dòng)。建設(shè)完成農(nóng)村飲水安全工程418處，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村戶戶有安全住房，安全飲水、安全用電全覆蓋，自然村寨通訊、廣電網(wǎng)絡(luò)寬帶全覆蓋。新建龍溪大道進(jìn)一步加速龍里與貴陽(yáng)產(chǎn)城融合，促進(jìn)龍溪先導(dǎo)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，為沿線的貧困山村和貧困戶帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。

產(chǎn)業(yè)撬動(dòng)提升群眾增收渠道

走進(jìn)龍里縣灣灘河生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，菊花、西紅柿、西蘭花、茄子、豌豆苗、辣椒等產(chǎn)業(yè)喜迎豐收。

2014年以來(lái)，全縣累計(jì)投入27.34億元用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成功創(chuàng)建灣灘河生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、谷腳茶香刺梨產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、龍架山花卉苗木及生態(tài)觀光旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)3個(gè)省級(jí)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目346個(gè)，覆蓋農(nóng)戶61880戶次、貧困戶38416戶次。2019年完成500畝及以上壩區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整15個(gè)，創(chuàng)建200畝以上壩區(qū)產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)10個(gè)。

同時(shí)，結(jié)合萬(wàn)名農(nóng)業(yè)專(zhuān)家服務(wù)“三農(nóng)”多形式、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)技服務(wù)和培訓(xùn)。2019年累計(jì)開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)200余期，培訓(xùn)農(nóng)民1.8萬(wàn)人次，其中貧困戶6000人次。引進(jìn)和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)40家，組建完成78個(gè)村集體村社合一股份制經(jīng)濟(jì)合作社，2.59萬(wàn)農(nóng)民變成了持股股民，覆蓋貧困人口9773人。圍繞農(nóng)產(chǎn)品種植打通產(chǎn)銷(xiāo)渠道，實(shí)現(xiàn)“村企對(duì)接”“農(nóng)超對(duì)接”“農(nóng)校對(duì)接”“農(nóng)社對(duì)接”，有效帶動(dòng)農(nóng)戶持續(xù)增收。

民生保障加強(qiáng)保障措施到位

今年67歲的羅大芬是從醒獅鎮(zhèn)平寨村石頭寨搬遷入住奮進(jìn)社區(qū)的，目前在社區(qū)從事保潔的工作。“我家5口人分到一套100平方米的房子。家里不但裝修好了，而且連家具都有，床、沙發(fā)、電爐、電視等一應(yīng)俱全，感謝黨和政府?！泵看握劦阶兓?，羅大芬都如此感慨。

龍里縣將2017、2018年搬遷任務(wù)提前實(shí)施，新建4個(gè)集中安置點(diǎn)，目前已實(shí)現(xiàn)搬遷入住6290人。為確保搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富，龍里縣著力完善和強(qiáng)化“五個(gè)體系”建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)組織體系、管理體系、服務(wù)體系、幫聯(lián)機(jī)制和就業(yè)進(jìn)家庭、文化進(jìn)小區(qū)、管理進(jìn)單元、政策進(jìn)人心“四建四進(jìn)”模式，配套建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心、幼兒園、小學(xué)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、電動(dòng)車(chē)充電樁、四點(diǎn)半學(xué)校等公共設(shè)施，為搬遷群眾提供優(yōu)質(zhì)的后續(xù)服務(wù)。

強(qiáng)化保障到位，龍里縣在民政、教育、醫(yī)療等方面全面保障配套設(shè)施建設(shè)。2014年以來(lái)，累計(jì)投入10.58億元改善辦學(xué)條件，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展并順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。累計(jì)投入資金2.22億元用于公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室全覆蓋。開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、東西部協(xié)作組團(tuán)式幫扶、縣鄉(xiāng)遠(yuǎn)程診療服務(wù)及“萬(wàn)醫(yī)下基層”義診活動(dòng)，全面推行貧困患者縣內(nèi)就醫(yī)先診療后付費(fèi)制度和一站式結(jié)算服務(wù)。

脫貧路上一個(gè)不能落下，全縣按照保基本、兜底線、惠民生原則，實(shí)現(xiàn)最低生活保障制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接，形成“保、扶”互補(bǔ)機(jī)制。2014年以來(lái)，累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保金1.017242億元、特困供養(yǎng)金1896.9萬(wàn)元。2019年將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)、特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高為4080元/年/人、885元/月/人。

實(shí)現(xiàn)就業(yè)“七個(gè)一批”整合企業(yè)用工

幸福是奮斗出來(lái)的，需要勤勞的人為之付出努力。

在龍里縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的卡布控股集團(tuán)，通過(guò)與企業(yè)對(duì)接用工信息，讓有勞動(dòng)能力的貧困人口找到了幸福生活的源泉，勤勞使他們逐漸變成了新時(shí)代的新市民。

龍里縣創(chuàng)新提出以崗定搬、以產(chǎn)促搬的工作思路，成立貴州經(jīng)開(kāi)勞務(wù)有限責(zé)任公司，搭建就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，積極探索就業(yè)信息精準(zhǔn)、就業(yè)崗位精準(zhǔn)、就業(yè)保障精準(zhǔn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)能力培訓(xùn)、加強(qiáng)跟蹤服務(wù)、加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法，最終實(shí)現(xiàn)部門(mén)定點(diǎn)幫扶一批、企業(yè)定向援助一批、個(gè)體經(jīng)營(yíng)吸納一批、對(duì)外勞務(wù)輸出一批、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)一批、各鎮(zhèn)自主解決一批、公益崗位安置一批的“七個(gè)一批”就業(yè)成果。全縣貧困戶就業(yè)人員從2014年的4982人增加到目前的13095人，實(shí)現(xiàn)一戶一人以上就業(yè)率達(dá)93.70%。

智志雙扶激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力

穩(wěn)定的收入保障，關(guān)鍵要解決貧困戶內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。自2018年脫貧摘帽以來(lái)，龍里縣以新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)工作為契機(jī)，著力在宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾上下功夫，全縣掀起了一場(chǎng)新時(shí)代文明實(shí)踐大比武高潮。

全縣以農(nóng)村人居環(huán)境整治為突破口，采取群眾事情群眾議、群眾定、群眾干，一個(gè)村寨一個(gè)村寨動(dòng)員發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員群眾以志愿服務(wù)形式參與家鄉(xiāng)建設(shè)，逐步構(gòu)建了“自商、自籌、自建、自管”的鄉(xiāng)村治理模式。2019年，全縣788個(gè)自然寨已經(jīng)有418個(gè)先后開(kāi)展了1輪以上新時(shí)代文明實(shí)踐農(nóng)村人居環(huán)境整治大比武。

如今，“我為人人、人人為我”的社會(huì)新風(fēng)尚有效助推脫貧攻堅(jiān)鞏固提質(zhì)，群眾內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。

決戰(zhàn)脫貧，龍里不爭(zhēng)論、不折騰、不懈怠，用雙手一點(diǎn)一滴積累了面向未來(lái)的自信。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)線上，全縣干部群眾在扶貧一線揮灑熱血和汗水，進(jìn)一步改變了農(nóng)村面貌，密切了黨群干群關(guān)系。2019年，全縣農(nóng)村居民人均可支配收入完成12399元，同比增長(zhǎng)10.5%，剩余856戶貧困戶全部脫貧，人民群眾的幸福感和滿意度大幅提升。

決勝脫貧，龍里有信心、有定力、有作為，用雙腳扎扎實(shí)實(shí)走好了爭(zhēng)取幸福的步伐。站在新時(shí)代的起點(diǎn)上，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不忘初心、牢記使命，只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華，續(xù)寫(xiě)新時(shí)代新龍里的美好明天！