長(zhǎng)順：用實(shí)干奪取脫貧實(shí)效

貴州日?qǐng)?bào)當(dāng)代融媒體記者 / 石含開(kāi)

長(zhǎng)順縣圍繞責(zé)任、政策、工作“三落實(shí)”，堅(jiān)持民生優(yōu)先，積極落實(shí)教育、醫(yī)療、住房、基本生活等民生保障，不斷將惠民政策向貧困群眾疊加，確保每一個(gè)貧困群眾不掉隊(duì)、有保障。

干字當(dāng)頭，決戰(zhàn)貧困。近年來(lái)，黔南州長(zhǎng)順縣以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，圍繞“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”目標(biāo)，抓基礎(chǔ)、保民生、興產(chǎn)業(yè)，在全縣打響了一場(chǎng)前所未有的攻堅(jiān)戰(zhàn)，減貧摘帽連戰(zhàn)連捷。當(dāng)?shù)厝w干部正攻村拔組、決戰(zhàn)貧困，讓城鄉(xiāng)更美、產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)、百姓更富。

抓基礎(chǔ)做好自我修行

“路通了，電有了，水也有了?！薄耙郧皝y扔亂丟的現(xiàn)象，現(xiàn)在都不存在?！痹陂L(zhǎng)順縣，街頭巷尾、鄉(xiāng)村田間地頭，隨處可聽(tīng)到群眾對(duì)近年來(lái)家鄉(xiāng)村容寨貌變化、鄉(xiāng)親思想意識(shí)變化的無(wú)盡贊美。

得益于脫貧攻堅(jiān)工作的開(kāi)展，長(zhǎng)順縣鄉(xiāng)村組道路硬化、農(nóng)村安全飲水、安全用電、通訊網(wǎng)絡(luò)、住房保障、人居環(huán)境整治等成效顯著，使全縣城鄉(xiāng)面貌煥然一新。

目前，長(zhǎng)順縣已完成130個(gè)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)，還新改建輸電線(xiàn)路94.5公里、新建組組通公路608.23公里、新建4G通訊基站303座，實(shí)施農(nóng)村危房改造8541戶(hù)、透風(fēng)漏雨整治1154戶(hù)，文化服務(wù)站、圖書(shū)室、文體廣場(chǎng)等覆蓋全縣82個(gè)村（居），真正實(shí)現(xiàn)了環(huán)境整治“寨寨凈”、農(nóng)村飲水“戶(hù)戶(hù)到”目標(biāo)。2019年，該縣成功創(chuàng)建全省“四好農(nóng)村路”示范縣。

為夯實(shí)農(nóng)村執(zhí)政根基，長(zhǎng)順縣結(jié)合扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，把作風(fēng)建設(shè)貫穿精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧全過(guò)程，以較真促認(rèn)真、以碰硬求過(guò)硬、以黨建促脫貧。全縣組建了1282個(gè)組管委，全面提升鄉(xiāng)村治理機(jī)制和治理能力。

與此同時(shí)，長(zhǎng)順縣還堅(jiān)持智志雙扶，推進(jìn)發(fā)展大計(jì)與人民共商、美麗家園與人民共建、社會(huì)事務(wù)與人民共管、發(fā)展成果與人民共享機(jī)制以及“543”群眾工作法，開(kāi)展正面典型宣傳教育、法制宣傳教育等活動(dòng)，不斷激發(fā)群眾斗志，提高其認(rèn)可度、滿(mǎn)意度。

經(jīng)過(guò)數(shù)年奮戰(zhàn)，長(zhǎng)順縣路通了、水來(lái)了、電有了、網(wǎng)穩(wěn)了，群眾的幸福感、獲得感明顯提升，形成了遵規(guī)守紀(jì)、尊老愛(ài)幼、鄰里互助、愛(ài)護(hù)環(huán)境的良好氛圍。

保民生精準(zhǔn)靶向施策

脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，長(zhǎng)順縣圍繞責(zé)任、政策、工作“三落實(shí)”，堅(jiān)持民生優(yōu)先，積極落實(shí)教育、醫(yī)療、住房、基本生活等民生保障，不斷將惠民政策向貧困群眾疊加，確保每一個(gè)貧困群眾不掉隊(duì)、有保障。

錘煉作風(fēng)，勇?tīng)?zhēng)先鋒。領(lǐng)導(dǎo)打頭陣、作示范、當(dāng)標(biāo)桿，32名縣領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)隊(duì)長(zhǎng)，34名科局一把手全出征，1919名攻堅(jiān)隊(duì)員、3653名包保干部齊沖鋒，構(gòu)建“1+2+7+13+84”的立體式、扁平化作戰(zhàn)體系，用干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)。2018年，長(zhǎng)順縣干部作風(fēng)建設(shè)滿(mǎn)意度排全州第三位，成為全州近三年民意調(diào)查綜合分值連續(xù)增長(zhǎng)且增幅最大的縣。

重視教育，狠抓不懈。探索實(shí)踐了高中集中重組、初中集中進(jìn)城、小學(xué)集中到鎮(zhèn)、幼教集中到村“四集中”模式。2019年7月，該縣“三個(gè)四”教育扶貧做法作為全省典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳交流推廣，被評(píng)為全省、全州優(yōu)秀改革案例。目前，全縣村級(jí)學(xué)校全部達(dá)標(biāo)，高考成績(jī)不斷進(jìn)步，中考成績(jī)連續(xù)三年在全州名列前茅。

精準(zhǔn)施策，增進(jìn)福祉。整合各項(xiàng)資源，不斷滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往。全縣實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化衛(wèi)生室、村醫(yī)常態(tài)化診療服務(wù)，全縣新農(nóng)合參合率達(dá)98.42%。2014年以來(lái)，累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困人員、臨時(shí)救助等各類(lèi)民生保障資金3.51億元，納入社會(huì)救助兜底保障的貧困人口3344戶(hù)7450人。

同時(shí)，長(zhǎng)順縣結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、旅游發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)易地扶貧搬遷工作。在移民安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施，建成扶貧產(chǎn)業(yè)基地、鄉(xiāng)愁館、鄉(xiāng)愁園等，確保搬遷群眾真正搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧，在新家園有歸屬感。

興產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定脫貧路徑

夏至，走進(jìn)長(zhǎng)順，產(chǎn)業(yè)基地遍地開(kāi)花，當(dāng)?shù)厝罕妭€(gè)個(gè)精神抖擻、干勁十足，他們一邊忙著手里的工作，一邊聊得不亦樂(lè)乎，談家鄉(xiāng)變化、聊生活變遷，心中充滿(mǎn)無(wú)限期待。

產(chǎn)業(yè)是扶貧之要，就業(yè)即民生之本。近年來(lái)，長(zhǎng)順縣緊扣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“八要素”，發(fā)展產(chǎn)業(yè)、引導(dǎo)就業(yè)、勞務(wù)輸出……多種舉措如泉涌，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)出了累累碩果。

強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，因地制宜抓產(chǎn)業(yè)。以32個(gè)農(nóng)業(yè)特色壩區(qū)、4條產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)扶貧、庭院經(jīng)濟(jì)為抓手，構(gòu)建5大蔬菜種植區(qū)、4條水果產(chǎn)業(yè)帶、3大生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、兩大生態(tài)家禽養(yǎng)殖園區(qū)“5432”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。目前，全縣綠殼蛋雞存欄336.2萬(wàn)羽、高鈣蘋(píng)果種植5.68萬(wàn)畝、紫王葡萄種植3.26萬(wàn)畝、蔬菜種植18.61萬(wàn)畝、生豬存欄8.12萬(wàn)頭，產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困群眾3.3萬(wàn)戶(hù)。

重視實(shí)業(yè)，因戶(hù)施策抓就業(yè)。以威遠(yuǎn)工業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，建成廣順輕工扶貧產(chǎn)業(yè)園、貴順產(chǎn)業(yè)園、建材產(chǎn)業(yè)園等，共投產(chǎn)企業(yè)142家，吸納就業(yè)4470人；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、移民小區(qū)等開(kāi)辦扶貧車(chē)間，開(kāi)發(fā)護(hù)林員、護(hù)路員、保潔員等農(nóng)村公益性扶貧崗位，幫助群眾就地就業(yè)。

整合資源，內(nèi)外合力助脫貧。以東西部扶貧協(xié)作和中直、省直、州直機(jī)關(guān)幫扶為契機(jī)，有效助推當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。廣州市越秀區(qū)從產(chǎn)業(yè)、人才、教育等方面全面幫扶長(zhǎng)順發(fā)展；北京郵電大學(xué)為長(zhǎng)順打造“智慧長(zhǎng)順”“助順郵我”等科技扶貧項(xiàng)目；貴陽(yáng)市幫扶共建貴順產(chǎn)業(yè)園、廣順貴陽(yáng)蔬菜保供基地、代化打傍蔬菜產(chǎn)業(yè)基地等。

值得點(diǎn)贊的是，長(zhǎng)順縣通過(guò)改革創(chuàng)新，探索實(shí)踐出了脫貧攻堅(jiān)的“長(zhǎng)順做法”。

“三定三統(tǒng)”產(chǎn)業(yè)扶貧模式讓群眾實(shí)現(xiàn)零成本參與、零風(fēng)險(xiǎn)種植、零距離就業(yè)；“緊密型醫(yī)共體”模式實(shí)現(xiàn)小病不出鎮(zhèn)、大病少出縣；“三位一體”農(nóng)村垃圾處理模式使全縣95%以上行政村的垃圾得到集中收運(yùn)處理；“三個(gè)一”工程使所有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)全部實(shí)現(xiàn)“脫殼”……生動(dòng)的攻堅(jiān)實(shí)踐，得到上級(jí)的充分肯定和社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。

花開(kāi)千樹(shù)，碩果自現(xiàn)。如今，長(zhǎng)順縣不僅村村有產(chǎn)業(yè)、戶(hù)戶(hù)能增收，城鄉(xiāng)如獲新生、百姓朝氣蓬勃，還摘掉了窮帽。2019年，長(zhǎng)順縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到79.72億元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到11342元。2020年3月3日，省人民政府發(fā)布公告，同意長(zhǎng)順縣正式退出貧困縣序列，實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。

“決戰(zhàn)脫貧、決勝小康，仍需我們探索實(shí)踐、全力以赴、攜手奮斗?！遍L(zhǎng)順縣委書(shū)記高曉昀表示，將持續(xù)提升脫貧質(zhì)量、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能、提升鄉(xiāng)村治理能力、提升群眾內(nèi)生動(dòng)力，深入推進(jìn)農(nóng)村黨建、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)，讓脫貧致富奔小康更有溫度和厚度。