建好活動陣地 提升履職實效
——陽信縣實現(xiàn)“家、站、點”三級代表活動陣地全覆蓋

陽信縣人大常委會不斷深化人大代表聯(lián)絡站建設，指導全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建成了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大代表之家、30個社區(qū)（村居）人大代表聯(lián)絡站、12個代表個人工作室（聯(lián)絡點），實現(xiàn)了“家、站、點”三級活動陣地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋。

黨委支持縣鄉(xiāng)聯(lián)動

陽信縣各級黨委大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面建設“家、站、點”三級活動陣地，陽信縣委印發(fā)了《關于深入推進新時代人大工作和建設的意見》，規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大代表之家，加大社區(qū)（村居）人大工作聯(lián)絡站建設力度，鼓勵代表個人建立工作室（聯(lián)絡點），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委高度重視，從人、財、物三個方面全力支持三級陣地建設。

縣人大常委會注重加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）陣地建設工作的指導，統(tǒng)一制定有必要的活動場所、有鮮明的特色品牌、有微信公眾號、有室外宣傳長廊等“十有”建設標準，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大（人大工委）在原有代表聯(lián)絡站、代表活動室的基礎上提檔升級。縣人大常委會主任會議成員多次包幫分工，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實地督導，并在2019年底組織對創(chuàng)建工作進行現(xiàn)場觀摩和評比驗收，確保了建設進度與效果。

“家站”協(xié)同運行有序

陽信縣人大常委會精心打造人大代表之家，按照配備一名站長、一名副站長和至少一名聯(lián)絡員的要求，為代表履職做好服務工作；制定出臺工作職責、工作流程、意見處理等工作制度，并將進站代表的基本信息、年度活動計劃等上墻公開；按照就近方便、合理編組原則將省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級人大代表編入代表之家，輪流進站開展活動，傾聽群眾呼聲和訴求；組織代表學習時政理論和履職知識，為代表履職充電；定期組織開展視察、調研活動，開展代表向選區(qū)選民述職活動，使選民更好地了解代表履職情況，接受人民群眾監(jiān)督；按照雙月28日公開接待選民、每名代表每年進站活動不少于兩次的要求，每次活動日前5天將具體接待時間、地點和代表名單以適當方式告知選民，確保代表之家規(guī)范有序運行。

按照交通便利、輻射范圍合理的原則，在符合條件的社區(qū)（村居）建設人大代表聯(lián)絡站。鼓勵代表主動進站、上門服務，引導代表進入學校、深入企業(yè)、走近選民，主動到社區(qū)、村居甚至農戶家里了解第一手資料，為人代會提出高質量意見建議做好調研準備工作。主動邀請群眾進入“家、站、點”反映社情民意，并在意見建議征集記錄簿上作好記錄，定期向縣人大常委會人代工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大主席團（工委）提報，由縣鄉(xiāng)人大向本級政府反饋。

以點帶面履職增效

根據代表個人意愿，為部分履職優(yōu)秀的人大代表打造個人工作室（聯(lián)絡點），代表在個人工作室就可以隨時接待選民，不再受集中接待日時間和地點局限，方便聯(lián)系和交流。如住金陽街道的市、縣兩級人大代表張磊將了解的王集西街村鄉(xiāng)村路窄、會車難等問題匯總整理成代表建議，收到建議后，街道辦事處經調研論證將道路兩側各拓寬1米；住河流鎮(zhèn)的縣人大代表楊強強將征集的建議歸納整理，在2020年初陽信縣人代會上提出了關于在人員密集場所增加停車位的建議等6條建議，縣政府有關部門高度重視，經過論證、規(guī)劃、建設，解決了部分人員密集場所停車難的問題，取得了良好的社會效果。

“經過一段時間的運行，我們切實感受到，活動陣地拓寬了代表在閉會期間的履職渠道，改變了以往選民對代表的陌生感和代表與選民的距離感。這是陽信縣人大常委會堅持和完善人民代表大會制度、推進基層民主政治建設的有益探索和生動實踐，是新形勢下創(chuàng)新社會管理實踐、發(fā)揮人大代表作用的有力舉措。今后，我們將指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進一步提檔升級，發(fā)揮好活動陣地的平臺作用，不斷回應群眾對新時代代表工作的新期待。”陽信縣人大常委會主任閆福利信心滿滿。