新時代特殊教育學(xué)校轉(zhuǎn)型升級與高質(zhì)量發(fā)展的研究

楊國華

摘 要：隨著我國特殊教育的現(xiàn)代化，全面推進(jìn)融合教育、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的歷史時期。特殊教育學(xué)校應(yīng)抓住歷史機(jī)遇，加強(qiáng)自身建設(shè)，提升辦學(xué)水平，在促進(jìn)區(qū)域融合教育發(fā)展中實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，切實發(fā)揮“辦好特殊教育”骨干作用。

關(guān)鍵詞：特殊教育學(xué)校;功能轉(zhuǎn)型;高質(zhì)量發(fā)展

新時代是我國特殊教育加快現(xiàn)代化、全面推進(jìn)融合教育、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的歷史時期。 特殊教育學(xué)校應(yīng)把握歷史機(jī)遇，加強(qiáng)自身建設(shè)，提升辦學(xué)水平，在促進(jìn)區(qū)域融合教育發(fā)展中實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。特殊教育學(xué)校與普通學(xué)校相比，不僅有一定的特殊性，還需要教育工作者付出更多的努力。這也就說明，要想讓學(xué)生的德育與心理教育得到雙重提升，在小學(xué)特殊教學(xué)中，教師不僅要滲透教材內(nèi)容的解讀，還要重視學(xué)生的身心發(fā)展特性，在教與學(xué)的優(yōu)化中實現(xiàn)教學(xué)水平的提升，從而為小學(xué)特殊教學(xué)的發(fā)展提供質(zhì)量保證，在心理健康教育和德育的滲透中使得特殊學(xué)校教育得到實質(zhì)性的發(fā)展。

一、特殊教育學(xué)校內(nèi)涵

經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)代化以及高質(zhì)量發(fā)展對特殊教育學(xué)校提出了辦好特殊教育、提升教育質(zhì)量和培養(yǎng)“時代新人”的新要求。但是，當(dāng)前特殊教育學(xué)校存在的突出問題之一就是教育質(zhì)量不高，難以適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展人才培養(yǎng)的新要求，主要表現(xiàn)在三個方面：一是在辦學(xué)理念和辦學(xué)實踐上，過分強(qiáng)調(diào)特殊教育的特殊性，忽視了教育的整體性（德智體美勞五育一體），影響了學(xué)生的全面發(fā)展。二是課程與教學(xué)水平還比較落后，不能完全適應(yīng)融合教育發(fā)展和學(xué)校教育對象的變化，缺少指導(dǎo)普通學(xué)校開展融合教育的專業(yè)能力，面對以中重度及多重殘疾兒童為主的教育事實，一些特殊教育學(xué)校還未找到有效的教育方法。三是教師隊伍的專業(yè)化水平不能完全適應(yīng)融合教育快速發(fā)展和特殊教育高質(zhì)量發(fā)展的需要。主要是教師綜合能力和學(xué)科教學(xué)能力不能完全勝任融合教育背景下教師復(fù)合型角色（專業(yè)人員、管理者、指導(dǎo)者）的定位;特殊教育專業(yè)水平不能勝任高質(zhì)量發(fā)展的需要，表現(xiàn)在一些核心的特殊教育專業(yè)能力（教育評估、制訂個別化教育方案和行為管理等）和多重殘疾兒童教育能力不足等。

二、新時代特殊教育學(xué)校轉(zhuǎn)型升級與高質(zhì)量發(fā)展

1.全面加快殘疾兒童少年教育普，加強(qiáng)特殊教育學(xué)校的地位。

我國是一個人口大國，也是一個殘疾人口眾多的大國。據(jù)官方統(tǒng)計，全國目前有殘疾人8500萬，其中殘疾學(xué)齡人口約2000萬。根據(jù)《中國教育現(xiàn)代化2035》的規(guī)劃，我國特殊教育現(xiàn)代化的重要目標(biāo)之一，就是在高水平全面（所謂全面，就是各類殘疾兒童少年教育全覆蓋，一個都不能少?。┢占皻埣矁和倌昃拍炅x務(wù)教育的基礎(chǔ)上，全面普及殘疾學(xué)生學(xué)前教育和高中階段教育。但是，以現(xiàn)有的特殊教育學(xué)校數(shù)量、規(guī)模、布局和層次，僅完成全面普及殘疾兒童少年九年義務(wù)教育這項任務(wù)就已十分艱巨。近期，教育部公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全國送教上門學(xué)生的比例已達(dá)21.5%，這說明仍有數(shù)十萬中重度適齡殘疾兒童少年沒有完全接受過規(guī)范的九年義務(wù)教育。所以，除了大力推進(jìn)并通過在普通學(xué)校隨班就讀提高殘疾兒童少年教育普及程度之外，我國仍要長期堅持以特殊教育學(xué)校為骨干、以隨班就讀為主體的特殊教育發(fā)展方針，繼續(xù)執(zhí)行國家發(fā)展特殊教育學(xué)校的政策（30萬人口以上縣、區(qū)要建一所特殊教育學(xué)校），加強(qiáng)特殊教育學(xué)校建設(shè)，促其向?qū)W前階段、高中階段兩頭延伸發(fā)展，這是全面提高殘疾兒童少年受教育率的必然之舉，也是由我國國情特點所決定的。

2.全面推進(jìn)融合教育，特殊教育學(xué)校需加快功能轉(zhuǎn)型。

全面推進(jìn)融合教育，意味著我國特殊教育正整體實現(xiàn)從“隔離”向“融合”的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。高等特殊教育師范院校需要改革課程體系，精選課程內(nèi)容，打破學(xué)科課程的界限，注重學(xué)科間的融合。特殊教育課程改革要求打破原有的學(xué)科設(shè)置模式，通過課程統(tǒng)整的形式使其能夠真正滿足智障學(xué)生的教育需求，提高他們的生活適應(yīng)能力。再加上培智教育只有課程標(biāo)準(zhǔn)沒有統(tǒng)一教材的特點，這些都對教師的課程設(shè)計能力提出了較高要求。因此，作為特殊教育教師不僅需要具有一定的學(xué)科背景，更需要具有處理好學(xué)科分科與統(tǒng)合之間關(guān)系的能力，這也是近年來特殊教育課程改革的一個主要指導(dǎo)思想。這種將課程進(jìn)行適度分化、有效統(tǒng)合，以課程標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)充分利用課程資源實現(xiàn)教育目標(biāo)的能力，正是教師課程設(shè)計能力的體現(xiàn)。而目前我國高等特殊教育師資培養(yǎng)在課程設(shè)置上要么缺少學(xué)科教法課，要么就是教法課的培養(yǎng)目標(biāo)仍以教會學(xué)生如何分析教材、如何教教材為主，往往忽視了對學(xué)生課程設(shè)計能力的培養(yǎng)，導(dǎo)致培養(yǎng)出來的人才不能適應(yīng)特殊教育學(xué)校教學(xué)的需要，容易出現(xiàn)沒有教材就不知道怎么教，有了教材不知道怎么進(jìn)行統(tǒng)合或者對教材以外的資源利用不足等現(xiàn)象。

3.全面加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，推動特殊教育學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。

特殊教育因其教育對象的獨特性而具有與普通教育不同的特殊性，但是特殊教育學(xué)校的根本任務(wù)也是培養(yǎng)人。因此，加強(qiáng)特殊教育學(xué)校建設(shè)，實現(xiàn)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的最重要方面，就是在辦學(xué)理念和辦學(xué)實踐上要按照學(xué)校育人的根本屬性及要求，堅持立德樹人，堅持全面發(fā)展，堅持面向全體，堅持知行合一，堅持人才培養(yǎng)的普遍性與特殊性的結(jié)合，堅持使殘疾兒童少年享有適合的教育，全面實施德智體美勞教育，全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)。

對于新時代特殊教育學(xué)校轉(zhuǎn)型升級的德育與心理健康教育來說，教師在教學(xué)中不僅要關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)，還要重視對特殊學(xué)生的思想、情感、品質(zhì)等能力的培養(yǎng)，在教與學(xué)的轉(zhuǎn)化中為特殊學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間，讓特殊學(xué)生在潛移默化中形成健康道德與心理素質(zhì)的提升，最終使得特殊學(xué)生得到社會化的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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