河北省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應研究

岳敏 朱保芹

摘? 要：關于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的實證研究很多，其中關于產(chǎn)業(yè)承接對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應的研究卻很少。該文基于2001—2017年河北省11個地級市的數(shù)據(jù)，從承接數(shù)量和承接質(zhì)量兩個方面，測度了京津冀協(xié)同發(fā)展視角下河北省產(chǎn)業(yè)承接的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應。結(jié)果顯示，產(chǎn)業(yè)承接數(shù)量和代表產(chǎn)業(yè)承接質(zhì)量的收入、勞動生產(chǎn)率對河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有促進效應。

關鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應? 承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移? 河北省

中圖分類號：F121.3 ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2020）09（a）-0254-03

Abstract： There are many studies on the transformation and upgrading of industrial structure， but among them there are few studies on dynamic impact of industrial undertaking on industrial structure. Based on the panel data of 11 prefecture-level cities in Hebei Province from 2001 to 2017， this paper measures the industrial structure effect of Hebei's industrial undertaking from the perspective of Quantity and quality of undertaking. The results showed that the number of industrial undertakings， income and labor productivity have a positive impact on Hebei's industrial structure.

Key Words： Industrial structure effect; Undertaking industrial transfer; Hebei Province

十九大還指出：通過調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和著力加快建設四位協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，“調(diào)結(jié)構(gòu)”與“重質(zhì)量”成為我國社會經(jīng)濟發(fā)展進程中亟待解決的重大課題。隨著經(jīng)濟發(fā)展，近年來河北省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所改善，但仍存在以下問題：第一，第二產(chǎn)業(yè)比重偏高。第二產(chǎn)業(yè)所占比重始終高于第三產(chǎn)業(yè)，2017年河北三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比值為9.2：46.6：44.2。第二，對資源依賴度高，能耗高。2017年河北省能耗占全國的6.8%，而GDP僅占4.1%，粗放型的生產(chǎn)方式造成資源浪費和污染嚴重。第三，科技發(fā)展落后。以知識密集型和高科技含量的現(xiàn)代工業(yè)起步晚、比重低，2017年河北省技術(shù)市場成交額僅占全國的2.2%，造成經(jīng)濟增長缺乏后勁，質(zhì)量不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象嚴重影響了河北省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移通過勞動力、資本、生產(chǎn)技術(shù)等生產(chǎn)要素的跨國家或跨地區(qū)流動，來實現(xiàn)生產(chǎn)能力在空間上的重新組合和配置。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不僅是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的途徑，也是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的有效手段[1]。京津冀的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與承接始于20世紀90年代，2004年焦化廠和2005年首鋼等國有大型企業(yè)相繼轉(zhuǎn)移，標志著轉(zhuǎn)移規(guī)模的擴大。整體來說，河北省承接京津的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，可以分為兩個階段：第一階段為2014年之前，表現(xiàn)為承接北京和天津根據(jù)自身戰(zhàn)略調(diào)整而淘汰的能源化工和傳統(tǒng)制造等產(chǎn)業(yè)。第二階段從2014年至今，為國家重大戰(zhàn)略的實施階段，明確提出了河北省通過承接京津的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，來優(yōu)化空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。截至2017年底，河北從京津引進15560個項目和1.5萬億元資金，加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。京津冀協(xié)同發(fā)展帶給河北省的最大機遇就是承接京津產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，河北省在借力京津冀一體化的同時，將如何發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，當作河北省實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關鍵。

關于京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與承接，理論方面已經(jīng)有比較成熟的研究，相關文獻主要集中在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與承接的必要性[2-3]、產(chǎn)業(yè)承接模式[4-5]、承接產(chǎn)業(yè)的選擇[6-8]、承接能力的測度[9-10] 等幾個方面。關于產(chǎn)業(yè)承接對承接地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，也有很多學者從理論研究的角度做出了探索，陳紅兒認為，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的良好契機，也是區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的可行方略。Mongkhonvanit認為產(chǎn)業(yè)關聯(lián)機制和技術(shù)進步機制等因素是承接地通過產(chǎn)業(yè)承接促使本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要原因。張新芝等從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改善、產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平提升和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)效率的提高3個方面研究了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進承接地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的內(nèi)在機理。可以看出，關于產(chǎn)業(yè)承接的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應，大多集中在理論方面，關于實證研究很少。

對于京津冀協(xié)同發(fā)展已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略的背景下，河北省承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了怎樣的影響，政府引導與市場配置的合力是否有力地促進了河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。該文運用動態(tài)面板GMM模型，從承接數(shù)量和承接質(zhì)量兩個方面，測度京津冀協(xié)同發(fā)展視角下河北省承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應，以明確河北省產(chǎn)業(yè)承接量的增長和質(zhì)的變化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。一方面，從實證研究的角度，探討產(chǎn)業(yè)承接對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動態(tài)影響，為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提出了新的視角。另一方面，在京津冀協(xié)同發(fā)展的背景下，探索河北省通過產(chǎn)業(yè)承接影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的因素和路徑，對于明確產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的著力點，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，帶動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實意義。

1? 實證分析

1.1 模型構(gòu)建

該文旨在考量由產(chǎn)業(yè)承接數(shù)量增加和以收入、產(chǎn)業(yè)集聚和勞動生產(chǎn)率代表的產(chǎn)業(yè)承接質(zhì)量提升，對河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，因此把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指數(shù)作為被解釋變量，把以上4個變量作為解釋變量，測度河北省承接京津的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指數(shù)的影響，以此衡量承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應。考慮到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中可能存在顯著的調(diào)整慣性，構(gòu)建如下動態(tài)面板計量模型：

其中下標i表示河北省的第i個地級市，t表示年份，UPIit代表i地區(qū)第t年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指數(shù)，UPIi，t-1代表i地區(qū)t-1年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指數(shù)。TARit、INCit、SCAit和PROit分別表示河北省i地區(qū)第t年的產(chǎn)業(yè)承接承接規(guī)模、收入狀況、產(chǎn)業(yè)集聚和勞動生產(chǎn)率，為隨機擾動項。

1.2 指標選取和數(shù)據(jù)來源

1.2.1 被解釋變量

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化包含結(jié)構(gòu)合理化和結(jié)構(gòu)高級化兩個維度，考慮到河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所處的階段和狀態(tài)，該文選用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化作為被解釋變量。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化衡量要素投入和產(chǎn)出結(jié)構(gòu)的耦合程度，干春暉等運用泰爾指數(shù)、何平等人運用生產(chǎn)率指數(shù)、鄭蕊等人運用結(jié)構(gòu)偏離度衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化程度。由于泰爾指數(shù)能兼顧度量不同產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與就業(yè)的結(jié)構(gòu)偏差以及各產(chǎn)業(yè)的不同經(jīng)濟地位，該文采用泰爾指數(shù)測度河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的程度。

其中，TL為泰爾指數(shù)，即為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化指數(shù)，Y表示產(chǎn)值，L表示就業(yè)人數(shù)，i表示制造業(yè)的第i個產(chǎn)業(yè)，n表示產(chǎn)業(yè)部門數(shù)。TL取值位于0和1之間，數(shù)值越小（趨于0），表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)達到均衡狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越合理。數(shù)值越大（趨于1），表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離均衡狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越不合理。

1.2.2 解釋變量

該文從承接數(shù)量和承接質(zhì)量兩個方面，測度河北省承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應，選用產(chǎn)業(yè)承接規(guī)模作為代表承接數(shù)量的核心變量，把收入、產(chǎn)業(yè)集聚和勞動生產(chǎn)率作為代表承接質(zhì)量的核心變量。（1）產(chǎn)業(yè)承接規(guī)模。戴宏偉（2006）、魏瑋和畢超（2011）、關愛萍（2018）等學者用不同地區(qū)的制造業(yè)增加值占全國增加值的相對變動，來反映區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模。考慮到京津的制造業(yè)向河北省的轉(zhuǎn)移，實際上是在京津冀的區(qū)域范圍中，京津的某些制造業(yè)比重相對減少、而河北省的某些制造業(yè)比重相對增加的過程。因此，該文運用制造業(yè)增加值占京津冀地區(qū)份額的相對變動，來衡量河北省對京津的產(chǎn)業(yè)承接數(shù)量。設河北省i地區(qū)在t年和t+1年制造業(yè)增加值分別占京津冀制造業(yè)的比重為Sit和 Si，t+1，則i地區(qū)t+1年的產(chǎn)業(yè)承接規(guī)模為：TARi，t+1= Si，t+1- Sit。（2）收入（INC），采用城鎮(zhèn)就業(yè)人員平均工資來衡量，為消除價格影響，利用歷年居民消費價格指數(shù)進行平減。（3）產(chǎn)業(yè)集聚（SCA），采用i地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值占京津冀規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重來衡量。（4）勞動生產(chǎn)率（PRO），采用我國目前全員勞動生產(chǎn)率的算法，用工業(yè)增加值除以從業(yè)人員人數(shù)獲得。數(shù)據(jù)來源于2001—2018年的《河北經(jīng)濟年鑒》和《河北省各地市統(tǒng)計年鑒》。

1.3 實證結(jié)果與分析

該文運用SPSS進行回歸分析，產(chǎn)業(yè)承接的數(shù)量增加對河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級起到了顯著的促進作用，產(chǎn)業(yè)承接數(shù)量每增加1%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化指數(shù)值降低0.091%，表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向合理化方向變動0.091%。代表產(chǎn)業(yè)承接質(zhì)量的3個變量中，收入和生產(chǎn)率分別以0.038%和0.027%的力度對河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級起到了顯著的促進作用，而產(chǎn)業(yè)集聚對河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級起負向影響作用。

2? 結(jié)語

該文基于2001—2017年河北省11個地級市的面板數(shù)據(jù)，從承接數(shù)量和承接質(zhì)量兩方面入手，運用回歸模型測度了河北省承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應。結(jié)果表明，產(chǎn)業(yè)承接數(shù)量和代表產(chǎn)業(yè)承接質(zhì)量的收入、勞動生產(chǎn)率對河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有促進效應，其中產(chǎn)業(yè)承接數(shù)量產(chǎn)生的正向效應最強。因此，建立高技術(shù)水平的制造業(yè)，是河北實現(xiàn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要一環(huán)。因此，企業(yè)要做好承接中的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，需要從長遠發(fā)展的高度和從深化產(chǎn)業(yè)鏈的縱向合作的角度來規(guī)劃產(chǎn)品及服務的種類，以此提高產(chǎn)業(yè)承接的質(zhì)量。

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