2014年，美國和越南聯(lián)袂上演的南海鬧劇

周守為 王佩云 鮮玉萍 付強等

1992年，美國克里斯通能源公司查遍西方國家的歷史地理資料，認定油氣富集的南沙主權屬于中國，不遠萬里跑到北京，跟中國海油在南沙萬安灘盆地簽訂了《萬安北-21石油合同》，并獲得中國政府批準。按照那時中國制定的對外合作標準合同模式，勘探階段由外方獨自投資，獨擔風險，獨自操作。

1994年4月16日，克里斯通公司雇用中科院的“實驗2號”進入南沙萬安灘合同區(qū)塊開展物探作業(yè)，卻受到越南武裝船只無理野蠻的干涉和阻撓，雙方在海上對峙了一周的時間。中國那時從維護地區(qū)和平穩(wěn)定出發(fā)，采取克制忍讓態(tài)度，在有關部門指示下，主動撤出那艘物探船，致使那個石油合同至今尚未執(zhí)行。

20多年過去了，2014年4月，“海洋石油981”來到自古屬于中國的西沙中建南盆地進行正常的鉆井作業(yè)，越南又想故伎重演，呼啦啦派出大批武裝船只非法闖入中建南盆地挑釁滋事，而且氣勢洶洶，直接對“981”采取攻擊行動。據統(tǒng)計，僅5月3日至7日，在短短5天時間內，越南就派出35艘各類船只對中國船只進行了171次主動沖撞，且有海底蛙人企圖從水下接近平臺搞破壞活動。但這絲毫沒有動搖中國舉國上下維護國家主權和資源利益的勇氣和決心。國家海警、海監(jiān)、漁政部門全力以赴，將越南非法入侵的武裝船只阻擋在“981”安全作業(yè)范圍之外，且有人民海軍充當堅強后盾，更有主權范圍寸土必爭、寸海必保的國家意志做支撐。保障了鉆井作業(yè)高質量、高效率的推進。

美國多年來出于維護自身的世界霸權，竭力想要遏制中國的和平崛起，一直在南海周邊國家中煽動與中國的對立情緒，不斷挑起這樣那樣的事端。這次美國從幕后跳到前臺，美國政府、國會、五角大樓及新聞媒體傾巢出動，還將西方輿論發(fā)動起來，掀起一股鋪天蓋地譴責中國的兇風惡浪。

19世紀末，美國國會批準出版的《世界地圖冊》仍赫然將南海直接標明為“中國?！?，將西沙、南沙諸島標明屬于中國領土。中國在取得抗日戰(zhàn)爭勝利后收復南海諸島，劃定了那條與周邊國家進行權利區(qū)隔的南海斷續(xù)線，向全世界公布數(shù)十年也從無異議。此時，白宮卻利用其掌握的世界話語霸權，顛倒是非，混淆黑白，在國際上形成“黑云壓城城欲摧”的險惡氛圍。

越南也趁機展開輿論造勢，散布大量與客觀事實完全不符的言論，極力將自己打扮成“受委屈一方”，企圖在國際上博取廉價同情。

5月6日，越南國會對外委員會主任陳文恒致信各國議會聯(lián)盟主席、秘書長以及地區(qū)和各國議會聯(lián)盟組織，宣稱越南“已保持了最大限度克制”，鼓動各方向中國施壓。與此同時，在派遣多艘武裝船只干擾我“981”平臺作業(yè)的同時，越南還邀請和組織國外記者去現(xiàn)場“觀戰(zhàn)”，散發(fā)歪曲事實的所謂“新聞報道”，甚至將相關文件散發(fā)到聯(lián)合國大會上。而且，還蓄意縱容其國內反華游行示威，有越南不法分子殘酷殺害4名并打傷300多名中國在越公民，造成了在越華人重大生命財產損失。

5月22日這天，中國駐聯(lián)合國大使王民就越南非法強力干擾中建南項目一事照會聯(lián)合國秘書長潘基文，轉去中方立場文件。6月9日，王民大使再次照會潘基文秘書長，轉去中國的立場文件《“981”鉆井平臺作業(yè)：越南的挑釁和中國的立場》，并要求秘書長將中國的立場文件作為聯(lián)合國大會文件散發(fā)給聯(lián)合國全體會員國。中國此次除了發(fā)布立場文件外，同時發(fā)布多個附件，包括1958年《中華人民共和國政府關于領海的聲明》，1996年中國政府發(fā)布關于領海范圍的聲明，其中中建島有7個點是中國領?；c。還有，1958年9月越南總理范文同致中國國務院總理周恩來的照會，以及越方1972年測繪和印制的《世界地圖集》封面和“菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、新加坡”部分。這些證據鏈說明一個問題，西沙群島是中國固有領土，不存在任何爭議。

在接受國際媒體采訪時，王民還“以子之矛攻子之盾”，義正詞嚴地回應：“1974年以前，越南歷屆政府從未對中國西沙群島的主權提出過任何異議，無論在其政府的聲明、照會里，還是在報刊、地圖和教科書中，都正式承認西沙群島自古以來就是中國的領土。越南政府現(xiàn)在違背自己所作的承諾，對中國西沙群島提出領土要求，嚴重違背‘禁止反言等國際法原則和國際關系基本準則。”

6月13日，在北京朝陽門中國外交部大樓的藍廳，外交部邊海司副司長易先良面對多家中外主流媒體記者侃侃而談，逐條駁斥“越方聲稱對西沙群島主權擁有充分的歷史和法理依據”的言論，并且鄭重指出：“西沙群島沒有任何爭議，中方不可能就所謂的西沙爭議跟任何人進行談判。借此機會我也必須重申，中越之間的爭議重點在南沙，其中最突出的問題是越南侵占了中國南沙的29個島礁，中方從來沒有停止過要求越南從中國的島礁上撤走一切人員和設施，中方維護主權的決心意志和能力不容任何人懷疑。如果越南方面想利用中方在南沙爭議問題上的克制來炮制西沙爭議，我想越南方面的算盤完全打錯了。如果越南有這種幻想，那么這種幻想的消極影響和后果是非常嚴重的。”

易先良在回答德國《世界報》記者提問時，還具體介紹了中國在中建南盆地鉆井現(xiàn)場派出船只的情況。他說：“目前中方在海上的船只有兩類，第一類就是作業(yè)船只，包括輔助船、運輸船、補給船。第二類，就是中國海警的船只。派出中國海警的船只，坦率地講，我們是不得已而為之，正常的海上作業(yè)、開發(fā)活動，不應該派出這么多船去從事保安工作……我們被迫派出數(shù)十條海警船只，實屬無奈，因為我們作業(yè)平臺時刻面臨50多條船從不同方向沖撞過來，作業(yè)平臺固定不動，請你們想象一下是什么情況？如果我們不派出一定數(shù)量、足以保障安全的海警船隊，不但合理合法的作業(yè)不能進行，平臺也將受到巨大的安全威脅。這個平臺的體積非常大，自身沒有任何防止破壞和干擾的能力。剛才大家看到，越南方面布放的這些大木頭、大漁網，如果接近了平臺，就會對平臺造成不可想象的破壞。我必須要強調的是，中方所采取的措施是最低限度的，也是最克制的……一旦出現(xiàn)嚴重事態(tài)，中方也不得不采取必要的措施，保障我們的作業(yè)安全，保障我們的平臺和人員安全?！?/p>

此時，在外交部大樓斜對面的中國海洋石油大廈里，中國工程院院士周守為高度關注越南無端在中建南盆地挑事的新聞報道。他當年作為中國海油副總經理，曾長時期參與和主持海上油氣勘探開發(fā)，1994年越南無理阻撓中國海油與美國克里斯通公司執(zhí)行合作勘探開發(fā)南沙萬安盆地的石油合同，至今令周守為記憶猶新。他想起當年越南也是出動武裝船只，采取種種無賴和野蠻的行徑，胸中意氣難平。那時中國沒有深水裝備，只能仰人鼻息，美國公司撤走后，我們便束手無策。這也是他在任時力主進行深海能力開發(fā)，自主建造“海洋石油981”的重要原因之一。現(xiàn)在“981”終于派上了用場，站到了用經濟手段維護國家南海主權和資源利益的最前線，讓他既為這座深水半潛式鉆井平臺感到自豪，也為這座平臺及平臺上弟兄們的安危感到擔憂。

他自2010年開始，主持和參與中國工程院有關南海的重大咨詢項目的研究，包括“南海維權與資源開發(fā)戰(zhàn)略”“南海開發(fā)與保護戰(zhàn)略”等課題，提出“島礁開發(fā)，油氣先行，兩岸聯(lián)手，屯海戍疆”一系列帶有戰(zhàn)略意義的主張，同時建議國家及時采取發(fā)展深海核心技術，明確宣示南海斷續(xù)線的法律地位，強化南海環(huán)境保護，加強國民海洋意識教育，包括印制豎版全國地圖，突出南海斷續(xù)線在南海劃界分疆的重要地位等。讓他感到振奮的是，中國工程院作為國家高端智庫，針對南海提出的一些重大咨詢建議，得到了國家高層領導的重視和采納。

2014年6月9日，外交部網站曾就“981”中建南盆地進行鉆井作業(yè)，刊載《越南的挑釁和中國的立場》一文，表示“‘981鉆井作業(yè)完全在中國主權和管轄范圍之內”。這一次，面對越南近乎瘋狂的挑釁，以及美國蓄意掀起的打壓中國的輿論風暴，中國政府一直沉著冷靜，從容應對，旗幟鮮明地表達了中國堅定維護海洋主權和權益的堅定立場，對越南的惡劣表現(xiàn)展開了有理、有利、有節(jié)的斗爭。據報道，中國曾就此與越南進行30余次面對面的溝通，苦口婆心地勸導這個鄰國應當迷途知返，休要在肆意侵犯中國南海領土主權和資源利益的錯誤道路上，一條道走到黑。

（摘自作家出版社《深海利器981》）