北宋“知荊南府”現(xiàn)象研究

荊州地區(qū)地處江漢平原，西接天府之地川蜀，北通軍事要塞襄陽，順長江而下可達中國經(jīng)濟重心地區(qū)，在趙宋一朝平定武平、后蜀的過程中發(fā)揮了重要作用。荊湖北路是兩宋時期重要的財政軍資供源地之一，而在該地發(fā)揮指導作用的官員就顯得尤為重要。筆者在對北宋時期荊州地區(qū)知府的研究整理過程中發(fā)現(xiàn)“知江陵府”和“知荊南府”并存或者交替出現(xiàn)的現(xiàn)象。“府”產(chǎn)生于唐代，發(fā)展至兩宋時期，其不僅是一個政區(qū)地名稱呼，也代表中央政府對當?shù)氐闹匾暫兔篮闷谠S，如嘉興府、瑞安府等，這也說明府名的選定和更改具有一定講究。北宋九朝史書文獻沒有明確記載府名更換的內(nèi)容，合理解釋這一現(xiàn)象出現(xiàn)的原因，也就成了研究荊州地區(qū)官員群體的重要前提。從現(xiàn)有的研究成果來看，對北宋荊州地區(qū)的研究主要包括詩歌官學等文化方面、荊州官員個體、軍事地理、江漢平原水域和特產(chǎn)、兩宋時期府名和地方行政區(qū)劃的研究。對于江陵府和荊南府二者關(guān)系沒有詳細的辨析，只簡單闡釋或直接引用《宋史》等相關(guān)文獻。因此，本文重點論述二者的關(guān)系及其影響。

荊州地區(qū)為趙宋一朝南下統(tǒng)一和北防御敵發(fā)揮了巨大作用，其間，該地區(qū)的地方政府官員扮演了舉足輕重的角色。整理發(fā)現(xiàn)，對于北宋荊州地區(qū)的知府，官員任職記錄多為荊南府而不是江陵府。兩宋時期，有明確文獻記載的“荊南府”出現(xiàn)在宋高宗時期。出現(xiàn)這個現(xiàn)象的主要原因是江陵知府需要兼任荊湖北路的軍事長官，即兵馬鈐轄，掌握本路最高兵權(quán)，江陵府也就成為荊南軍府，知府亦可稱為知荊南府。這種形式既有利于及時鎮(zhèn)壓少數(shù)民族叛亂，也有利于防止地方權(quán)勢壯大，威脅中央。

一、北宋“知荊南府”的現(xiàn)象

宋太祖乾德元年（963年），荊南節(jié)度使高繼沖歸朝，北宋政府也就相應統(tǒng)轄了荊南政權(quán)下的“州、府三（江陵府，歸州、峽州），縣一十七，戶一十四萬二千三百”。當時，荊南是指五代十國之一的荊南國，江陵府只是其統(tǒng)府之一。統(tǒng)一南方以后，為更好地統(tǒng)轄各地，避免出現(xiàn)五代十國時期地方割據(jù)的情況，北宋于至道三年（997年）開始在全國劃分“路”，至宋神宗年間，全國共有二十三路，其中荊湖北路的范圍主要包括：

“北路。府二：江陵，德安……江陵府，次府，江陵郡，荊南節(jié)度。舊領(lǐng)荊湖北路兵馬鈐轄，兼提舉本路及施、夔州兵馬巡檢事。建炎二年，升帥府。四年，置荊南府、歸、峽州、荊門、公安軍鎮(zhèn)撫使，紹興五年罷。始制安撫使兼營田使，六年，為經(jīng)略安撫使;七年，罷經(jīng)略，止除安撫使。淳熙元年，還為荊南府。未幾，復為江陵府制?！?/p>

由此可知，北宋荊州地區(qū)隸屬于江陵府，而且整個北宋九朝沒有設(shè)置荊南府。直到宋高宗建炎四年（1130年），荊南府才開始設(shè)置。根據(jù)《宋兩湖大郡守臣易替考》中對任職江陵府、荊南府的官員統(tǒng)計，從乾德元年到靖康元年（1126年），有文獻記載的在荊州地區(qū)任職的知府共計102任、96位，包括知江陵（府）19任，知荊州府1任以及知荊南（府）76任?！埃▍斡鄳c）建隆三年，遷戶部侍郎。丁母憂……知江陵府”，“（郭贄）七年，以本官參知政事……知荊南府”，“（許仲宣）雍熙四年……移知江陵府”，朱巽知荊南府，李若谷知荊南，梅詢知荊南府，郭贄尋知荊南府等。《夢溪筆談》載：“荊南府片散茶共八十七萬五千三百五十七斤。”《歐陽修集》載：“荊南府紫府觀并潭州南岳真君觀開啟皇帝本命道場青詞。”《王安石集》載：“慶歷五年，天子以尚書都官員外郎通判荊南府王公為侍御史?！薄对柤份d：“知荊南府荊湖北路兵馬鈐轄，浚渠為水利。”以上多條文獻記載說明不僅官員職務(wù)有“知荊南（府）”的現(xiàn)象，其他涉及荊州地區(qū)的文獻記載中也出現(xiàn)荊南府。而北宋現(xiàn)存的歷史文獻并沒有具體記載“荊南府”或“知荊南”的原因，對“府名”十分重視的北宋出現(xiàn)這種現(xiàn)象，其背后原因值得深究。

二、北宋軍政合一與“知荊南府”

北宋時期，地方官員的設(shè)置經(jīng)歷過幾次改革，軍政與民政大權(quán)逐漸統(tǒng)一。宋仁宗實施慶歷新政之前，地方各路的軍政與行政各有官員執(zhí)掌，全國各地執(zhí)掌兵權(quán)的官員主要為都部署路、兵馬鈐轄以及提舉兵甲司三種不同類型。慶歷新政以后，為更好地治理各路，行政與軍事大權(quán)集中于各路安撫使或經(jīng)略安撫使。文獻中，“知荊南”現(xiàn)象的出現(xiàn)與這類官員有關(guān)。主要原因就是江陵知府兼任荊湖北路最高軍事長官。

北宋初期，朝廷在全國軍事重鎮(zhèn)或有軍事危機的地方設(shè)置安撫使。荊湖北路在宋仁宗時期設(shè)置過安撫使，事態(tài)平息后，就立即撤銷，因而荊湖北路主要實行兵馬鈐轄司和提舉兵甲司制度。兩司率臣掌控本路軍權(quán)，主要職責是職掌總管軍旅屯戍、營防、守御之政令及兵將屬官的訓練、教閱、賞罰等事?！端问贰さ乩碇尽酚涊d，“江陵府，次府，江陵郡，荊南節(jié)度。舊領(lǐng)荊湖北路兵馬鈐轄”，說明江陵府知府在早期兼任荊湖北路的兵馬鈐轄，是荊湖北路的軍事最高長官。這在文獻中有大量相關(guān)記載，比如，《容齋隨筆》記載“荊州，軍額曰荊南，府曰江陵，而守臣則曰‘知荊南，通判曰‘通判荊南，自余掾幕縣官則曰‘江陵府”，郭贄“知荊南府。府俗尚淫祀，屬久旱，盛陳禱雨之具。贄始至，命悉撤去，投之江，不數(shù)日大雨”。文獻中的郭贄是“知荊南府”，是軍事官員，任職期間，他也參與治理當?shù)氐奈慕碳漓?。這也側(cè)面說明這一時期本路的軍事長官兼理當?shù)氐拿裾?。《宋史·李若谷傳》曰：“王蒙正為駐泊都監(jiān)，挾太后姻橫肆，知府李若谷繩以法?！逼渲?，駐泊都監(jiān)隸屬軍額，荊南知府李若谷對其繩之以法是知府掌兵權(quán)的體現(xiàn)。除此之外，還有“高溪州蠻田彥伊入寇……與轉(zhuǎn)運使張素、荊南劉昌言計事。允則以蠻徼不足加兵，悉招輯之”（《宋史·李允則傳》）、“知荊南府朱巽罰銅二十斤”（《續(xù)資治通鑒長編》）、“詔知荊南馬亮發(fā)潭州虎翼軍五百人屯鼎州”（《續(xù)資治通鑒長編》）、“龍圖閣直學士、新知荊南、提舉本路兵馬巡檢等事吳中復言”（《續(xù)資治通鑒長編》）等。因此，在荊湖北路，如果從軍府的角度來看，兼任兵馬鈐轄或是提舉兵馬巡檢的江陵知府也可以稱為知荊南府，這時的知府具有江陵府的行政權(quán)以及本路的兵權(quán)，在不常設(shè)安撫使的情況下，其地位相當于本路的帥司安撫使。這也合理解釋了在《北宋經(jīng)撫年表》和《宋代安撫使考》中荊湖北路的安撫使基本與江陵府知府重合。

由于以上原因，江陵府也被稱為荊南軍府。北宋初期，荊南節(jié)度使高繼沖入朝后，中央直接任命朝臣王仁贍管理荊南地區(qū)，“高繼沖請命，以仁贍為荊南巡檢使。繼沖入朝，命知軍府”。《湖北通志》記載，“治平二年，予（鄭獬）佩荊州印……治平三年十一月十七日，右司諫、知荊南軍府事安陸鄭獬記”，《宋史》記載鄭獬“出知荊南”。雖然沒有明確的文獻記載荊南軍府，但是從《宋史》《續(xù)資治通鑒長編》以及北宋文集中也可以看出江陵府也是荊南軍府的事實。

三、江陵府“軍政合一”的意義

北宋時期，在安撫使或經(jīng)略安撫使成為定制之前，州府兼領(lǐng)本路兵權(quán)是常態(tài)，這種形式給了地方更大的便利，同時也存在一定的隱患。荊湖北路江陵知府掌本路兵權(quán)產(chǎn)生的意義表現(xiàn)為以下幾方面。

（一）有利于鎮(zhèn)壓少數(shù)民族叛亂，維護治安

荊湖北路統(tǒng)轄二府十州二軍五十六縣，范圍包括今天湖北省大部分，在西南與四川省、湖南省接壤，民族問題突出。宋神宗任用王安石進行改革，其中拓邊政策激化了民族矛盾，再加上平時漢人百姓與官員的侵擾，五溪地區(qū)少數(shù)民族反抗頻繁。《宋史》中存在大量相關(guān)記載，如“五溪蠻擾邊”“五溪蠻叛……鼓行度險，賊七遇七敗，斬首數(shù)千級，蠻遂降”“章惇興南、北江蠻事……得其下溪州地，五溪皆平”“蠻復大入鈔略，覆官軍，荊土為大擾”“五溪都統(tǒng)向通漢，約以入貢”等。五溪蠻時叛時降，而荊湖北路的駐軍在西北和東北部，距離較遠，由本路知府直接調(diào)遣駐軍鎮(zhèn)壓叛亂更加及時和便利。到北宋后期，為了迅速鎮(zhèn)壓五溪蠻的叛亂，“克服帥司在荊南，去邊既遠，又隔大江，難以支援的困難”，方便調(diào)集軍隊，將“荊湖北路荊南，歸峽安復州、荊門漢陽為荊南路，帶都鈐轄，治荊南”，將荊湖北路西部以及兩軍全部劃入荊南路，以更好解決西南少數(shù)民族問題。

（二）避免地方權(quán)勢過大，威脅中央

北宋時期的安撫使“先后設(shè)置于三路、京東西及廣南、湖南等地，東南其它路分及川陜地區(qū)則因社會矛盾相對緩和及其他種種考慮沒有設(shè)置，依舊行用鈐轄司和提舉兵甲司制度”。關(guān)于安撫使，《宋史·志·卷一百二十》記載：

“經(jīng)略安撫使一人，以直秘閣以上充，掌一路兵民之事。皆帥其屬而聽其獄訟，頒其禁令，定其賞罰，稽其錢谷、甲械出納之名籍而行以法。若事難專決，則具可否具奏。即干機速、邊防及士卒抵罪者，聽以便宜裁斷?！?/p>

由此可見，安撫使權(quán)力較大，同時擁有一定的獨立自主性。荊湖北路位于中部地區(qū)，社會矛盾相較于邊界地區(qū)緩和，主要集中表現(xiàn)為內(nèi)部的少數(shù)民族叛亂，相對于北方游牧民族來說，五溪蠻問題比較容易通過羈縻政策和武力鎮(zhèn)壓等方式解決。除此之外，荊湖北路帥司距離東京開封府比較近。所以，荊湖北路的安撫使不需要也不能常置，以防止地方權(quán)勢壯大，威脅中央。

荊州因為其獨特的地理位置，一直活躍在歷史舞臺中，荊南一詞自先秦發(fā)展到兩宋時期乃至明清，其歷史意義愈加深刻和豐富。總體而言，從地理區(qū)域范圍看，江陵府與荊南府是一樣的。區(qū)別在于二者的職權(quán)范圍不同，江陵知府按制應該掌握本地的軍政權(quán)，統(tǒng)轄本府一切事務(wù)。而荊南府更多地突出軍事職能，其知府由江陵知府兼任，除了江陵府的事務(wù)，更重要的是掌握荊湖北路的兵權(quán)，地位相當于安撫使。安撫使是一個地區(qū)軍事戰(zhàn)略地位的體現(xiàn)，其在荊湖北路不常設(shè)置，說明北宋時期荊州地區(qū)雖不如廣南、湖南等地形勢嚴峻，荊南府的特殊性也說明當時荊湖北路主要的軍事重心在西南部，而到南宋時期安撫使成為定制，軍事重心也開始轉(zhuǎn)移。荊南府也就為南宋荊湖北路安撫使的出現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。

（長江大學文學院）

作者簡介：胡玲（1995-），女，湖北大冶人，碩士在讀，研究方向：荊楚文化。