15國組建全球最大自貿(mào)區(qū)

●本報駐外特派特約記者 胡博峰 蕭達(dá) 陶短房 ●本報記者 胡錦洋 ●陳康 王偉

經(jīng)歷了8 年“長跑”，覆蓋東盟10國及中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭15 個國家的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）》，11 月15 日終于簽署。至此，覆蓋世界大約1/3的人口、成員國GDP規(guī)模及區(qū)域貿(mào)易額都約占世界1/3 的全球規(guī)模最大的自貿(mào)區(qū)正式誕生，這也是東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化取得的重大突破性進(jìn)展。對于RCEP的簽署，美國等一些西方媒體一邊后悔特朗普政府上臺之初就退出“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）”，一邊不斷渲染RCEP“由中國主導(dǎo)”，該協(xié)定將“幫著中國擴(kuò)大在亞洲影響力”。不過，包括日本、韓國以及澳大利亞、新西蘭等美國盟友在內(nèi)的15國都認(rèn)定自己能從RCEP中獲益，認(rèn)為這是“ 共贏”。中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)15 日上午在RCEP 領(lǐng)導(dǎo)人會議上表示，作為世界上參與人口最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q(mào)區(qū)，這不僅是東亞區(qū)域合作極具標(biāo)志性意義的成果，更是多邊主義和自由貿(mào)易的勝利。

“多邊主義和自由貿(mào)易是大道、正道”

15日，第四次RCEP領(lǐng)導(dǎo)人會議通過視頻方式舉行，由東盟輪值主席國越南總理阮春福主持。會上，在15國領(lǐng)導(dǎo)人共同見證下，15國貿(mào)易或商務(wù)部長簽署了RCEP?！笆澜缱畲笞杂少Q(mào)易區(qū)正式誕生”，越通社稱，RCEP覆蓋22 億人口，約占世界總?cè)丝诘?0%，15 個成員國2019 年GDP 規(guī)模達(dá)25.6萬億美元，占全球經(jīng)濟(jì)總量的29.3%，區(qū)域內(nèi)貿(mào)易額10.4萬億美元，占全球貿(mào)易總額的27.4%，這是全球規(guī)模最大的自貿(mào)協(xié)定。

RCEP 由東盟10 國于2012 年發(fā)起，15 個成員國縱跨南北半球兩大洲，既有日本、澳大利亞等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，也有柬埔寨、老撾等欠發(fā)達(dá)國家，各國在貿(mào)易、投資、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域政策存在巨大差異，整個談判過程漫長而艱辛，其間更是遭遇印度突然“退群”等波折事件。越南工貿(mào)部部長陳俊英坦言，“RCEP談判是最復(fù)雜的貿(mào)易談判之一”。馬來西亞國際貿(mào)工部長阿茲明更是激動地表示，“經(jīng)過8年血汗和淚水交織的協(xié)商，終于來到簽署RCEP的時刻”。

對這一協(xié)定的簽署，幾乎所有領(lǐng)導(dǎo)人都稱贊這是史上最重要的貿(mào)易協(xié)定之一。中國總理李克強(qiáng)在會議上表示，RCEP歷經(jīng)8年談判，在當(dāng)前背景下得以簽署，讓人們在陰霾中看到光明和希望，表明多邊主義和自由貿(mào)易是大道、正道，仍然代表世界經(jīng)濟(jì)和人類前進(jìn)的正確方向；讓人們在挑戰(zhàn)面前選擇團(tuán)結(jié)與合作，而不是沖突與對抗，選擇守望相助、同舟共濟(jì)，而不是以鄰為壑、隔岸觀火。

新加坡總理李顯龍贊揚(yáng)RCEP是“重要的里程碑”，是“在多邊主義失去根基、全球（經(jīng)濟(jì)）增長放緩之際，世界向前邁出的重要一步”，顯示各方有決心“維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體系，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化”。

韓國總統(tǒng)文在寅在會議上表示，RCEP是在疫情背景下成立的巨大經(jīng)濟(jì)共同體，它向貿(mào)易保護(hù)主義敲響警鐘并宣傳了自由貿(mào)易的重要性，相信它將為恢復(fù)全球多邊主義和發(fā)展自由貿(mào)易秩序貢獻(xiàn)力量。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳鳳英15日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，RCEP是世界最大的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，這樣一個體量的自貿(mào)協(xié)定的產(chǎn)生本身就意味著世界板塊格局的變化。此前，在北美、歐洲和亞洲這全球三大經(jīng)濟(jì)板塊中，亞洲是唯一沒有自貿(mào)協(xié)定的。在地緣政治有分歧的情況下，亞洲的經(jīng)濟(jì)越來越走到一起，各國在區(qū)域發(fā)展中拓展自己的空間，每個國家都受益。這是最大的貢獻(xiàn)。

陳鳳英稱，目前許多人認(rèn)為逆全球化是一個趨勢，但RCEP卻是全球化的一個證明。RCEP 的簽署不僅對區(qū)域經(jīng)濟(jì)會有全面提振，更是對多邊體制的支持。從這個意義上說，對世界也是巨大的貢獻(xiàn)。

美媒的“羨慕嫉妒恨”

RCEP這個全球最大自貿(mào)協(xié)定的簽署，讓遠(yuǎn)隔萬里的美國等西方媒體表現(xiàn)出“羨慕嫉妒恨”的復(fù)雜心態(tài)，因為它“不包括美國”。

美國彭博新聞社稱，包括中國在內(nèi)的15個亞太國家打造世界最大經(jīng)濟(jì)圈，“是中國過去十年尋求更大程度經(jīng)濟(jì)一體化的勝利”。