占地272畝,總建筑面積12.9萬平方米,4層噴泉“鯉魚跳龍門”水景,削掉真山建假山瀑布群,天壇祈年殿造型的圖書館,校內石砌欄桿隨處可見,每棟建筑均有仿唐式屋頂,副書記、課管處主任辦公室面積30平方米左右……2020年8月中旬,陜西鎮(zhèn)安縣7.1億元建豪華中學的消息引發(fā)輿論質疑。
據(jù)報道,鎮(zhèn)安縣是2019年5月摘帽的深度貧困縣,2019年其地方財政收入僅為1.78億元,而這所距縣城14公里的中學新址總投資竟高達7.1億元,該縣因此債臺高筑,并計劃連續(xù)12年、每年至少償還5000余萬元來逐步還清這筆債務。輿論質疑,鎮(zhèn)安縣的經濟基礎與其“豪橫”的做派不相匹配。該縣縣長賈建剛回應稱,新建鎮(zhèn)安中學是為了徹底解決城區(qū)學校大班額問題,該項目的立項和籌資方式均符合政策規(guī)定,所有手續(xù)都是齊全的。
多維解讀
不能念歪了辦教育的經
“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子?!苯逃菑妵陙砀鞯胤秸哟罅藢π@基礎設施建設和軟硬件投入的力度。無論是對學校的危房改造,還是推進信息化建設,抑或是對校園文化上檔升級,都有很強的針對性,為孩子的成長打造舒心的環(huán)境,讓他們在良好的氛圍中接受高質量的教育。這得到了社會各界的贊譽。然而,教育的發(fā)展應有適度的前瞻性,這也是共識?!斑m度”是基于科學發(fā)展的現(xiàn)實考量,基于因地制宜的辯證思維。但摘帽不久的深度貧困縣,大筆一揮投資7.1億元新建中學,建人造景觀、搞豪華裝修、辦公室面積超標,并因此債臺高筑,顯然并不“適度”。
優(yōu)先發(fā)展教育是許多地方的戰(zhàn)略目標,但加大教育投入不等于“外觀競賽”和“豪奢攀比”。國務院辦公廳2018年8月印發(fā)的《關于進一步調整優(yōu)化結構提高教育經費使用效益的意見》明確指出,堅持厲行勤儉節(jié)約辦教育,嚴禁形象工程、政績工程,嚴禁超標準建設豪華學校,每一筆教育經費都要用到關鍵之處。要盡力而為,量力而行,不搞寅吃卯糧的工程。由是觀之,鎮(zhèn)安縣顯然將國家發(fā)展教育的好經念歪了。“所謂大學者,非有大樓之謂也,而有大師之謂也”,這個論斷同樣適用于中學。岳南先生在《南渡北歸》一書中,有不少篇幅講述了西南聯(lián)大辦學的情形。當時的西南聯(lián)大沒有大樓,甚至連一間像樣的教室都沒有,但其培養(yǎng)出了許許多多杰出人才。一個學校的核心競爭力絕對不是美輪美奐的建筑,不是面子上的涂脂抹粉,而是人文精神和校風學風,若舍此而專注于其他,則只能是金玉其外、敗絮其中。
如此無度奢華是在透支地方未來
國家規(guī)定不允許寅吃卯糧,但建一所中學卻一下子把12年的“卯糧”都給吃完了,如此寅吃卯糧式的辦校邏輯,無疑是在透支地方的發(fā)展未來。國家規(guī)定嚴禁超標準建設豪華學校,而這所學校不僅豪華,而且很多規(guī)劃設計完全脫離了教學需求,形象工程的特質十分明顯,如此“符合規(guī)定”,恐怕不是一句“解決城區(qū)學校大班額問題”就能解釋的。
學校大班額問題當然應該解決,當?shù)卦敢鉃榇四贸稣娼鸢足y,也確實是件值得肯定的好事。但解決大班額問題是否需要7億多元的投資?極盡奢華地大搞削平真山建假山瀑布群等形象工程,跟解決大班額問題有多少關系?退一萬步說,就算“不違規(guī)”、能辦來手續(xù),當?shù)氐墓补芾韮r值取向里難道就只有“符合規(guī)定”,而全無勤儉節(jié)約、避免浪費的概念?全無公共責任意識?
“歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢?!睂σ粋€剛剛摘掉貧困帽的縣來說,更應厲行節(jié)約,因為除了中學教育,還有小學教育、學前教育,更不要說社保、養(yǎng)老、醫(yī)療、基建等民生工程,方方面面都需要財政投入,必須盡可能優(yōu)化、合理分配資金。豪華中學這樣的“民生工程”,不僅民生內容成色不足,而且是對民生的“二次傷害”。因為,舉債建設的那些與學校教學沒有實質性關系的工程,在客觀上造成的資金浪費,最終還是要由全縣納稅人來買單。這種無度奢華透支地方未來的行為,必須要進行嚴肅反思和追究。