浙江義烏：一個派出所“四代相傳”的反詐承包責(zé)任制

謝佳

當(dāng)下，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙套路花樣百出，反詐成了基層民警日常工作中的重要內(nèi)容。近年來，浙江省義烏市公安局上溪派出所為防止市民上當(dāng)受騙，推出了別出心裁的反詐承包責(zé)任制，并在實(shí)踐中不斷更新?lián)Q代，轄區(qū)相關(guān)警情從同比上升到持續(xù)下降，百姓的獲得感、滿意度和安全感不斷提升。

第一代：承包貼海報

2017年，面對頻繁發(fā)生的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，上溪派出所推出“承包責(zé)任制”開展“轟炸式宣傳”通過民警分區(qū)承包，在轄區(qū)沿街店面和企業(yè)廠區(qū)貼滿反詐宣傳海報，營造反詐氛圍。這是“反詐承包責(zé)任制”的第一代—— 承包貼海報。

第二代：社區(qū)民警分包宣傳

上溪派出所把269宗地分給7名社區(qū)民警，為每人配備一輛電動自行車和一個小喇叭，要求民警每星期走5宗地，“反詐承包責(zé)任制”第二代誕生。

第二代“反詐承包責(zé)任制”發(fā)揮了不錯的作用，上溪派出所轄區(qū)2018年全年電信網(wǎng)絡(luò)詐騙警情上升幅度在全市最低。

第三代：宣傳口號和“反詐大使”

2019年，上溪派出所喊出了“轉(zhuǎn)賬前打我電話，你被騙我‘承包”的口號，把派出所“反詐大使”的手機(jī)號碼作為反詐熱線公布在最顯眼的位置。通過口號和“反詐大使”等宣傳手段，讓反詐知識更加深入人心。

同時，“承包責(zé)任人”由民警拓展至企業(yè)主、村居黨員、學(xué)校校長、社區(qū)矯正人員和房東。在派出所的牽頭下，反詐“聯(lián)盟圈”成立。責(zé)任人各自耕好責(zé)任田，包租婆、快遞員都是宣傳員，反詐工作實(shí)現(xiàn)警群“大合唱”。

在第三代的版本中，每個單位都知道自己要做什么、怎么做，警務(wù)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。企業(yè)、村居、沿街商鋪、市場、場所、學(xué)校等單元各有反詐標(biāo)準(zhǔn)體系。如企業(yè)主和員工簽訂勞動合同時，需同時簽訂“反詐承包書”并進(jìn)行反詐宣傳；黨員需對聯(lián)系農(nóng)戶每季度開展一次反詐宣傳，檢查結(jié)果列入黨員積分制管理……

第四代：“黨建+單元+警務(wù)”作戰(zhàn)體系

今年年初，反詐承包責(zé)任制的第四代—— 覆蓋義烏全域的“黨建+單元+警務(wù)”作戰(zhàn)體系應(yīng)運(yùn)而生。該體系由鎮(zhèn)街、派出所、各部門、村居相關(guān)負(fù)責(zé)人、黨員等人組成，通過成立三級單元治理體系指揮部，建立三級架構(gòu)工作塔群，細(xì)分到村、樓棟、店面，甚至車間生產(chǎn)線。

如今，上溪派出所的警情通報可以通過微信塔群層層往下傳遞，起到“一點(diǎn)發(fā)起，全網(wǎng)響應(yīng)”的效果。反詐由“單打獨(dú)斗”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭翰呷毫Α?，從連接群眾的“最后一公里”到“最后一毫米”，反詐工作延伸到了基層社會治理的最末端。（原載人民公安報）