充分發(fā)揮臺盟在民法典實施中的積極作用

蘇輝

2020年5月28日，十三屆全國人大三次會議審議通過了《中華人民共和國民法典》，這是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律，是新時代我國社會主義法治建設的重大成果。5月29日，習近平總書記主持中央政治局第二十次集體學習并發(fā)表重要講話。習近平總書記的重要講話，深刻闡述了頒布實施民法典的重大意義，對實施民法典提出了明確的要求，為我們學習好、宣傳好、貫徹好民法典指明了正確方向、提供了根本遵循。

一、充分認識頒布實施民法典的重大意義

習近平總書記指出：“民法典在中國特色社會主義法律體系中具有重要地位，是一部固根本、穩(wěn)預期、利長遠的基礎性法律，對推進全面依法治國、加快建設社會主義法治國家，對發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、鞏固社會主義基本經(jīng)濟制度，對堅持以人民為中心的發(fā)展思想、依法維護人民權益、推動我國人權事業(yè)發(fā)展，對推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，都具有重大意義?！迸_盟各級組織要教育引導廣大盟員和所聯(lián)系的臺胞，充分認識頒布實施民法典的重大意義，提高政治站位，把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”體現(xiàn)到民法典學習宣傳貫徹全過程，忠實履行憲法賦予的職責，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。

第一，民法典的頒布實施是堅持以人民為中心、保障人民權益實現(xiàn)和發(fā)展的必然要求。隨著我國社會主義主要矛盾的變化，人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長，而現(xiàn)行民事立法中的有些規(guī)范已經(jīng)滯后，難以適應人民對法律保護的需求。民法典聚焦了經(jīng)濟社會熱點難點問題，全面回應了新時代廣大人民群眾對法治的需求，充分體現(xiàn)人民意愿，彰顯了以人為本、立法為民的理念，對于更好地維護人民權益，不斷增加人民群眾獲得感、幸福感和安全感，促進人的全面發(fā)展，具有十分重要的意義。

第二，民法典的頒布實施是堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的有力保障。社會主義市場經(jīng)濟本質上是法治經(jīng)濟，社會主義市場本質上是法治市場。民法典規(guī)定的法人、代理、物權、合同等多項制度都是堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度不可或缺的法律制度規(guī)范和行為規(guī)則，其頒布實施將為社會主義基本經(jīng)濟制度的鞏固和發(fā)展提供強有力的法治支撐。民法典把我國多年來實行社會主義市場經(jīng)濟體制和加強社會主義法治建設取得的一系列重要制度成果用法典的形式確定下來，有利于充分調動民事主體的積極性和創(chuàng)造性，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。

第三，民法典的頒布實施是推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。民法典系統(tǒng)整合了新中國70多年來長期實踐形成的民事法律規(guī)范，汲取了中華民族5000多年優(yōu)秀法律文化，借鑒了人類法治文明建設有益成果，是我國民事法律規(guī)范的集大成者，其頒布實施是健全完善中國特色社會主義法律體系的重大舉措。民法典通過規(guī)制、界定和維護每個民事主體的各項具體權益，促進每個民事主體更加自覺自律，使國家治理手段更加豐富、透明、高效，有利于加速國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程。

二、準確把握民法典的核心要義

民法典是新時代推進全面依法治國、完善中國特色社會主義法律體系的重要標志性立法，開啟了中國之治的法治新篇章。學習好、宣傳好、貫徹好民法典，必須從堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一中領會精神實質、把握核心要求，推動民法典切實走深走實。

民法典的頒布實施充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領導的顯著優(yōu)勢。民法典是一項系統(tǒng)的、重大的立法工程。編撰一部具有中國特色、體現(xiàn)時代特點、反映人民意愿的民法典，離不開堅強的領導核心和科學的思想指引。以習近平同志為核心的中共中央高度重視民法典編纂工作，將編纂民法典列入黨中央重要工作議程，并對編纂民法典工作任務作出總體部署、提出明確要求，為圓滿完成民法典編纂工作提供了重要指導和基本遵循。民法典的頒布實施實現(xiàn)了幾代人的夙愿，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領導的顯著優(yōu)勢。

民法典的頒布實施充分體現(xiàn)了人民至上的價值理念。民法典被稱為“社會生活的百科全書”，這本書與人民群眾生產(chǎn)生活密不可分，同各行各業(yè)發(fā)展息息相關，既是增進人民福祉的“宣言書”，也是維護人民權益的“承諾書”。民法典的編纂過程中，先后10次通過中國人大網(wǎng)公開征求意見，累計收集到42.5萬人提出的102萬條意見建議，這一組組的數(shù)據(jù)，無不彰顯“以人為本、立法為民”，讓立法的每個步驟、每個環(huán)節(jié)、每個條款都廣泛凝聚共識，把尊重民意、匯集民智、凝聚民力、改善民生貫徹編纂全過程。

民法典的頒布實施充分說明了依法治國是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重要保障。中共十九屆四中全會提出，建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的內在要求。民法典的頒布實施進一步健全和完善了中國特色社會主義法治體系。民法典將成為新時代全面推進依法治國的“助力器”和“加速器”，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力的法治保障。

三、充分發(fā)揮臺盟在民法典實施中的積極作用

民法典頒布實施后，保障民法典的貫徹實施成為更加重要的任務。習近平總書記指出：“各級黨和國家機關要帶頭宣傳、推進、保障民法典實施，加強檢查和監(jiān)督，確保民法典得到全面有效執(zhí)行。”作為中國特色社會主義參政黨，學習好、宣傳好、貫徹好民法典是臺盟義不容辭的責任。臺盟各級組織和廣大盟員要自覺承擔起“好參謀、好幫手、好同事”的歷史重托，突出“臺”字特色，充分發(fā)揮在民法典實施中的積極作用。

一是要加強對民法典的學習，提高思想認識。臺盟各級組織尤其是班子成員要做學習、遵守、維護民法典的表率，教育引導廣大盟員和所聯(lián)系的臺胞深入學習民法典，要把學習民法典與學習習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來，與發(fā)揮界別特色優(yōu)勢、積極建言資政結合起來，與正在開展的讀書學習活動結合起來，在工作中運用好民法典，不斷提高運用民法典維護人民權益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定的能力和水平。二是要圍繞民法典的貫徹實施，積極建言獻策。習近平總書記指出：“民法典頒布實施，并不意味著一勞永逸解決了民事法治建設的所有問題，仍然有許多問題需要在實踐中檢驗、探索，還需要不斷配套、補充、細化?！迸_盟相關部門及擔任人大代表和政協(xié)委員的盟員要緊緊圍繞民法典的貫徹實施，結合臺盟實際，在充分調研的基礎上，提出務實可行的意見建議，為民法典的貫徹實施保駕護航。三是要加強民法典宣傳教育，助力營造濃厚氛圍。臺盟各級宣傳部門要充分利用各類傳統(tǒng)媒體和新興媒體，加大對民法典的宣傳力度，用通俗易懂的語言和豐富的實例，向廣大盟員和所聯(lián)系的臺胞講解民法典，引導大家學法、懂法、守法，讓民法典的精神深入到老百姓的日常生活。四是要從我做起，身體力行，積極做民法典的忠實擁護者、模范遵守者和自覺踐行者。民法典與每個人息息相關，沒有哪個人是旁觀者、局外人。臺盟廣大盟員和所聯(lián)系的臺胞要充分認識民法典既是保護自身權益的法典，也是全體社會成員都必須遵循的規(guī)范。要養(yǎng)成自覺守法的意識，形成遇事找法的習慣，培養(yǎng)解決問題靠法的意識和能力。從我做起，從一點一滴做起，為建設法治中國貢獻臺盟力量。

民法典的頒布實施，為新時代堅持和完善中國特色社會主義制度、統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢提供了有力的法治保障，也為人類法治文明發(fā)展進步貢獻了中國智慧和中國方案。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，認真學習好闡釋好落實好民法典一系列新規(guī)定新概念新精神，為推進法治中國和平安中國建設、完善中國特色社會主義法治體系作出新貢獻！

（作者系全國政協(xié)副主席、臺盟中央主席）