新時代機關(guān)黨支部加強紀律建設(shè)研究

周偉

關(guān)鍵詞：新時代;機關(guān)黨支部;紀律建設(shè)

一、機關(guān)黨支部加強紀律建設(shè)的重要意義

加強紀律建設(shè)是機關(guān)黨支部履行職責的本質(zhì)要求。機關(guān)黨支部擔負著教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員重要任，加強支部紀律建設(shè)，嚴肅黨的紀律，是黨支部建設(shè)的重要內(nèi)容。黨員是一面旗幟，只有加強對黨員的紀律教育，把紀律挺在前面，堅持紀嚴于法、紀在法前，用紀律管理、約束黨員，才能夠保障黨員一身正氣，兩袖清風，無論是在工作中，還是在生活中做到清正廉潔，執(zhí)法為民。

加強紀律建設(shè)是機關(guān)黨支部監(jiān)督、約束、管理黨員的有效方式。孟德斯鳩認為：“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不易的一條經(jīng)驗。有權(quán)力的人使用權(quán)力一直到遇有界限的地方才休止。”正是因為權(quán)力與生俱來具有一定的侵略性、擴張性和腐蝕性，因此，權(quán)力無論其大小與性質(zhì)都必須加強監(jiān)督，否則權(quán)力就可能成為演變、異化成侵害國家利益和損害人民群眾權(quán)益的工具。機關(guān)黨支部的黨員大多處于執(zhí)法和服務(wù)群眾一線，實踐中由于紀律意識不強，在執(zhí)法和服務(wù)群眾工作中，存在不作為、亂作為、慢作為，謀取不當利益的現(xiàn)象。因此，新時代加強機關(guān)黨支部紀律建設(shè)顯得尤其重要，加強紀律建設(shè)已成為管理、監(jiān)督和約束黨員行為的重要方式。通過紀律建設(shè)能夠?qū)h員違法和不規(guī)范行為予以否定與摒棄，能夠限制黨員恣意擅斷、越俎代庖、濫用職權(quán)行為的發(fā)生，能夠阻隔黨員濫用職權(quán)侵害公民的合法權(quán)益，樹立黨員的良好形象。

加強紀律建設(shè)是黨支部保障黨員清正廉潔有力舉措。加強紀律建設(shè)，必然聚焦反腐敗斗爭。只有不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，對腐敗問題堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，才能強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。當下，我國正處于社會經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型時期，利益主體趨于多元化，各種矛盾和問題更加凸顯、復雜。在信息化傳媒迅速發(fā)展的當下，黨員若違反了紀律，會對黨的形象造成傷害和影響。黨員在執(zhí)法和服務(wù)人民群眾中會遇到各式各樣的誘惑，通過加強紀律建設(shè)，加強對黨員紀律教育約束，讓黨員在誘惑面前不動心，堅守原則，恪守底線，自覺抵制誘惑，營造不敢腐的氛圍，始終恪守清正廉潔。

二、機關(guān)黨支部紀律建設(shè)存在的問題

紀律教育效果差。部分機關(guān)黨支部雖然開展了一系列的紀律教育，但組織教育沒有結(jié)合本支部的特點，沒有充分調(diào)動黨員參與的積極性和主動性，往往是以會議傳達會議，以文件落實文件，而忽視教育的實際效果，紀律教育的程序固化，紀律教育的形式僵化，沒有真正將紀律教育外化于形，內(nèi)固于心，紀律教育的效果欠佳。

管理監(jiān)督寬松軟。部分黨支部對黨員的管理和監(jiān)督，往往注重對業(yè)務(wù)上的監(jiān)督，而忽視對黨員紀律的監(jiān)督，部分領(lǐng)導抓業(yè)務(wù)嚴，而抓紀律松，在對黨員的管理和監(jiān)督上缺乏擔當精神，存在一定的老好人思想，認為都是同事，多一事不如少一事，沒有運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”抓早抓小，礙于情面不敢、不愿管理和監(jiān)督，對于苗頭性、傾向性的問題不能夠及時地提醒和提出批評，對于違紀行為的處理往往以組織處理代替紀律處分，以至于“小錯”釀成了“案件”。

紀律學習不深入。部分黨員往往注重業(yè)務(wù)知識的學習，而忽略對黨規(guī)黨紀的學習。對黨的十九精神特別是習近平中國特色社會主義思想的學習方法方式單一，對黨的理論知識學習的不深入、不系統(tǒng)、不全面。平時在工作中，存在工作一忙，就忽視學習黨規(guī)黨紀和黨的理論知識，沒有切實做到真正靜下心來，全面系統(tǒng)學習黨的紀律知識，沒有把黨的紀律真正的入腦入心。

思想作風不端正。部分黨員思想覺悟低，“四個”意識淡薄，紀律意識松懈。工作上不思進取，精氣神不佳，缺乏創(chuàng)新思維，工作的積極性和主動性不高，工作的效率低。在服務(wù)人民群眾方面，服務(wù)意識不強，存在一定的特權(quán)和霸道思想，影響了黨員在人民群眾中的形象。在生活作風上，部分黨員存在奢靡之風，存在一定的“講排場、講面子”思想觀念，勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)繼承和發(fā)揚的不到位。

三、機關(guān)黨支部加強紀律建設(shè)的基本途徑

加強組織領(lǐng)導，增加紀律建設(shè)的領(lǐng)導力。機關(guān)黨支部紀律建設(shè)需要加強組織領(lǐng)導。一要黨組高度重視，發(fā)揮黨組的組織力。黨組要把紀律建設(shè)作為檢察工作的重要組成部分，黨組親自部署、親自研究、親自抓落實。二要黨員領(lǐng)導干部率先垂范，發(fā)揮模范帶頭作用。黨員領(lǐng)導干部在紀律建設(shè)過程中嚴格落實各項規(guī)章制度，帶頭嚴格執(zhí)行各項紀律，帶頭改進工作作風，把紀律建設(shè)的各項任務(wù)執(zhí)行好，落實到位。三要支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要把紀律建設(shè)納入支部日常工作中，強化支部在紀律建設(shè)工作中的作用，把紀律建設(shè)貫穿于支部黨建工作的始終，充分運用“三會一課”、談心談話等制度，切實發(fā)揮支部日常教育、管理、監(jiān)督黨員的作用。

強化學習教育，把紀律內(nèi)固于心外化于行。黨規(guī)黨紀和黨的理論知識是黨員的精神食糧，是黨員的內(nèi)心法則，是黨員心中的信仰。黨支部要把《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》以及習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的歷史等內(nèi)容作為黨員紀律教育的必修課，不斷創(chuàng)新學習教育的方式，豐富學習的載體，增強黨員學習的積極性和主動性，注重發(fā)揮文化在紀律建設(shè)中的引領(lǐng)和凝聚作用，通過組織黨員聆聽講座、舉辦道德講堂、廉政征文、現(xiàn)場警示教育等多種形式的主題活動，讓紀律意識入腦入心，不斷提高黨性素養(yǎng)，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅定理想信念，永葆共產(chǎn)黨員本色，讓遵守黨規(guī)黨紀成為一種自覺自愿。

改進工作作風，敢于擔當勤于奉獻。黨員的作風，關(guān)系到黨的威信。新時代機關(guān)黨支部需要改進工作作風，始終堅持走群眾路線，撲下身子深入群眾，一心一意服務(wù)于群眾，在服務(wù)群眾中，堅決擯棄特權(quán)、霸道思想，拒絕特權(quán)之心、不伸特權(quán)之手、不做特權(quán)之事，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。工作中要敢于擔當，找準黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合的切入點和結(jié)合點，時刻堅持用責任、擔當、細心完成每一項工作，做到善始善終、盡善盡美。時刻遵守黨規(guī)黨紀，堅持黨的理論、路線和方針，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。在工作和生活中，不發(fā)表違背黨的言行，不做違背黨紀法律之事。特別是在信息傳媒技術(shù)發(fā)達的今天，不利用微信、微博等傳播負能量信息，做到不造謠、不信謠，不傳謠。同時，當不當言行危及到黨和人民、國家利益時，要立場堅定，頭腦清醒，挺身而出，堅決與之作斗爭，勇敢地站出來維護黨和人民的利益。

強化監(jiān)督制約，保障黨員純潔性。紀律建設(shè)的落腳點在于監(jiān)督和保障黨員清正廉潔。一要防微杜漸，注重預防?！敖t易，救末者難”。堅持抓早抓小、防微杜漸，堅持“治病于未發(fā)之時?！睂τ谝恍撛诘膯栴}，要關(guān)口前移，提前提醒，防患未然。通過開展組織生活會，開展批評和自我批評，扯扯袖子、咬咬耳朵，紅紅臉、出出汗。注重開展預防警示教育，以案明紀、引為鏡鑒，警醒黨員時刻牢記紀律的紅線，把鐵的紀律轉(zhuǎn)化為其日常的習慣和自覺遵循。二要強化懲治，嚴格落實責任追究。強化日常監(jiān)督執(zhí)紀，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，強化對違紀行為的懲處的力度，嚴格落實責任追究。對于黨員違紀違法案件，堅決嚴肅查處，不以問題小而姑息，不以權(quán)勢大而破規(guī)，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，堅決處理到位，杜絕護短、偏袒，杜絕處罰失之于寬、失之于軟，讓紀律始終成為帶電的高壓線。