堅持實(shí)干擔(dān)當(dāng) 不負(fù)選民重托

曾子夏 賀陳紅

寧波市十五屆、北侖區(qū)九屆人大代表周成是寧波申洲針織有限公司審計部的一名職工。擔(dān)任人大代表3年，周成坦言自己還是人大的一名“新兵”，但他“有信心履行好自己的職責(zé)”。他堅持用智慧為百姓謀實(shí)惠，用實(shí)干為社會發(fā)展助力，用自己實(shí)實(shí)在在的行動擔(dān)當(dāng)起人大代表的重任。

盯好政府“錢袋子”不負(fù)選民所托

每次參加選民接待和座談會議，周成都算不上是“話多”的那一個。但作為財政部全國會計領(lǐng)軍（高端）人才，中國注冊會計師和注冊資產(chǎn)評估師的周成，到了預(yù)算審查環(huán)節(jié)，說起與政府“錢袋子”相關(guān)的事項時總是頭頭是道。

因?yàn)橛兄鴷嬒嚓P(guān)專業(yè)背景，讓不少代表“頭疼”的預(yù)算報告，對周成來說卻是十分熟悉。從2017年至今，周成已經(jīng)連續(xù)三年參與北侖區(qū)部門預(yù)算績效監(jiān)督。在他看來，只有讀懂一串串?dāng)?shù)字背后的“故事”，才能提出有針對性和可操作性強(qiáng)的意見和建議。

2019年底，根據(jù)北侖區(qū)人大常委會部門預(yù)算績效監(jiān)督工作安排和要求，周成所在的監(jiān)督小組對區(qū)內(nèi)某部門2020年部門預(yù)算編制情況進(jìn)行審查。

“總體來看，預(yù)算結(jié)構(gòu)較為合理，資金核算也基本準(zhǔn)確;但是，從預(yù)算績效監(jiān)督的角度來看，測算依據(jù)、明細(xì)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步完善。”周成介紹道。

周成認(rèn)為，預(yù)算報告就是政府賬本，預(yù)算審查就是要讓政府用的每一分錢都符合法定程序、體現(xiàn)人民意志，“作為一名人大代表，我是受選民托付來監(jiān)管政府的‘錢袋子，就要行使好選民賦予我的權(quán)力，讓老百姓清清楚楚知道政府花了多少錢、辦了什么事。監(jiān)督各級政府部門勤儉節(jié)約、精打細(xì)算，努力降低行政成本?！?/p>

為了群眾利益多方奔走呼吁

除了用好自己的專業(yè)知識履職，作為一名企業(yè)代表，周成也多次將目光對準(zhǔn)促進(jìn)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的熱點(diǎn)議題，“我是2011年進(jìn)入申洲工作的，親身體驗(yàn)著北侖經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。但隨著工業(yè)區(qū)人口規(guī)模越來越大，汽車保有量持續(xù)快速增長，區(qū)域內(nèi)生活配套設(shè)施缺乏及停車位等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等矛盾導(dǎo)致工業(yè)區(qū)內(nèi)道路交通狀況、環(huán)境衛(wèi)生等問題日益突出?！?/p>

經(jīng)過充分調(diào)研，針對北侖大港工業(yè)區(qū)內(nèi)缺少停車位的問題，周成建議將部分人行道空間改成臨時停車位加以利用，將部分過寬的綠化帶恢復(fù)成人行道或改成臨時停車位;利用部分工廠周邊及轉(zhuǎn)角的綠化帶，采用政府投入或PPP模式引進(jìn)社會資本，建設(shè)改造成立體車庫;鼓勵新建項目提前規(guī)劃建設(shè)地下停車位或立體車位;鼓勵企業(yè)增加班車班次、優(yōu)化班車路線等多條建議。

建議提出后，引起了社會各界的關(guān)注，被北侖區(qū)人大常委會列為年度重點(diǎn)督辦建議。在人大常委會的推動下，北侖區(qū)雙管齊下，從規(guī)劃引導(dǎo)和加強(qiáng)管理兩方面逐步改善工業(yè)區(qū)“停車難”。建議提出的當(dāng)年，僅在北侖區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地東區(qū)就設(shè)置了6處社會停車場，可提供920個停車泊位。

此外，周成還針對外來務(wù)工人員子女入學(xué)、繞城高速差異化收費(fèi)等事關(guān)群眾切身利益的問題撰寫建議，多方奔走呼吁。

“這三年多的代表經(jīng)歷，讓我感受到了國家對民意的重視。很多政府工作在人大代表的建言和監(jiān)督下越來越完善、越來越便民。這也激勵我在代表任期內(nèi)把更多的時間專注在履職上，始終堅持實(shí)干擔(dān)當(dāng)，為人民利益代言?！敝艹烧f。