多國(guó)科技反壟斷舉措密集出臺(tái)

本報(bào)記者　倪浩

全球反壟斷浪潮洶涌。印度反壟斷機(jī)構(gòu)11月9日開(kāi)始對(duì)谷歌應(yīng)用商店進(jìn)行反壟斷調(diào)查。11月10日，歐盟正式對(duì)亞馬遜提起反壟斷指控。同一天，中國(guó)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）并向社會(huì)征求意見(jiàn)?！吨改稀繁硎疽A(yù)防和制止互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域壟斷行為，保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，有效激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造動(dòng)力。受此影響，中國(guó)香港和美國(guó)資本市場(chǎng)上，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)相關(guān)企業(yè)的股價(jià)出現(xiàn)巨幅波動(dòng)。

《指南》首次明確平臺(tái)對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在競(jìng)爭(zhēng)性平臺(tái)間進(jìn)行“二選一”為濫用市場(chǎng)支配地位、構(gòu)成限定交易行為。另外，《指南》將基于大數(shù)據(jù)和算法，根據(jù)交易相對(duì)人的支付能力、消費(fèi)偏好、使用習(xí)慣等，實(shí)行差異性交易價(jià)格等“殺熟”行為定義為濫用市場(chǎng)支配地位、實(shí)施差別待遇。根據(jù)《反壟斷法》上述行為將受到禁止。業(yè)內(nèi)專家指出，此次中國(guó)出臺(tái)針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的反壟斷監(jiān)管目的是通過(guò)保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)平臺(tái)保持創(chuàng)新動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)更健康成長(zhǎng)。

“在世界各地，政府部門都在對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的快速增長(zhǎng)和不斷上升的影響力做出反應(yīng)，人工智能和大數(shù)據(jù)處理方面的進(jìn)步引發(fā)了新的監(jiān)管困境?！泵绹?guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》11月11日稱，通過(guò)電子商務(wù)和短視頻應(yīng)用，中國(guó)的科技公司在中國(guó)消費(fèi)者的生活中已無(wú)處不在，隨著新冠疫情進(jìn)一步加快數(shù)字平臺(tái)的普及，這些公司的影響力今年只增不減。

根據(jù)科技媒體TechCrunch報(bào)道，印度反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)谷歌展開(kāi)調(diào)查的理由是該公司涉嫌濫用其PlayStore的主導(dǎo)地位在全球第二大互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)推廣其支付服務(wù)。報(bào)道稱，有線人表示谷歌PlayStore商店計(jì)費(fèi)系統(tǒng)除了支持谷歌支付應(yīng)用程序，通過(guò)該商店下載的應(yīng)用程序內(nèi)購(gòu)支付也必須支持谷歌支付服務(wù)，且必須支付傭金。谷歌的做法可能違反印度《2002年競(jìng)爭(zhēng)法》?！?/p>