如何加強(qiáng)電力工程施工安全管理探討

林竹君

摘要：由于社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和創(chuàng)新，不管是人們的日常生活，還是國家將來發(fā)展，其各方面對電能需求都提出很高要求，電力企業(yè)為適應(yīng)目前社會發(fā)展的需要，需不斷加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)。對于企業(yè)而言，輸配電線路的安全性很大程度上會影響到社會影響力和經(jīng)濟(jì)效益，以及企業(yè)在同行當(dāng)中的競爭力，對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)以及社會效益起到關(guān)鍵性作用。所以電力企業(yè)在獲取經(jīng)濟(jì)效益的過程中，更應(yīng)該根據(jù)自身狀況，提升施工安全管理水平，這樣才可以實(shí)現(xiàn)社會以及自身經(jīng)濟(jì)提升的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：輸配電線路;施工作業(yè);風(fēng)險(xiǎn);安全對策

1簡析輸配電線路施工風(fēng)險(xiǎn)

1.1施工作業(yè)環(huán)境方面的風(fēng)險(xiǎn)

現(xiàn)階段，國內(nèi)輸配電線路工程，主要是針對戶外線路走廊進(jìn)行建設(shè)，一般都是在露天操作，因此很容易被惡劣的雨雪天氣以及光照等自然環(huán)境所影響，經(jīng)常工作人員需要在惡劣的環(huán)境當(dāng)中進(jìn)行作業(yè)，同時(shí)部分輸配電線路建設(shè)工程需要在有限的場地和空間當(dāng)中，將大量的人力、物力等集中起來進(jìn)行作業(yè)，所以容易引發(fā)施工安全事故事件。

1.2施工人員引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)

電力工程施工隊(duì)伍，工作人員綜合素養(yǎng)普遍比較低，比如業(yè)務(wù)技術(shù)水平比較低，安全意識差等。而對于輸配電線路建設(shè)，主要是憑借工作人員來完成，會出現(xiàn)因?yàn)槭┕と藛T素質(zhì)低下而造成工程質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)，甚至威脅到電網(wǎng)安全和工作人員的人身安全。同時(shí)即使人員有非常高的職業(yè)素養(yǎng)，業(yè)務(wù)水平也非常高，但是依然沒有辦法避免一時(shí)松懈的情況出現(xiàn)，這種情況同樣會對電力工程建設(shè)以及人們的生命安全造成不利影響。

1.3高空作業(yè)物體打擊風(fēng)險(xiǎn)

輸配電線路架設(shè)工程，因?yàn)樯婕案呖兆鳂I(yè)，大量的工器具和材料需要運(yùn)送到高處，常常會因?yàn)槲矬w墜落而引發(fā)人員傷亡;起重吊裝以及拆卸過程中物料掉落傷人的概率也非常大。

1.4管理帶來的風(fēng)險(xiǎn)

很多建設(shè)單位為了得到更高的經(jīng)濟(jì)效益，而大幅度壓縮工期，忽視施工質(zhì)量。對于施工安全管理工作來講，造成很大的阻礙，并且也會對整個(gè)工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量水平造成影響。

2探究輸配電線路安全施工對策

2.1高空作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的安全對策

輸配電線路在建設(shè)期間，高空作業(yè)的危險(xiǎn)系數(shù)很高，除了人員墜落風(fēng)險(xiǎn)，還有高空墜物對他人所造成的風(fēng)險(xiǎn)。為了避免這類風(fēng)險(xiǎn)情況的發(fā)生，除了建議極端惡劣天氣過程中禁止進(jìn)行高空作業(yè)外，工作人員在高空作業(yè)期間，應(yīng)嚴(yán)格按照施工“四步法”來施工，嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場作業(yè)安全措施，加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)節(jié)奏管控，強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督。

2施工現(xiàn)場管理對策

2.1工程節(jié)奏量化

通過評價(jià)工程配合、施工、監(jiān)督各方力量，對作業(yè)任務(wù)實(shí)施量化管理，控制好安全生產(chǎn)工作節(jié)奏，嚴(yán)防由于超能力超強(qiáng)度生產(chǎn)、由于趕工期趕任務(wù)而發(fā)生事故（事件）。對施工單位，要對技工、工作負(fù)責(zé)人、管理人員等關(guān)鍵人力因素，施工機(jī)具的物力因素進(jìn)行綜合考量，達(dá)到較為科學(xué)合理的工程節(jié)奏。

2.2.2作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控

通過現(xiàn)場勘查高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目（工序），評估作業(yè)風(fēng)險(xiǎn);進(jìn)入下個(gè)流程時(shí)，運(yùn)維部門和項(xiàng)目管理部門要把好風(fēng)險(xiǎn)評估的審核關(guān)，確定需列入關(guān)注的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn);作業(yè)實(shí)施過程中，承包商、監(jiān)理、業(yè)主三方面進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正風(fēng)險(xiǎn)管控方面存在的不足，提高現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的管控能力。由于承包商人員流動(dòng)性大，PES定量分析法顯得不大適合人員變化大的風(fēng)險(xiǎn)評估，可以考慮定性分析法，對作業(yè)全過程危險(xiǎn)性較高的工序作為重點(diǎn)關(guān)注環(huán)節(jié)，通過制定措施控制作業(yè)過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)。將作業(yè)過程的高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目（工序）確定，提前做好預(yù)控措施，作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)就能達(dá)到較好控制。

3施工材料、設(shè)備等的安全對策

3.1施工材料

高壓輸電線路建設(shè)過程中，運(yùn)用到的工具和材料非常多，需要做到文明施工，需要關(guān)注材料的分類擺放，注重人機(jī)工效，提高工作效率，從而保證工程項(xiàng)目建設(shè)過程中能夠快速且便捷的找到所需要的材料，確保使用后能夠歸位等，這些都是確保工程項(xiàng)目規(guī)范性的表現(xiàn)。

2.3.2對于施工設(shè)備

輸配電施工，特別是高壓線路施工，大型施工機(jī)械比較常見，需要定期對其功能進(jìn)行檢驗(yàn)和維護(hù)，到達(dá)一定使用年限的設(shè)備杜絕繼續(xù)運(yùn)用，保證施工安全和進(jìn)度。

2.4放緊線與跨越施工安全對策

放緊線與跨越施工是輸配電線路工程的重要組成部分，需要從技術(shù)和安全兩方面考慮。技術(shù)方面，施工過程中應(yīng)嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量。施工前工作負(fù)責(zé)人必須與高空作業(yè)人員講解具體施工方案，確保施工順利完成。安全管理方面，施工過程中，施工現(xiàn)場必須有專職的安全管理人員，對現(xiàn)場施工安全進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)高空作業(yè)人員應(yīng)保證與地面的通訊暢通，施工人員必須嚴(yán)格遵守指揮人員的口令，不得擅自采取任何行動(dòng)。

3探究輸配電線路安全管理的對策

3.1完善責(zé)任制

目前，我國一些施工單位已經(jīng)應(yīng)用了施工安全管理體系，體系本身比較完善。但綜合觀察，許多安全管理制度只是表面的，并沒有真正落到實(shí)處。主要表現(xiàn)為制度停留在表面，制度是一套，現(xiàn)場執(zhí)行又是一套，未能知行合一。各個(gè)環(huán)節(jié)都沒有落實(shí)，極為容易發(fā)生事故，一旦發(fā)生安全事故，事后再來追究人員的責(zé)任，不能起到事前控制的效果。要實(shí)現(xiàn)事前控制，首先施工單位要形成健全、科學(xué)、合理的安全管理組織機(jī)構(gòu)，建立安全管理責(zé)任制，細(xì)化安全管理責(zé)任層，切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位和人員身上，并加強(qiáng)思想教育，明確員工的安全責(zé)任，并建立嚴(yán)格的考核機(jī)制，確保把責(zé)任制的每個(gè)環(huán)節(jié)管控好。

3.2加強(qiáng)施工人員的綜合素質(zhì)水平

施工人員的素質(zhì)水平直接或間接影響施工安全。施工人員一方面不僅需要有較高的技術(shù)操作能力，另一方面也需要有較高的安全風(fēng)險(xiǎn)意識。因此定期開展知識培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)，注重繼續(xù)教育的重要性，提高施工人員的理論知識和實(shí)際操作能力，在不斷提升技能水平的同時(shí)，還要強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)意識，培養(yǎng)和增強(qiáng)施工人員的責(zé)任感，另外，要制定獎(jiǎng)懲制度，如果有違規(guī)行為，一定要嚴(yán)懲，約束施工人員在實(shí)際操作中不斷規(guī)范自己的行為。

3.3 做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理

根據(jù)項(xiàng)目梳理結(jié)果和施工單位作業(yè)人員的任務(wù)觀察結(jié)果，把較高風(fēng)險(xiǎn)的施工作業(yè)過程作為重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目或工序進(jìn)行管控，簡化風(fēng)險(xiǎn)評估過程。建立施工安全風(fēng)險(xiǎn)庫，對每一項(xiàng)施工作業(yè)進(jìn)行事前的風(fēng)險(xiǎn)評估，提出風(fēng)險(xiǎn)控制策略，即事前控制管理。在輸配電線路工程施工安全管理中，存在著許多危險(xiǎn)點(diǎn)，這些危險(xiǎn)點(diǎn)主要體現(xiàn)在人員、機(jī)器、材料、法、環(huán)境各個(gè)方面。因此，非常有必要提前對不安全因素進(jìn)行準(zhǔn)確識別，并采取相應(yīng)的策略來預(yù)防和控制危險(xiǎn)點(diǎn)。同時(shí)注重現(xiàn)場勘查，根據(jù)現(xiàn)場勘查結(jié)果來編制施工方案，在施工方案“施工步驟”的安排要能體現(xiàn)現(xiàn)場勘查的結(jié)果，高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)（項(xiàng)目）要在“施工步驟”得到控制，體現(xiàn)施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全三個(gè)同時(shí)管控的思路，且內(nèi)容與風(fēng)險(xiǎn)管控表內(nèi)容高度吻合。

4結(jié)束語

為適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展進(jìn)步的需要，輸配電線路建設(shè)工程量不斷增加，施工技術(shù)要求不斷提升，對人員、施工器械的要求不斷變化。無論在施工安全還是技術(shù)水平上，都要不斷提高、完善和創(chuàng)新，以人為本，確保施工人員的安全，全面發(fā)展，不斷提高工程建設(shè)的技術(shù)水平。在實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)快速進(jìn)步和發(fā)展的同時(shí)，也為社會和人民生活提供了更大的便利。

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