王光輝 孫樹(shù)國(guó) 楊家易
“社區(qū)樓外的電線蜘蛛網(wǎng)沒(méi)有了,以往一到冬天就堵的下水道順暢了,坑洼不平的路面改造了,小區(qū)還有了物業(yè)公司,監(jiān)控大屏24小時(shí)監(jiān)控各大路口,建于90年代初的開(kāi)河社區(qū)舊貌換新顏……”淄博市淄川區(qū)般陽(yáng)路街道居民張秀清,在人大代表履職報(bào)告會(huì)現(xiàn)場(chǎng)為人大代表點(diǎn)贊。建議高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量成為本次報(bào)告會(huì)的最大亮點(diǎn),淄川體育公園、老舊小區(qū)改造、夜間經(jīng)濟(jì)、消防通道治理等一大批涉及民生、經(jīng)濟(jì)、安全的代表建議有效辦結(jié),關(guān)系居民切身利益的“操心事、煩心事”得到解決。靚麗成績(jī)單的背后,是般陽(yáng)路街道人大工作室全面踐行人民為中心的“改革三部曲”行穩(wěn)致遠(yuǎn)、發(fā)揚(yáng)光大的具體實(shí)踐。
“淄博人大APP移動(dòng)端通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái),將基層人大、人大代表、政府工作部門和人民群眾有效鏈接,群眾反映問(wèn)題、代表提出建議、基層人大梳理匯總、轉(zhuǎn)交政府部門辦理等,只需要?jiǎng)觿?dòng)手指即可直達(dá),實(shí)現(xiàn)人大代表履職全程零時(shí)差”。淄川區(qū)人大代表趙玲深有感觸,“以往常規(guī)程序,代表提出建議、人大交辦、政府受理等流程走下來(lái),起碼要數(shù)月。”她還提到一個(gè)自己履職的例子:淄川區(qū)般陽(yáng)路街道長(zhǎng)廷街南樓區(qū)是典型的老舊小區(qū),近年來(lái)伴隨居民生活水平提高,小區(qū)私家車越來(lái)越多,亂停車、僵尸車現(xiàn)象嚴(yán)重,小區(qū)內(nèi)道路被嚴(yán)重?cái)D占,通行難、停車難成為小區(qū)居民最大的“煩心事”。與此同時(shí),道路被占用也造成消防、救護(hù)等特殊車輛無(wú)法順暢通行,存在嚴(yán)重安全隱患。今年6月,她針對(duì)上述問(wèn)題,通過(guò)淄博人大APP提出關(guān)于長(zhǎng)亭街南樓區(qū)道路整改的建議,當(dāng)天般陽(yáng)路街道人大工作室就將建議轉(zhuǎn)交般陽(yáng)路街道辦事處,次日,街道安排專人進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,在短短三天內(nèi)就拿出了規(guī)劃圖紙,并迅速實(shí)施了劃定停車位、規(guī)劃消防通道,對(duì)亂停車、亂放車、僵尸車、占用消防通道等進(jìn)行綜合治理,效果立竿見(jiàn)影,小區(qū)居民的“煩心事”就此徹底解決,安全隱患就此徹底排除。
今年6月,市人大代表唐加福針對(duì)疫情后推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),規(guī)范引導(dǎo)夜間經(jīng)濟(jì),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),特別是幫助街頭巷尾擺攤為生的低收入群體恢復(fù)生產(chǎn)、增加收入,他通過(guò)淄博人大APP提出《關(guān)于規(guī)范和引導(dǎo)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議》;而與唐加福代表建議“不謀而合”的就有9條。般陽(yáng)路街道人大工作室為此通過(guò)APP發(fā)出《關(guān)于召開(kāi)規(guī)范和引導(dǎo)夜間經(jīng)濟(jì)議題式接待活動(dòng)的通知》,邀請(qǐng)社區(qū)群眾、下崗職工、城市管理部門相關(guān)人員與各級(jí)人大代表共同參與研討,街道黨政主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)直面群眾訴求,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),最終代表們形成了關(guān)于規(guī)范和引導(dǎo)夜間經(jīng)濟(jì)的6條建議。次日,唐加福等代表接到區(qū)委、區(qū)政府現(xiàn)場(chǎng)辦公邀請(qǐng),就街道轄區(qū)內(nèi)如何發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公,對(duì)符合設(shè)立夜市條件的正承廣場(chǎng)、般河沿岸進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn),接受人大代表現(xiàn)場(chǎng)建議和監(jiān)督,人大代表現(xiàn)場(chǎng)履職再上新高度。
履職報(bào)告會(huì)上,人大代表結(jié)合各自工作實(shí)際,分別報(bào)告了接待群眾、聯(lián)系群眾、提出建議等履職情況。截至目前,駐般陽(yáng)路兩級(jí)人大代表共接待群眾263人次,提出代表建議138件,辦結(jié)136件,辦結(jié)率99%,征集對(duì)六個(gè)部門專項(xiàng)工作評(píng)議意見(jiàn)建議63條,群眾滿意度百分之百。今年以來(lái),街道將站點(diǎn)建設(shè)和代表活動(dòng)全額納入預(yù)算,高標(biāo)準(zhǔn)打造了一個(gè)民情聯(lián)絡(luò)站、兩個(gè)民情聯(lián)絡(luò)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了人大代表站點(diǎn)12個(gè)社區(qū)全覆蓋,每隔周三定為代表活動(dòng)日。
為有效彌補(bǔ)沒(méi)有鎮(zhèn)級(jí)代表的不足,般陽(yáng)路街道按照“方便群眾、便于管理、規(guī)模適度、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則,根據(jù)住宅小區(qū)、樓棟、街巷等情況,將街道12個(gè)社區(qū)劃分為50個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)的居民無(wú)記名推選一名素質(zhì)高、口碑好、威信高的熱心群眾擔(dān)任人大代表民情聯(lián)絡(luò)員和社情民意“微信群主”,每名人大代表固定聯(lián)系3名民情聯(lián)絡(luò)員,線下線上同步建起了五級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),群眾訴求可通過(guò)線上線下同步直達(dá)基層人大,真正實(shí)現(xiàn)了讓數(shù)據(jù)多跑腿、無(wú)梗阻,讓代表群眾少跑路、能直言。般陽(yáng)路街道以“兩個(gè)深度融合”推動(dòng)人大代表為民履職更加具體、更加精準(zhǔn)。一是代表履職網(wǎng)格與黨建紅色網(wǎng)格深度融合,代表聯(lián)系選民和群眾直接下沉到網(wǎng)格,工作機(jī)制共建、信息資源共享。二是人大代表與黨建“紅色樓長(zhǎng)”深度融合,每名人大代表固定聯(lián)系6—10名紅色樓長(zhǎng),紅色樓長(zhǎng)成為人大代表的“千里眼”“順風(fēng)耳”,實(shí)現(xiàn)人大代表服務(wù)群眾個(gè)性化、精準(zhǔn)化,打通了服務(wù)群眾最后一公里。