淺析水利工程管理及其養(yǎng)護(hù)問題

徐莉

黑河市愛輝區(qū)水務(wù)局，中國(guó)·黑龍江 黑河 164300

水利工程；管理及養(yǎng)護(hù)；應(yīng)對(duì)策略

1 引言

水利工程在現(xiàn)代化建設(shè)過程中的作用隨著社會(huì)的不斷發(fā)展逐漸突出，因此，無論是對(duì)水利工程施工過程中的施工管理還是對(duì)水利工程本身的養(yǎng)護(hù)，都是有著關(guān)鍵作用的工作。從目前的水利工程案例中可以發(fā)現(xiàn)，水利工程本身的工程特殊性使得在推進(jìn)其工程管理過程中有一些難以規(guī)避的問題對(duì)施工管理形成了阻礙，管理工作的開展較為困難。為了完成水利工程的高效管理以及有效養(yǎng)護(hù)，相關(guān)工作人員必須對(duì)其進(jìn)行深入的研究，將水利工程管理和養(yǎng)護(hù)過程中幾類常見的問題進(jìn)行分類處理，并有針對(duì)性地探討解決方案，以科學(xué)且專業(yè)的態(tài)度來優(yōu)化水利工程管理和養(yǎng)護(hù)工作的相關(guān)機(jī)制，在較好地完成了管理和養(yǎng)護(hù)工作的情況下，進(jìn)一步全面提升水利工程的施工效率和工程質(zhì)量。

2 水利工程管理極其養(yǎng)護(hù)過程中的常見問題

2.1 使用時(shí)間較長(zhǎng)的水利工程存在嚴(yán)重的老化現(xiàn)象

目前中國(guó)的大部分水利工程項(xiàng)目在建成后投入使用的時(shí)間已經(jīng)超過了三十年，從中國(guó)水利工程項(xiàng)目的實(shí)際情況出發(fā)，可以發(fā)現(xiàn)它們普遍存在技術(shù)缺陷和工程設(shè)施老化的現(xiàn)象。在過去的水利工程項(xiàng)目中，不論是資金投入還是技術(shù)的應(yīng)用都與現(xiàn)在存在著較大的差異，在大多數(shù)情況下其管理和養(yǎng)護(hù)工作成效不佳。這樣的狀況很大程度上是由于當(dāng)時(shí)相關(guān)管理人員和工作人員在工程設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量監(jiān)控等方面技術(shù)不足、缺乏以往的工程經(jīng)驗(yàn)所導(dǎo)致的，不得不說它使水利工程的管理和養(yǎng)護(hù)工作因?yàn)橛残詥栴}而受到了很多的制約，難以有效的開展。隨著工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展，這些年間自然水資源其實(shí)已經(jīng)遭受了嚴(yán)重的破壞，水體生態(tài)平衡難以實(shí)現(xiàn)，過于陳舊、老化嚴(yán)重的水利工程項(xiàng)目在對(duì)應(yīng)的水域已經(jīng)很難發(fā)揮出它的作用，由于養(yǎng)護(hù)工作存在的缺陷，工程設(shè)施的結(jié)構(gòu)在很大程度上破損的較為嚴(yán)重。值得注意的是，現(xiàn)在有關(guān)水利工程技術(shù)措施相較以往來說已經(jīng)取得了較大的突破，這意味著更新設(shè)備的技術(shù)手段在水利工程的管理和養(yǎng)護(hù)過程中發(fā)揮著重要的作用[1]。

2.2 水利工程管理和養(yǎng)護(hù)的資金投入不足

通過分析目前水利工程管理以及養(yǎng)護(hù)工作的現(xiàn)狀，會(huì)發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致水利工程整體質(zhì)量出現(xiàn)問題的一個(gè)重要原因是在工程項(xiàng)目的整個(gè)資金結(jié)構(gòu)中投入水利工程管理和養(yǎng)護(hù)的經(jīng)費(fèi)不足，這在很大程度上導(dǎo)致了水利工程項(xiàng)目在后期的使用過程中出現(xiàn)了效果不佳的情況。相關(guān)企業(yè)在開發(fā)水利工程時(shí)對(duì)前期的策劃工作比較馬虎，對(duì)于項(xiàng)目的初步規(guī)劃存在較多的漏洞，另外，在施工開始后的工程施工管理工作與工程項(xiàng)目管理工作之間沒能做好合理的平衡處理，使企業(yè)在工程開發(fā)過程中對(duì)工程項(xiàng)目的管理及維護(hù)所投入的資金配比存在嚴(yán)重的問題，養(yǎng)護(hù)和管理工作在核心層面的疏忽使安全事故的發(fā)生頻率有所增長(zhǎng)，給工程項(xiàng)目造成了較為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，很多產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目實(shí)際上已經(jīng)逐步的市場(chǎng)化建設(shè)，這意味著盈利為核心的工程項(xiàng)目難免會(huì)疏于管理模式的優(yōu)化處理，大部分的工程項(xiàng)目初始資金用于工程施工和技術(shù)投入，很多的企業(yè)在考慮成本節(jié)約的情況下選擇了犧牲一部分用于管理和養(yǎng)護(hù)方面的投資，實(shí)際上，導(dǎo)致了水利工程項(xiàng)目市場(chǎng)氣息嚴(yán)重的不健康發(fā)展。表1為某水利工程項(xiàng)目的資金分配情況（僅供參考），可以看出在水利工程管理和養(yǎng)護(hù)方面的投資是較少的，不能滿足相關(guān)的需求。

表1 某水利工程項(xiàng)目的資金分配情況（僅供參考）

2.3 水利工程的管理養(yǎng)護(hù)水平有待提高

由于部分企業(yè)所使用的機(jī)械本身的功能性不足，設(shè)備和設(shè)施的總體水平不達(dá)標(biāo)，因此很多的中小型水利工程在進(jìn)行管理和養(yǎng)護(hù)過程中往往無法達(dá)到工作的預(yù)期效果，通常情況下設(shè)備本身的缺陷會(huì)帶來一定的使用和操作問題，而水利工程的相關(guān)設(shè)施使用的環(huán)境條件通常也比較惡劣，使管理和養(yǎng)護(hù)的水平難以提升。對(duì)水利工程的管理和養(yǎng)護(hù)工作帶來其他不利影響的，還有水利工程管理人員本身不夠硬核的專業(yè)素質(zhì)。很多時(shí)候，經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)能力不足的管理人員不能合理地按照施工工藝的順序進(jìn)行安排，在施工工期內(nèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的施工所需時(shí)間不能做出較為可靠的把控，同時(shí)也沒有對(duì)工程項(xiàng)目對(duì)水體環(huán)境的綜合影響所帶來的問題進(jìn)行考慮。水利工程的管理和養(yǎng)護(hù)水平限制了其最終效果，造成了一部分基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的質(zhì)量得不到保障。

3 水利工程管理及其養(yǎng)護(hù)的優(yōu)化策略

3.1 對(duì)專業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力進(jìn)行培訓(xùn)

水利工程的管理和養(yǎng)護(hù)工作與相關(guān)工作人員的參與分不開的，他們的專業(yè)水平與管理養(yǎng)護(hù)工作的最終效果有著直接的關(guān)聯(lián)，因此，對(duì)工作人員專業(yè)能力的培養(yǎng)非常關(guān)鍵，能夠?qū)⑺こ添?xiàng)目的質(zhì)量從管理和養(yǎng)護(hù)的根本決定性條件的角度進(jìn)行控制。不同的工作人員所需要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專業(yè)技能是不同的，他們的水平存在一定的梯度，可以在各個(gè)部門之間組織一定的經(jīng)驗(yàn)交流，或者派員工代表前往發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)進(jìn)修，結(jié)合最新的施工管理理念以及工程養(yǎng)護(hù)技術(shù)，對(duì)實(shí)際工程中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行具體操作[2]。

3.2 加強(qiáng)各個(gè)部門間的工作協(xié)調(diào)能力

水利工程項(xiàng)目實(shí)施過程中的管理和養(yǎng)護(hù)涉及多個(gè)單位和部門，不同管理機(jī)構(gòu)之間的和諧溝通相互協(xié)調(diào)是提高工程項(xiàng)目管理整體工作效率的關(guān)鍵因素，不同的部門之間的溝通以及對(duì)相關(guān)問題的研討，能夠幫助管理人員進(jìn)行相對(duì)全面的決策，并給予相關(guān)指導(dǎo)。對(duì)水利工程所處的水域的實(shí)際情況進(jìn)行合理的分析對(duì)其管理和養(yǎng)護(hù)工作來說極為重要，它有利于各個(gè)環(huán)節(jié)的高效完成，因此，需要項(xiàng)目中所涉及的各個(gè)部門能夠進(jìn)行充分的協(xié)調(diào)配合，可以通過一定的研討會(huì)或者方案分析會(huì)議來對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行一些細(xì)則的分工，然后有順序的進(jìn)行。

3.3 鼓勵(lì)技術(shù)和模式的創(chuàng)新發(fā)展

水利工程隨著現(xiàn)代化發(fā)展以及社會(huì)的進(jìn)步實(shí)際上在施工方式以及管理模式上都有足夠的創(chuàng)新空間，企業(yè)應(yīng)該給予相應(yīng)的鼓勵(lì)。水利工程的管理和養(yǎng)護(hù)工作在目前的實(shí)際市場(chǎng)以及工程需求中有較大的份額，另外新技術(shù)在很大程度上能夠提升整體的管理水平，針對(duì)不同水域特點(diǎn)，有些相對(duì)來說有自身特性的設(shè)備對(duì)工程管理的效率提升是很有幫助的，同時(shí)也幫助完成效果明顯的養(yǎng)護(hù)工作。

3.4 優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，改善人力資源情況

水利工程相對(duì)來說是專業(yè)性比較強(qiáng)的項(xiàng)目，相關(guān)工作人員需要充分意識(shí)到這一點(diǎn)。首先，企業(yè)要改善人才結(jié)構(gòu)就必須不斷地吸引人才市場(chǎng)上的新型專業(yè)型人才，通過公司福利及待遇對(duì)優(yōu)秀的人才進(jìn)行吸收。另外，企業(yè)的人才培養(yǎng)機(jī)制需要進(jìn)行一些改進(jìn)，比如，水利工程項(xiàng)目中最為重要的專業(yè)性基礎(chǔ)知識(shí)，需要進(jìn)行一定的考核，推動(dòng)人才專業(yè)素養(yǎng)的提升。

4 結(jié)語(yǔ)

中國(guó)現(xiàn)階段的水利工程管理和養(yǎng)護(hù)工作已經(jīng)步入了新時(shí)代，在技術(shù)上取得了很多突破，目前需要嚴(yán)抓的是管理制度的改革、企業(yè)的獎(jiǎng)懲機(jī)制以及水利工程的專業(yè)性人才培養(yǎng)這幾個(gè)方面的內(nèi)容，從水利工程行業(yè)的健康發(fā)展出發(fā)，立足于根本的工程質(zhì)量管理，對(duì)水利工程項(xiàng)目成本投資的配比需要合理化調(diào)整，適當(dāng)?shù)卦黾庸芾眇B(yǎng)護(hù)的相關(guān)資金投入。