精準扶貧的辯證法論析

杜倫芳 李愛梅 陽超

[摘要]精準扶貧是新時代決勝全面建成小康社會的重大國家發(fā)展戰(zhàn)略，是我國實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是習(xí)近平“四個全面”戰(zhàn)略理論的重要內(nèi)容，是馬克思主義基本原理與中國實際相結(jié)合的理論成果。精準扶貧戰(zhàn)略思想在主體維度體現(xiàn)了內(nèi)因與外因的辯證統(tǒng)一，在時間維度體現(xiàn)了短期脫貧攻堅與長期致富的辯證統(tǒng)一，在戰(zhàn)略維度體現(xiàn)了重點幫扶與全面推進的辯證統(tǒng)一，在發(fā)展維度體現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的辯證統(tǒng)一。

[關(guān)鍵詞]精準扶貧;唯物辯證法

[中圖分類號]F323.8

[文獻標識碼]A

我國決勝全面建成小康社會已進入總攻階段，精準扶貧是攻克深度貧困“堡壘”的重要治貧戰(zhàn)略，是習(xí)近平“四個全面”戰(zhàn)略理論的重要內(nèi)容。深入分析精準扶貧戰(zhàn)略的辯證法，有助于豐富和發(fā)展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，有助于正確理解和貫徹習(xí)總書記關(guān)于鄉(xiāng)村扶貧與振興的思想，有助于指導(dǎo)全面建成小康社會的偉大實踐。

1 主體維度：內(nèi)因與外因的辯證統(tǒng)一

“唯物辯證法認為外因是變化的條件，內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因通過內(nèi)因而起作用?！比魏问挛锏膬?nèi)因（或內(nèi)部矛盾）是事物自身運動的源泉和動力，是事物發(fā)展的根本原因，它規(guī)定著事物發(fā)展的基本趨勢和方向;而外因是事物發(fā)展變化的外部條件，對事物的發(fā)展變化起著加速或延緩的作用。內(nèi)因和外因相互依存、相互作用、相互影響，彼此不能割裂。僅有內(nèi)因，縱有強烈意愿和主觀能動性，終因外在條件和時機不成熟，而犯“欲速則不達”的錯誤。相反，僅有外因，沒有內(nèi)因，事物不會發(fā)生根本性改變，終將無濟于事。

貧窮地區(qū)的致貧因素是多方面的，外部的客觀條件至關(guān)重要，比如，自然地理條件惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，組織行政資源缺乏，人力資源缺乏，鄉(xiāng)風(fēng)民俗的負面影響和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制的弊端等等。這些外因嚴重制約了農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展，成為致貧的重要因素。

精準扶貧首先從外部因素著手，我國自上而下，依靠國家政策和多項舉措主導(dǎo)推動扶貧工程。比如恩施州黨委和政府推進了一系列脫貧攻堅措施，從政府撥款、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)房的改造、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等多措并舉，促進了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

但是外因必須通過內(nèi)因起作用。人既是社會變革的主體，也是自身命運的主體，改變自身的生存條件、擺脫貧窮落后面貌歸根結(jié)底靠自身的內(nèi)動力。消極的“等、靠、要”思想，“靠天吃飯”的惰性以及人的素質(zhì)低下，文化教育落后是脫貧攻堅的嚴重阻礙。習(xí)總書記高度重視精準扶貧工作中貧困戶內(nèi)生動力問題，強調(diào)要“加大內(nèi)生動力培育力度?！鲐氁鲋?、扶志結(jié)合起來。智和志就是內(nèi)力、內(nèi)因?！倍魇┲蔹h委和政府除了外部“輸血”外，還加強自身“造血”，大力加強農(nóng)民知識和技能培訓(xùn)，擺脫貧困代際相傳的惡性循壞，重點保障貧困家庭的貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。

內(nèi)因和外因的辯證法要求我們在想問題、辦事情時要用聯(lián)系的、對立統(tǒng)一的思維方式，要雙向互動，協(xié)同作用，不可偏廢一方。在精準扶貧工作中，要將“輸血”與“造血”結(jié)合起來，唯此，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展才能行穩(wěn)致遠。2時間維度：短期脫貧攻堅與長期致富的辯證統(tǒng)一

短期與長期是一對辯證范疇。運動是物質(zhì)的存在方式。與其說時間是一個指向未來的向度，不如說時間是物質(zhì)聯(lián)結(jié)的印記。 “歷史性時間也具有一種敘事張力。諸事件的一種特殊的相互聯(lián)結(jié)構(gòu)造著時間的形式?！睆臅r間的物質(zhì)運動屬性來看，時間是物質(zhì)運動存在秩序的刻度。時間的長短只是事物發(fā)展變遷中的不同變量。

長與短是一個相對概念，長由若干的短組成，某個時段的長就是另一個時段的短。只有把短期與長期結(jié)合起來，才能在時間的永續(xù)延展中實現(xiàn)終極目標。這需要我們在精準扶貧工作中有一種發(fā)展和動態(tài)思維，既要在戰(zhàn)略上打好持久戰(zhàn)，又要在戰(zhàn)術(shù)上打好殲滅戰(zhàn);既要把解決現(xiàn)實突出問題作為當前立足點，又要把根本性、長遠性目標作為未來戰(zhàn)略支撐。

短期脫貧是一個階段性目標，是實現(xiàn)“第一個百年”目標，全面建成小康社會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。脫貧攻堅雖時間緊迫，任務(wù)艱巨，但匯聚各方力量打一場速戰(zhàn)速決的殲滅戰(zhàn)并不算太難。然而，穩(wěn)定脫貧成果，防止返貧，進一步推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是一場永無停止的戰(zhàn)爭。長期致富意味著生產(chǎn)力高度發(fā)展，物質(zhì)極大豐富，人民生活富足殷實，同時在社會主義制度下的長期致富也意味著共同富裕。社會主義本質(zhì)和終極目標就是實現(xiàn)人人共同富裕。短期脫貧后，農(nóng)村能否保持永續(xù)發(fā)展，這需要找準農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的增長點以及培育增長點的制度環(huán)境。恩施州一方面，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為增長點，形成以煙葉、茶葉、硒、中藥材等特色優(yōu)勢資源為支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展地方產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品交易市場，極大促進了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展;另一方面通過制度、體制機制創(chuàng)新，優(yōu)化制度頂層設(shè)計，加快戶籍制度、社會保障制度、就業(yè)政策等制度改革和政策創(chuàng)新，解決精準扶貧中事關(guān)長遠，事關(guān)全局的重大問題，把解決群眾當前具體困難與長期致富的保障性制度創(chuàng)新結(jié)合起來。

3 戰(zhàn)略維度：重點幫扶與全面推進的辯證統(tǒng)一

從戰(zhàn)略維度來看精準扶貧的辯證關(guān)系，它體現(xiàn)出重點幫扶與全面推進的統(tǒng)一，在哲學(xué)意義上，就是重點論與兩點論的統(tǒng)一。

重點論是矛盾發(fā)展不平衡理論的通俗說法。它是指事物矛盾兩個方面的地位、作用不是均衡、相等的，而有主次之分。事物的性質(zhì)主要由取得支配地位的主要矛盾的主要方面所決定。兩點論亦稱“兩分法”，這是毛澤東對唯物辯證法特別是對立統(tǒng)一規(guī)律簡明、生動、通俗的說法。它是指任何事物都有兩面，都包含有相互矛盾著的兩個方面（或兩點），矛盾的兩個方面既對立又統(tǒng)一，在對立統(tǒng)一中推動事物發(fā)展。兩點論和重點論具有密切的辯證關(guān)系，兩點是有重點的兩點，重點是兩點中的重點。離開兩點談重點或離開重點談兩點都是錯誤的。重點論以兩點論為前提，兩點論內(nèi)在地包含著重點論。這要求我們看問題、辦事情，既要全面，統(tǒng)籌兼顧，又要善于抓住重點和主流。既要反對離開重點談兩點的均衡論，又要反對離開兩點談重點的一點論。

在我國精準扶貧工作中，以習(xí)近平為核心的黨中央，以重點論與兩點論相統(tǒng)一的思維方式，科學(xué)施策，一方面提出扶貧攻堅關(guān)鍵要突出“精準”二字，“精準”就是強調(diào)重點;另一方面提出扶貧脫貧要全覆蓋，小康路上一個不能少，這強調(diào)全局性、整體性，是兩點論。

在重點幫扶方面，我國針對各地區(qū)的實際狀況，綜合研判致貧的各種因素，進而因地制宜、因時制宜地制定合理的扶持措施。這樣抓住事物的主要矛盾，對準重點貧困地區(qū)和對象精準發(fā)力，有助于短期內(nèi)突破重點問題，實行“靶向式”扶貧。

在全面推進方面，由于貧窮是以物質(zhì)匱乏和經(jīng)濟落后為表征，其背后的原因是多方面的，因此必須以聯(lián)系、整體的思維進行謀劃施策，從經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)多維度全面推進，方能帶來農(nóng)村的全面振興。習(xí)總書記早在寧德進行扶貧工作時就在思考以經(jīng)濟為重點的綜合扶貧之道，力求在重點論和兩點論中尋求契合處，他認為，教育、科技和經(jīng)濟是相輔相成的。2015年，他又以系統(tǒng)性思維，從發(fā)展生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)補償、發(fā)展教育、社會保障五個維度首次提出“五個一批”的脫貧措施。這充分體現(xiàn)了習(xí)總書記統(tǒng)籌全局、科學(xué)辯證的思想，這為當前緊鑼密鼓的扶貧攻堅提供了行動指南，既抓住了脫貧的重點要點，又關(guān)照到農(nóng)村的全面振興。

4 發(fā)展維度：經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的辯證統(tǒng)一

人與自然的關(guān)系史譜寫了一部人類發(fā)展史。人為了實現(xiàn)物質(zhì)需要的滿足必然到自然界去索取，但無度的索取必然帶來自然界的破壞和危機。隨著工業(yè)化和科技的迅猛發(fā)展，人類的物質(zhì)文明和社會生產(chǎn)力得到了極大提高，但經(jīng)濟增長的極限論對人類發(fā)出警示，如果無視自然的保護，人類終將自食惡果。馬克思認為，“人本身就是自然存在物，……人依靠自然物而存在”，“人與自然的對象性關(guān)系不是一方敵視、壓迫另一方，而是兩者彼此印證之下的互相改變，即自然界的人化和人的自然化。”這樣自然經(jīng)過人的改造更加符合人的審美，體現(xiàn)人的藝術(shù)與智慧，同時，自然的豐富、純真和包容，使人們返璞歸真，心胸寬廣。因此，如何保持人類物質(zhì)需要的滿足與自然生態(tài)保護之間的適度張力就成為人類發(fā)展進程中亟待解決的問題。

黨的十八大報告將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總布局，凸顯了生態(tài)文明的治國理念，彰顯了人與自然和諧發(fā)展的價值取向和精神追求。習(xí)總書記還提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念。這都體現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護的辯證思維?；谵r(nóng)村持續(xù)發(fā)展的考量，習(xí)總書記提出：如果能把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生態(tài)經(jīng)濟優(yōu)勢，綠水青山就成為金山銀山。“生態(tài)補償脫貧一批”就是對這一精神的具體落實，就是針對生態(tài)環(huán)境好，而生產(chǎn)條件差的地區(qū)，利用生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，探索出的一條生態(tài)脫貧新路子。恩施州基于獨特的山林資源和自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，重點采取退耕還林、生態(tài)修復(fù)保護，發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)等舉措開展扶貧、脫貧工作。恩施州的扶貧干部針對建檔立卡的退耕還林貧困戶，根據(jù)國家政策，給予他們最優(yōu)惠的補助;設(shè)立生態(tài)公益性崗位，優(yōu)先安排貧困戶上崗就業(yè)，增加他們收入;通過生態(tài)修復(fù)保護，深度挖掘生態(tài)自然資源以及地方獨特民俗文化資源，發(fā)展民宿旅游產(chǎn)業(yè)，極大拉動了山區(qū)的房地產(chǎn)市場以及城鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的貿(mào)易往來，推進了精準扶貧的進程。由此可見，經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護是相輔相成的，貧困地區(qū)大多在邊遠山區(qū)，其得天獨厚的自然條件，有助于當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，同時，當?shù)氐慕?jīng)濟越發(fā)展越有資本發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

總之，農(nóng)村精準扶貧需要應(yīng)用辯證思維和方法，將內(nèi)因與外因、短期脫貧攻堅與長期致富、重點幫扶與全面推進、經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護辯證統(tǒng)一起來。只有把握了事物的辯證法，才能用聯(lián)系的、發(fā)展的，系統(tǒng)的觀點來分析問題和解決問題，才能使各項工作良性互動起來，匯聚各方合力，助推精準脫貧和鄉(xiāng)村振興。

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