馬朝星 王婧
摘要:近年來(lái),我國(guó)的電力事業(yè)在科學(xué)技術(shù)與創(chuàng)新管理理念的推動(dòng)下得到了很好的發(fā)展,用電監(jiān)察的相關(guān)工作也隨之面臨著越來(lái)越多的工作挑戰(zhàn)?;诖耍疚木陀秒姳O(jiān)察工作中的竊電問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析,對(duì)具體竊電現(xiàn)象進(jìn)行了相關(guān)分析,并提出了幾點(diǎn)反竊電策略,主要包括完善監(jiān)察管理體系、創(chuàng)新反竊電技術(shù)、提升用電監(jiān)察工作人員素質(zhì)。
關(guān)鍵詞:用電監(jiān)察;反竊電技術(shù);監(jiān)察管理體系
無(wú)論是人民日常生活用電還是企業(yè)生產(chǎn)用電,都需要消耗大量的電力能源,而供電企業(yè)作為電能供應(yīng)方,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占有十分重要的地位。用電監(jiān)察工作的順利執(zhí)行,能夠在很大程度上保障電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步提升。在用電監(jiān)察工作當(dāng)中,反竊電工作增加了用電監(jiān)察工作的難度,尤其在當(dāng)前竊電手段多樣化的管理局面當(dāng)中,需要不斷創(chuàng)新反竊電技術(shù),完善監(jiān)察管理體系。
一、用電監(jiān)察亟待解決的問(wèn)題
近年來(lái)隨著輸配電網(wǎng)絡(luò)覆蓋面、用戶數(shù)量以及用電負(fù)荷的快速增長(zhǎng),用電監(jiān)察工作的重要性和難度也相應(yīng)增加。因此短期內(nèi)相關(guān)人員的工作量激增、崗位技術(shù)要求也越來(lái)越高,在面臨復(fù)雜的反竊電工作形勢(shì)時(shí),各方面的問(wèn)題和矛盾愈發(fā)突出。
( 一 ) 人力不足且職業(yè)素養(yǎng)堪憂
由于負(fù)責(zé)用電監(jiān)察的人員數(shù)量不足,因而針對(duì)存在竊電嫌疑的用戶,往往不能逐一采取合理的措施,實(shí)施有效監(jiān)督并成功取證。其次部分電力企業(yè)的用電監(jiān)察人員受到利益驅(qū)動(dòng),在掌握竊電問(wèn)題線索和信息的情況下,不履行崗位職責(zé)乃至與涉事主體之間相互串通。此外由于用電監(jiān)察人員的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)與技術(shù)水平有限,針對(duì)日益高超的竊電技術(shù),沒(méi)有有效的應(yīng)對(duì)手段,因此不僅無(wú)法改變反竊電工作取證和追責(zé)困難的局面,甚至越來(lái)越難以發(fā)現(xiàn)和追蹤竊電行為。
( 二 ) 技術(shù)手段相對(duì)落后
目前雖然輸配電系統(tǒng)大多使用了自動(dòng)化與智能化的監(jiān)控技術(shù),但相關(guān)信息的采集以及實(shí)時(shí)監(jiān)控基本上是針對(duì)電力設(shè)施與設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài),而對(duì)特定用戶的電能消耗量、區(qū)域電價(jià)變化等指標(biāo)沒(méi)有實(shí)施分析和監(jiān)測(cè),不利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常并進(jìn)行重點(diǎn)用電監(jiān)察。其次在針對(duì)疑似竊電行為進(jìn)行檢查和取證時(shí),由于設(shè)備與技術(shù)手段相對(duì)落后,很難獲取有價(jià)值的證據(jù)并明確相關(guān)主體的責(zé)任。
( 三 ) 取證和追責(zé)困難
首先由于電能的價(jià)值在使用過(guò)程中即時(shí)轉(zhuǎn)化為其它形式的能量,在電力系統(tǒng)用戶數(shù)量眾多而用電規(guī)律各異的情況下,特定用戶的竊電行為具體造成的損失難以精確計(jì)算。因此從執(zhí)法角度而言,在無(wú)法確定損失金額的前提下,很難追究竊電主體的責(zé)任,只能基于電能供需雙方的合同,協(xié)商補(bǔ)償金額并對(duì)竊電主體進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,因此不足以有效約束電力用戶的竊電行為。其次由于目前竊電手法漸趨隱蔽,從技術(shù)上而言很難在現(xiàn)場(chǎng)獲取有力的證據(jù),所以從竊電主體的立場(chǎng)分析,相比于盜用電能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益,其違規(guī)違法行為被發(fā)現(xiàn)和受到懲處的風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià)不高,難以有效遏制竊電行為的反復(fù)。
二、反竊電措施的優(yōu)化策略
( 一 ) 完善監(jiān)控預(yù)警設(shè)施
針對(duì)目前電力系統(tǒng)用戶數(shù)量巨大、監(jiān)察人員不足以及竊電活動(dòng)技術(shù)手段豐富的狀況,應(yīng)充分利用輸配電系統(tǒng)設(shè)備自動(dòng)化和智能化的優(yōu)勢(shì),在現(xiàn)有監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上完善反竊電監(jiān)控預(yù)警設(shè)施。首先通過(guò)采集終端電力用戶的電能表及其電能負(fù)荷等數(shù)據(jù),基于計(jì)算機(jī)軟件系進(jìn)行分析和處理,針對(duì)異?,F(xiàn)象發(fā)出竊電預(yù)警信息,為用電監(jiān)察部門(mén)制定反竊電計(jì)劃提供及時(shí)、準(zhǔn)確的線索和依據(jù)。其次對(duì)配電系統(tǒng)的不同區(qū)域線損、電能消耗量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),當(dāng)發(fā)現(xiàn)與日常數(shù)據(jù)存在顯著差異時(shí),對(duì)相應(yīng)分區(qū)用戶的用電情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,以便提高反竊電監(jiān)察工作的效率,及時(shí)遏制竊電行為與電能損失。
( 二 ) 充分利用電力系統(tǒng)的狀態(tài)監(jiān)測(cè)和營(yíng)銷(xiāo)數(shù)據(jù)
目前電力系統(tǒng)的信息化管理以及輸配電設(shè)備的在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)非常完善,不僅能夠?qū)崟r(shí)獲取電力設(shè)備運(yùn)行參數(shù)、終端電力負(fù)荷變化以及系統(tǒng)的有功功率等數(shù)據(jù),還能夠即時(shí)查詢用戶的用電量以及各項(xiàng)歷史數(shù)據(jù),因此電力企業(yè)有著十分全面的數(shù)據(jù)庫(kù)和信息采集渠道。而在大數(shù)據(jù)分析等信息技術(shù)如此成熟的背景下,在用電監(jiān)察的反竊電領(lǐng)域,應(yīng)充分利用這些數(shù)據(jù)資源,研發(fā)管理軟件并實(shí)施數(shù)據(jù)挖掘,對(duì)用戶的用電規(guī)律、電力負(fù)荷大小以及相應(yīng)區(qū)域系統(tǒng)的平均電價(jià)、線損等信息進(jìn)行深度分析。有助于發(fā)現(xiàn)竊電行為線索并掌握有力的證據(jù),給懲治竊電主體和約束電力用戶行為提供技術(shù)支持。
( 三 ) 優(yōu)化輸配電系統(tǒng)的設(shè)備與設(shè)施
針對(duì)目前竊電技術(shù)手段的特點(diǎn),對(duì)輸配電系統(tǒng)的關(guān)鍵設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化和升級(jí),也是防范電能被盜用的重要手段。首先針對(duì)運(yùn)用感應(yīng)技術(shù)干擾電能計(jì)量裝置正常運(yùn)行的竊電方式,可以通過(guò)安裝封閉式電表箱等方法進(jìn)行防范,有效屏蔽干擾信號(hào)并避免電能表被破壞。其次在低壓配電終端線路設(shè)置漏電開(kāi)關(guān),也可以起到防止用戶竊電的作用。
( 四 ) 對(duì)用電監(jiān)察人員進(jìn)行職業(yè)素養(yǎng)與技能培訓(xùn)
針對(duì)當(dāng)前用電監(jiān)察人員在專業(yè)技術(shù)與職業(yè)素養(yǎng)方面的欠缺,應(yīng)緊密結(jié)合竊電活動(dòng)的最新特點(diǎn)與具體技術(shù)手段的運(yùn)用,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),使之了解常見(jiàn)的竊電方式、技術(shù)原理以及有效的檢查取證方法,提升用電監(jiān)察人員的技術(shù)水平和執(zhí)行能力。其次應(yīng)進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)并規(guī)范用電監(jiān)察管理制度,促使相關(guān)人員依法依規(guī)履行反竊電職責(zé),在工作中能夠積極跟進(jìn)和深入調(diào)查電力用戶的竊電活動(dòng)線索,在防范和懲處竊電行為的過(guò)程中起到應(yīng)有的作用。
三、結(jié)束語(yǔ)
目前運(yùn)用高科技手段盜用電能的現(xiàn)象日益普遍,遙控式電流、電壓互感器等裝置以及信息技術(shù)手段的應(yīng)用,給用電監(jiān)察帶來(lái)更高的反竊電技術(shù)難度。而在風(fēng)險(xiǎn)與利益不成比例的情況下,部分電力用戶甚至為了降低風(fēng)險(xiǎn)和達(dá)到竊電目的而在市場(chǎng)上尋求專業(yè)技術(shù)支持。因此用電監(jiān)察部門(mén)必須反思當(dāng)前的反竊電策略與技術(shù)手段,完善自動(dòng)監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)的同時(shí),運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)提高反竊電工作效率并解決取證難等問(wèn)題。
參考文獻(xiàn):
[1]傅姍妮. 從績(jī)效管理的連帶作用看電力企業(yè)薪酬管理的重要性[J]. 科技與創(chuàng)新, 2018, 000(002):96-97.
[2]侯慧云. 從績(jī)效管理的連帶作用看電力企業(yè)薪酬管理的重要性[J]. 企業(yè)改革與管理, 2019, 342(01):87-87.
[3]張怡悅. 從績(jī)效管理的連帶作用看電力企業(yè)薪酬管理作用[J]. 新商務(wù)周刊, 2018, 000(013):34,36.
[4]高新麗. 從績(jī)效管理的連帶作用看電力企業(yè)薪酬管理的重要性[J]. 南方農(nóng)機(jī), 2018, 049(016):169.
[5]荀翠宏. 從績(jī)效管理連帶作用看電力企業(yè)薪酬管理的重要性[J]. 中國(guó)市場(chǎng), 2018, 000(036):82-83.
(作者單位:國(guó)網(wǎng)河北省電力有限公司河間市供電分公司)