編者按:近年來(lái),扶余市以新時(shí)代黨的組織路線為指引,全面提升基層黨組織建設(shè)工作水平,堅(jiān)持抓規(guī)范、打基礎(chǔ),強(qiáng)班子、聚人才,實(shí)現(xiàn)了常規(guī)工作有創(chuàng)新、重點(diǎn)工作有亮點(diǎn)、特色工作有品牌、整體工作有突破。
扶余市按照“圍繞民生抓黨建,抓好黨建促民生”的總體思路,緊盯群眾操心事、煩心事,深化專項(xiàng)整治,著重在整改解決實(shí)際問題和為民生服務(wù)上下功夫,解決一批突出問題,切實(shí)提升群眾獲得感、幸福感、安全感。
聚焦民生改善、掃黑除惡、生態(tài)治理和軟弱渙散整頓等難點(diǎn)問題,各級(jí)黨員干部深入開展調(diào)研,堅(jiān)持源頭查擺,立行立改,疏通痛點(diǎn)堵點(diǎn)。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,打水井14眼,鋪設(shè)管網(wǎng)11萬(wàn)米;公安機(jī)關(guān)打處涉黑涉惡九類犯罪人員167人,抓獲涉黑涉惡目標(biāo)逃犯和網(wǎng)上逃犯16人;生態(tài)環(huán)境部門整改違規(guī)注冊(cè)鍋爐66臺(tái);農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展畜禽養(yǎng)殖污染整治,清理糞便近10萬(wàn)立方米;森林公安機(jī)關(guān)查處違建69起,清收被侵占林地52.9畝;對(duì)排查出的16個(gè)軟弱渙散基層黨組織,分別由1名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)保、1名鄉(xiāng)科級(jí)干部包保、1個(gè)市直機(jī)關(guān)結(jié)對(duì)幫扶,并選派1名優(yōu)秀干部任第一書記常駐整頓,制定整改臺(tái)賬,實(shí)行“一村一策”,促進(jìn)全面晉位升級(jí)。
(孫? ??。?/p>
“4+9+N”考核法力促干部真擔(dān)當(dāng)
扶余市堅(jiān)持“分而治之、有的放矢”原則,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,突出分級(jí)分類、精準(zhǔn)施策,著力改進(jìn)干部考核手段,創(chuàng)新實(shí)行“4+9+N”考核工作法,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。
“4”是把考核單位分成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、黨群部門、政府部門四類;“9”是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核,主要采取工作述職、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、實(shí)地走訪、問卷調(diào)查、上門家訪、征求意見、信息采集、綜合分析等9種方式進(jìn)行;“N”是根據(jù)4類考核單位的工作特點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,分別確定“N”個(gè)重點(diǎn)考核內(nèi)容。通過集中差異化考核,共評(píng)選出2019年度優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子23個(gè),優(yōu)秀鄉(xiāng)科級(jí)干部76人,先后推薦選拔19名年輕干部任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員人選,并將102名優(yōu)秀年輕干部及時(shí)補(bǔ)充到年輕干部人才庫(kù),力促?gòu)V大干部真擔(dān)當(dāng)。
(劉宏光? ?馬? ?晗)
推行工作日志制度 狠抓干部作風(fēng)建設(shè)
為扎實(shí)推進(jìn)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),扶余市在全市范圍內(nèi)推行干部工作日志制度,通過撰寫工作日志增強(qiáng)干部責(zé)任意識(shí),轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)。
提高思想認(rèn)識(shí),確保工作日志制度開好局。扶余市各單位(部門)能夠深刻認(rèn)識(shí)到落實(shí)干部工作日志制度的重要性和緊迫性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心部署、落實(shí)責(zé)任,自活動(dòng)開展以來(lái),全市94個(gè)單位(部門)4383名干部都非常重視干部日志工作,形成全市干部記工作日志的良好局面。
加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格推進(jìn)工作日志制度。為促進(jìn)干部工作日志制度有效落實(shí),通過統(tǒng)一制作工作日志、專人負(fù)責(zé)不定期檢查等方式,確保工作日志制度穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí),由扶余市委組織部牽頭組成10個(gè)檢查組,堅(jiān)持每個(gè)月對(duì)94個(gè)單位(部門)工作日志進(jìn)行集中檢查,并進(jìn)行通報(bào),堅(jiān)決防止走過場(chǎng)、搞形式。
創(chuàng)新工作方式,工作日志實(shí)行網(wǎng)絡(luò)管理。為進(jìn)一步將工作日志制度落到實(shí)處,扶余市自行開發(fā)了“扶余市干部工作日志管理系統(tǒng)”,采取網(wǎng)上寫日志、網(wǎng)上曬日志、網(wǎng)上評(píng)日志的方式。目前,全市在編干部工作日志全部錄入網(wǎng)絡(luò)管理,加快形成愛崗敬業(yè)、務(wù)實(shí)重干的良好態(tài)勢(shì)。
(吳立民? ?馬忠意)
培養(yǎng)實(shí)用人才? 助力鄉(xiāng)村振興
扶余市近年來(lái)不斷加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng),形成了“培育一批人才,搞活一方經(jīng)濟(jì),致富一方百姓”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
強(qiáng)化專業(yè)技能培訓(xùn),全面提高綜合素質(zhì)。聘請(qǐng)省級(jí)科研院所專家、教授,通過推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式,開展各類農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)22期,全面提升廣大農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素質(zhì),通過實(shí)用性的特色培訓(xùn),農(nóng)村實(shí)用人才每年新增3000人左右,成為農(nóng)民致富奔小康的“助夢(mèng)人”。
結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特色,加大技術(shù)推廣力度。借助扶余當(dāng)?shù)赜衩?、花生等農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性地推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果和新知識(shí),并積極樹立典型,加強(qiáng)示范引導(dǎo),有效促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前,全市農(nóng)民人均年收入由原來(lái)的5000多元提高到8000元左右,農(nóng)民生活水平得到大幅度提高。
夯實(shí)干部人才支撐,助力集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn),進(jìn)一步理清發(fā)展思路,找準(zhǔn)適合本村發(fā)展的好路子,加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。目前,全市383個(gè)行政村“兩委”班子50%以上都配備了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才,基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用不斷增強(qiáng),村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)實(shí)的人才支撐和物質(zhì)保障。
(周文瑜)
努力開創(chuàng)地方黨史工作新局面
扶余市在黨史工作中圍繞中心、服務(wù)大局,采取多項(xiàng)舉措,開創(chuàng)扶余黨史工作新局面。
深化黨史研究。成立了以市委主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的編纂委員會(huì),由市委常委、組織部長(zhǎng)擔(dān)任主編,并聘請(qǐng)黨史專家為編纂顧問,對(duì)編纂工作進(jìn)行業(yè)務(wù)把關(guān)。截至目前,《中共扶余歷史(第二卷)》編纂工作已經(jīng)完成。
擴(kuò)展宣傳手段。重點(diǎn)抓好黨史“六進(jìn)”活動(dòng),已為全市56所中小學(xué)校發(fā)放黨史圖書3000余本。在機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、教育基地舉辦歷史專題巡回展5次,參觀人數(shù)1萬(wàn)余人次。在重大事件和重要節(jié)日期間,先后舉辦建黨99周年綜合議黨大會(huì)和清明烈士陵園公祭等紀(jì)念活動(dòng),參加人數(shù)2000余人次。圍繞紅色革命遺址和重點(diǎn)黨史事件、重要人物,已拍攝黨史專題片3部。
抓好基地建設(shè)。把加強(qiáng)黨史教育基礎(chǔ)建設(shè)作為黨史研究工作的重要載體,扶余市烈士陵園被評(píng)定為省級(jí)黨史教育基地,扶余革命紀(jì)念館被松原市委命名為松原市中共黨史教育基地。將陶賴昭“紅色小鎮(zhèn)”黨史教育基地建設(shè)納入2020年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃打造為國(guó)家級(jí)愛國(guó)主義教育基地。
(李翰學(xué))
“三輪驅(qū)動(dòng)”拓寬人才發(fā)展空間
近年來(lái),扶余市緊緊圍繞“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略,通過“塑才、育才、強(qiáng)才”三輪驅(qū)動(dòng),全面推進(jìn)人才工作創(chuàng)新發(fā)展,形成多點(diǎn)發(fā)力、亮點(diǎn)紛呈的良好局面。
破除壁壘,政策保障塑人才。健全完善人才工作管理機(jī)制,制定出臺(tái)《扶余市人才專項(xiàng)資金管理暫行辦法》《扶余市人才工作項(xiàng)目化管理辦法》和《扶余市人才工作重大事項(xiàng)報(bào)告制度》,推動(dòng)人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)科學(xué)化管理、人才項(xiàng)目規(guī)范化運(yùn)行、人才信息交流暢通無(wú)阻,為全市人才工作健康發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障。
注重實(shí)用,多措并舉育人才。圍繞人才素質(zhì)提升和作用發(fā)揮,加強(qiáng)本土人才培養(yǎng)。組織開展百名電商人才培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)160余人次,重點(diǎn)培訓(xùn)網(wǎng)上開店、線上營(yíng)銷等技能。開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理員55 人、育嬰師29人,通過實(shí)用性、專業(yè)性培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)了群眾的致富能力。
全面宣傳,示范引領(lǐng)強(qiáng)人才。充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)人才內(nèi)生動(dòng)力和活力,開展各類人才評(píng)選活動(dòng),推薦評(píng)選表彰“青年創(chuàng)業(yè)英才”10名、“最美家庭”39戶、“扶余首批優(yōu)秀人才”30名,并通過扶余電視臺(tái)、扶余黨建微信公眾號(hào)等平臺(tái)載體,廣泛宣傳優(yōu)秀人才先進(jìn)事跡,切實(shí)營(yíng)造了人人施展抱負(fù)、建功立業(yè)的良好氛圍。
(張? ?陽(yáng)? ?周文瑜)
“望聞問切”提高干部選任水平
扶余市通過“望聞問切”四步法,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行深入調(diào)研和分析研判,有效提升干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
“望”,多維分析“透視”班子結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。為促進(jìn)班子成員能力素質(zhì)搭配、知識(shí)專業(yè)互補(bǔ)、性格氣質(zhì)協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍可持續(xù)發(fā)展,對(duì)全市374名科級(jí)干部年齡、性別、學(xué)歷、專業(yè)、任職經(jīng)歷等基本情況進(jìn)行歸納、統(tǒng)計(jì)和分析,形成系統(tǒng)的分析研判材料。
“聞”,正反測(cè)評(píng)“掃描”班子運(yùn)行情況。對(duì)班子整體設(shè)計(jì)政治素質(zhì)等4個(gè)正向指標(biāo)、理想信念動(dòng)搖等8個(gè)反向指標(biāo),側(cè)重“面”上評(píng)價(jià)班子運(yùn)行情況;對(duì)班子成員設(shè)計(jì)工作業(yè)績(jī)等6個(gè)正向指標(biāo)、“四個(gè)意識(shí)”不牢等10個(gè)反向指標(biāo),側(cè)重“點(diǎn)”上評(píng)價(jià)干部個(gè)體表現(xiàn)。
“問”,立體訪談“探清”班子問題癥結(jié)。結(jié)合年度考核、“雙向約談”等工作,聽取各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及工作人員意見建議,全面了解班子整體狀況和干部個(gè)人情況,對(duì)談話中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深查細(xì)究、深入分析,找準(zhǔn)問題癥結(jié)。
“切”,縱橫比較“把脈”班子業(yè)績(jī)表現(xiàn)。組建4個(gè)考核組,根據(jù)各單位工作特點(diǎn)和業(yè)務(wù)性質(zhì),嚴(yán)格按照市管領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)考核辦法要求,對(duì)全市單位進(jìn)行綜合評(píng)定。
(印明達(dá))
著力打造學(xué)習(xí)型組工干部隊(duì)伍
扶余市委組織部圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織部門,創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,進(jìn)一步提高部機(jī)關(guān)干部的黨性修養(yǎng)、業(yè)務(wù)知識(shí)、文字表達(dá)等綜合素質(zhì)能力。
圍繞組織工作重點(diǎn)和相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)知識(shí),健全完善部機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度,采取“個(gè)人自學(xué)+心得體會(huì)”“集中學(xué)習(xí)+研討交流”“專題學(xué)習(xí)+思想碰撞”的方式,堅(jiān)持定期由部班子成員帶頭講黨課,各科(室)長(zhǎng)輪流開展業(yè)務(wù)知識(shí)講座,全體黨員干部全員參與。同時(shí),利用“e支部”手機(jī)客戶端、“扶余黨建”微信公眾平臺(tái)、組工干部交流群等打造“掌上學(xué)堂”,引領(lǐng)全體組工干部積極交流工作經(jīng)驗(yàn)、分享工作成果,互相學(xué)習(xí)、共同提高,進(jìn)一步提高組工干部開口能講、坐下能寫的能力,全面提升業(yè)務(wù)工作水平。截至目前,共開展集中學(xué)習(xí)12次,專題黨課教育2次,主題黨日活動(dòng)4次。
(趙宏巖? ?盧建昊)
“大數(shù)據(jù)”提升干部教育培訓(xùn)水平
近年來(lái),扶余市干部教育培訓(xùn)工作主動(dòng)順應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代潮流,統(tǒng)籌各類干部教育培訓(xùn),切實(shí)提升干部教育培訓(xùn)水平。
利用“大數(shù)據(jù)”掌握干部需求。對(duì)市管領(lǐng)導(dǎo)干部參加各級(jí)各類專題培訓(xùn)、大講堂以及本人急需培訓(xùn)項(xiàng)目的信息進(jìn)行采集、統(tǒng)計(jì)。結(jié)合全年市委、市政府中心工作,統(tǒng)籌考慮干部知識(shí)“短板”、能力提升和個(gè)人需求,合理確定全年主體班次、專題設(shè)置和參訓(xùn)人員名單,增強(qiáng)培訓(xùn)的有效性。
利用“大數(shù)據(jù)”改進(jìn)培訓(xùn)方式。創(chuàng)新培訓(xùn)形式,圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、基層黨建、精準(zhǔn)扶貧等進(jìn)行專題培訓(xùn)。邀請(qǐng)省內(nèi)外專家學(xué)者和專業(yè)技術(shù)人才到扶余授課。堅(jiān)持“線上線下”相結(jié)合的方式,充分利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái),扎實(shí)抓好干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。今年年初以來(lái),共開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)3期,培訓(xùn)黨員干部3594人次。
利用“大數(shù)據(jù)”完善考評(píng)機(jī)制。注重通過運(yùn)用大數(shù)據(jù),及時(shí)將培訓(xùn)記錄、學(xué)員管理、結(jié)果分析鏈接起來(lái),充分發(fā)揮干部教育培訓(xùn)在培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、考察識(shí)別干部中的重要作用,提高干部選用的匹配度。全市鄉(xiāng)科級(jí)干部實(shí)現(xiàn)每年脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間超過90學(xué)時(shí),網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)超過50學(xué)時(shí)(分)。
(高? ?歌)
靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力促“書記項(xiàng)目”落實(shí)
為推動(dòng)城市各領(lǐng)域黨組織書記切實(shí)扛起“第一責(zé)任”,實(shí)現(xiàn)城市黨建由虛轉(zhuǎn)實(shí),扶余市狠抓“書記項(xiàng)目”落實(shí),并已取得初步成效。
踩準(zhǔn)節(jié)拍,嚴(yán)把“書記項(xiàng)目”立項(xiàng)關(guān)卡。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,開展城市基層黨建大排查,共梳理出各類問題10個(gè),形成調(diào)研報(bào)告1篇。組織城市各領(lǐng)域黨組織書記拿起報(bào)告照鏡子、正衣冠、扣扣子,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)1-2個(gè)“書記項(xiàng)目”,由市委組織部嚴(yán)格把關(guān)。截至目前,全市共確定“書記項(xiàng)目”107個(gè)。
掛圖作戰(zhàn),促動(dòng)“書記項(xiàng)目”扎實(shí)推進(jìn)。市委組織部發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,建立《“書記項(xiàng)目”工作臺(tái)賬》,明確時(shí)間表,畫出路線圖,堅(jiān)持日推進(jìn)、月調(diào)度、季觀摩,督促各級(jí)黨組織書記不打“太極拳”,不跑“馬拉松”,更不搞“突擊戰(zhàn)”。各級(jí)黨組織書記真謀實(shí)劃,堅(jiān)決不搞“半拉子”工程、“豆腐渣”工程。截至目前,全市已落實(shí)“書記項(xiàng)目”27個(gè),累計(jì)投入資金1848.11萬(wàn)元。
嚴(yán)督實(shí)考,確保“書記項(xiàng)目”落地生根。注重實(shí)效,制定考核細(xì)則,經(jīng)常隨機(jī)深入一線和群眾家中看實(shí)況、訪實(shí)情,對(duì)“書記項(xiàng)目”落實(shí)情況跟蹤考核。同時(shí),督促各級(jí)黨組織書記既要掛帥又要出征,堅(jiān)決杜絕以部門抓代替自己抓。截至目前,各級(jí)黨組織書記累計(jì)深入社區(qū)186次,現(xiàn)場(chǎng)辦公43次,解決實(shí)際問題31個(gè)。
(何? ?爽)
“三項(xiàng)舉措”規(guī)范黨組運(yùn)行
扶余市堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)作為全面落實(shí)管黨治黨的重要抓手,進(jìn)一步規(guī)范黨組工作運(yùn)行,切實(shí)提高黨組運(yùn)行質(zhì)量。
強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步抓好〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例〉貫徹落實(shí)的通知》,要求各黨組采取召開理論中心組學(xué)習(xí)等多種形式,深入細(xì)致學(xué)習(xí)《條例》內(nèi)容,對(duì)黨組書記及黨組成員開展專項(xiàng)培訓(xùn),做到系統(tǒng)學(xué)習(xí)、全面了解、認(rèn)真執(zhí)行。截至目前,共開展專題學(xué)習(xí)98次、開展培訓(xùn)139次、培訓(xùn)518人次。
嚴(yán)格規(guī)范設(shè)置。按照《條例》要求,規(guī)范黨組設(shè)立,在市直單位設(shè)立黨組45個(gè)、黨組性質(zhì)黨委3個(gè),配備黨組成員190名,明確黨組書記和黨組成員履行的重要職責(zé),為黨組工作運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。
實(shí)行清單管理。建立需要黨組討論和決策的重大問題具體清單,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步規(guī)范黨組議事決策規(guī)則,共計(jì)列出清單48個(gè),重點(diǎn)對(duì)《條例》列入黨組討論和決定的12類重大問題進(jìn)行細(xì)化和明確,確保黨組工作有規(guī)可依、有章可循。
(李宏宇)
依托“遠(yuǎn)教+”助力“扶貧+”
今年年初以來(lái),扶余市進(jìn)一步夯實(shí)電教遠(yuǎn)教基礎(chǔ),注重發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新學(xué)用手段,積極探索服務(wù)精準(zhǔn)扶貧工作的新舉措、新途徑。
優(yōu)化設(shè)施設(shè)備,夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)。組織黨員遠(yuǎn)程教育中心精干力量,對(duì)全市401個(gè)終端站點(diǎn)遠(yuǎn)教設(shè)備進(jìn)行全面排查,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)老舊、故障設(shè)備進(jìn)行更換維修,確保網(wǎng)絡(luò)信號(hào)暢通,設(shè)備正常播放。健全遠(yuǎn)教站點(diǎn)管理員制度,組織開展站點(diǎn)管理員學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高站點(diǎn)管理員業(yè)務(wù)水平,
創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,增強(qiáng)脫貧能力。依托遠(yuǎn)教站點(diǎn)、“e支部”、“扶余黨建”微信公眾平臺(tái)等載體,及時(shí)宣傳扶貧工作最新政策信息、動(dòng)態(tài),提高廣大黨員群眾對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的認(rèn)識(shí)。組織幫扶對(duì)象觀看“e支部”脫貧攻堅(jiān)政策、技能培訓(xùn)、高產(chǎn)種植、牲畜養(yǎng)殖、科技信息、致富典型先進(jìn)事跡等欄目,提升幫扶對(duì)象種植、養(yǎng)殖技能,提高脫貧致富能力。
發(fā)揮示范作用,助力脫貧攻堅(jiān)。整合“e支部”“扶余黨建”微信公眾號(hào)等平臺(tái)資源,以基層黨組織為抓手,以12個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)電商站點(diǎn)為紐帶,第一時(shí)間發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息及外出務(wù)工、人才招聘信息,有效解決貧困群眾就業(yè)問題,為廣大群眾致富創(chuàng)造門路。
(高? ?明)
“三項(xiàng)舉措”助推高質(zhì)量發(fā)展
年初以來(lái),扶余市依托重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目需求,突出做實(shí)“三項(xiàng)舉措”,推進(jìn)各類專家人才對(duì)接基層群眾、重點(diǎn)企業(yè),為群眾和企業(yè)辦實(shí)事、解難題、促發(fā)展。
突出“組團(tuán)式”服務(wù),迸發(fā)脫貧攻堅(jiān)活力。建立40人專家顧問團(tuán),采取“一對(duì)一”方式,逐個(gè)對(duì)接40個(gè)省級(jí)建檔立卡貧困村,通過公開授課、定期巡診、項(xiàng)目幫扶等服務(wù),推進(jìn)智力扶貧,助力鄉(xiāng)村振興。截至目前,顧問團(tuán)專家有針對(duì)性地落實(shí)各類幫扶措施93項(xiàng),幫助貧困戶解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際問題320多個(gè)。
突出“崗位式”引才,厚植企業(yè)發(fā)展?jié)摿Α>劢谷蟹N子加工、復(fù)合肥生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),深入企業(yè)開展調(diào)研,梳理8類產(chǎn)業(yè)75項(xiàng)人才崗位需求,通過“扶余人社”“扶余百姓網(wǎng)”等微信公眾號(hào),定向發(fā)布企業(yè)招聘信息,幫助企業(yè)解決人才需求難題。目前,全市重點(diǎn)企業(yè)80%以上的專業(yè)人才需求得到了有效解決。
突出“項(xiàng)目式”合作,壯大企業(yè)綜合實(shí)力。通過線上連線與線下對(duì)接搭建合作橋梁,積極促進(jìn)省級(jí)專家人才與企業(yè)合作交流,破解制約企業(yè)發(fā)展瓶頸。2020年,全市已有2家重點(diǎn)企業(yè)與省級(jí)科研團(tuán)隊(duì)簽訂了項(xiàng)目合作協(xié)議,并建立了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利的長(zhǎng)期合作機(jī)制,為扶余深化人才合作交流提供了實(shí)踐遵循。
(張? ?陽(yáng))
“三抓三到位”扎實(shí)開展“村書記話扶貧”活動(dòng)
為打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)定脫貧致富信心,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,扶余市扎實(shí)開展“村書記話扶貧”活動(dòng)。
抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位。堅(jiān)持把“村書記話扶貧”活動(dòng)作為增強(qiáng)村級(jí)黨組織脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動(dòng)力的重要舉措,全面落實(shí)“各級(jí)黨委組織部部長(zhǎng)是第一責(zé)任人”要求,成立指揮機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)全市“村書記話扶貧”活動(dòng)工作,印發(fā)《扶余市開展“村書記話扶貧”活動(dòng)實(shí)施方案》,細(xì)化活動(dòng)內(nèi)容,規(guī)范活動(dòng)形式、程序。
抓內(nèi)容宣講到位。精確選準(zhǔn)宣講內(nèi)容,通過講述身邊事、周圍人的具體事例,向群眾宣講黨的扶貧政策、脫貧攻堅(jiān)以來(lái)村里的發(fā)展變化、村里未來(lái)發(fā)展的美好前景。同時(shí),注重將習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的重要論述、在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神納入宣講內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的信心。
抓質(zhì)量效果到位。堅(jiān)持從源頭把好質(zhì)量關(guān),從活動(dòng)一開始就將活動(dòng)效果和質(zhì)量貫穿其中。指導(dǎo)村黨組織書記采取召開會(huì)議“集中話”、晝?cè)L夜談“深入話”、表彰先進(jìn)“典型話”、喇叭宣傳“廣播話”、微信群里“大家話”的形式,講百姓話、嘮百姓磕,使宣講內(nèi)容更接地氣,使村民群眾更易接受,從而提升活動(dòng)效果。
(胡學(xué)詩(shī))
“三注重三強(qiáng)化”扎實(shí)開展干部檔案專項(xiàng)審核
扶余市從強(qiáng)化協(xié)調(diào)保障、規(guī)范審核程序、注重整改落實(shí)等方面入手,扎實(shí)開展干部檔案專項(xiàng)審核工作,推進(jìn)干部人事檔案工作邁上新臺(tái)階。
重統(tǒng)籌,強(qiáng)化協(xié)調(diào)保障。制定人事檔案審核工作制度規(guī)范,抽調(diào)黨性較高、能力較強(qiáng)的4名干部組成檔案專項(xiàng)審核隊(duì)伍,并統(tǒng)一參加專項(xiàng)培訓(xùn),確保人員素質(zhì)到位、能力過硬。
重規(guī)范,強(qiáng)化程序操作。制定《干部基本信息表》,采集了干部檔案中個(gè)人及社會(huì)關(guān)系等方面情況,為專項(xiàng)審核工作提供信息支撐。實(shí)行“1+1”審核模式,成立審核專班,在初審和復(fù)審環(huán)節(jié)由專人負(fù)責(zé),根據(jù)干部本人的基本信息表,逐一與檔案中“三齡兩歷一身份”內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)核查,最終歸檔時(shí)由初審人、復(fù)審人雙簽字,確保檔案信息審核無(wú)誤。
重整改,強(qiáng)化制度落實(shí)。健全管理機(jī)制,落實(shí)材料收集、歸檔、轉(zhuǎn)遞以及工作聯(lián)系等相關(guān)制度,切實(shí)抓好干部人事檔案轉(zhuǎn)遞、利用等環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正干部人事檔案內(nèi)容失真的問題,確保檔案內(nèi)容真實(shí)可靠。每周進(jìn)行業(yè)務(wù)交流,及時(shí)匯總審核情況,研究分析審核重難點(diǎn),保證審核結(jié)果公正無(wú)誤。
(劉小源)
“三個(gè)先行”扎實(shí)做好村“兩委”換屆準(zhǔn)備工作
扶余市統(tǒng)籌謀劃,充分運(yùn)用村黨組織書記備案管理成果,加大軟弱渙散村黨組織整頓力度,全覆蓋開展村“兩委”干部聯(lián)審聯(lián)查,扎實(shí)做好村“兩委”換屆選舉準(zhǔn)備工作。
摸清底數(shù),在調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)上先行。全面實(shí)行村黨組織書記由市委組織部備案管理制度,383名村黨組織書記一人一檔,逐人審核把關(guān),并結(jié)合疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、資源清收等重點(diǎn)工作,堅(jiān)持“能者上、平者讓、庸者下”的用人機(jī)制,調(diào)整一批不擔(dān)當(dāng)、能力弱、“看攤守業(yè)”的村黨組織書記。截至目前,全市共調(diào)整村黨組織書記7人。
超前謀劃,在掌握村情上先行。將軟弱渙散村黨組織整頓與村“兩委”換屆準(zhǔn)備工作一體研究、一體部署、一體推進(jìn)。對(duì)照軟弱渙散10種情形和重點(diǎn)查看3種情形,由17名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),逐村摸排走訪,排查出換屆重點(diǎn)難點(diǎn)村16個(gè),一村一策靶向整頓,確保轉(zhuǎn)化提升,為換屆打牢基礎(chǔ)。
把握關(guān)鍵,在聯(lián)審聯(lián)查上先行。聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)委、公檢法司等部門,對(duì)全市2703名村“兩委”干部開展聯(lián)審聯(lián)查,清理有前科劣跡村干部3名、對(duì)換屆時(shí)紀(jì)律處分期未滿的13名村干部進(jìn)行除名。同時(shí),從后備干部、致富能手等人才隊(duì)伍中,選拔一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才提前進(jìn)入村“兩委”干部隊(duì)伍。
(王寶權(quán))
多措并舉做好公務(wù)員管理工作
扶余市通過強(qiáng)化教育培訓(xùn)、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲等措施,加強(qiáng)公務(wù)員日常管理,不斷增強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)。
強(qiáng)化教育培訓(xùn),不斷提升公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)。堅(jiān)持把政治能力建設(shè)作為培養(yǎng)鍛造公務(wù)員隊(duì)伍的重要內(nèi)容。截至目前,結(jié)合工作實(shí)際,共開設(shè)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村集體資產(chǎn)清理專題培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)干部310名。
實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,不斷提高公務(wù)員管理水平。建立完善公務(wù)員信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)臺(tái)賬,形成系統(tǒng)維護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。今年年初以來(lái),共維護(hù)系統(tǒng)203次,更新信息3264條。同時(shí),充分發(fā)揮信息庫(kù)的信息查詢、篩選、統(tǒng)計(jì)等功能,公務(wù)員日常管理的規(guī)范化和信息化水平得到不斷提升。
嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,不斷加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍管理。嚴(yán)格落實(shí)《公務(wù)員法》和《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持日??己伺c年終考核相結(jié)合,以年度考核測(cè)評(píng)為核心,以平時(shí)考核為基礎(chǔ),全面考準(zhǔn)考實(shí)公務(wù)員德、能、勤、績(jī)、廉等各個(gè)方面,將考核結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別、工資以及公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的重要依據(jù)。
(劉? ?毅)
激發(fā)農(nóng)村黨員隊(duì)伍新活力
扶余市注重優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu),加強(qiáng)教育引導(dǎo),提升基層黨員綜合素質(zhì),開展“設(shè)崗定責(zé)”,不斷激發(fā)農(nóng)村黨員隊(duì)伍活力。
嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)把黨員發(fā)展程序標(biāo)準(zhǔn),做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。重點(diǎn)從優(yōu)秀村干部、返鄉(xiāng)畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、致富能手中發(fā)展黨員,教育引導(dǎo)優(yōu)秀青年人才加入黨組織。2019年以來(lái),共發(fā)展農(nóng)村黨員237名,其中有村干部81名、返鄉(xiāng)大學(xué)生14名、復(fù)員退伍軍人4名、致富能手53名,使農(nóng)村黨員隊(duì)伍不斷壯大、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
抓學(xué)習(xí),促提升。將“e支部”、黨員微信交流群等“掌上學(xué)堂”與開展學(xué)習(xí)教育、日常工作等相結(jié)合,注重理論聯(lián)系實(shí)際。今年年初以來(lái),各村級(jí)黨組織共計(jì)開展“我為黨旗添光彩”“黨員奉獻(xiàn)日”等主題活動(dòng)766次,讓農(nóng)村黨員在各類實(shí)踐活動(dòng)中加深對(duì)黨的奮斗目標(biāo)和黨的宗旨認(rèn)識(shí)。
搭平臺(tái),強(qiáng)服務(wù)。為進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村無(wú)職黨員先鋒模范作用,深入開展無(wú)職黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng),通過設(shè)置政策宣傳、環(huán)衛(wèi)監(jiān)督、矛盾調(diào)解、文化宣傳、村務(wù)監(jiān)督等崗位,2000余名農(nóng)村無(wú)職黨員結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)認(rèn)領(lǐng)工作崗位,積極發(fā)揮作用。
(李宏宇)