走集約化內(nèi)涵式發(fā)展道路發(fā)揮帶動(dòng)和輻射作用

長(zhǎng)春新區(qū)新聞中心

2020年7月23日，習(xí)近平總書記來(lái)到長(zhǎng)春新區(qū)規(guī)劃展覽館，詳細(xì)了解新區(qū)創(chuàng)立5年來(lái)的發(fā)展情況。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“高新科技園區(qū)要圍繞國(guó)家戰(zhàn)略需要，堅(jiān)持高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，走集約化、內(nèi)涵式發(fā)展道路，要重視基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，更要打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮帶動(dòng)和輻射作用。”

深切關(guān)懷，殷殷囑托。習(xí)近平總書記的到來(lái)，堅(jiān)定了長(zhǎng)春新區(qū)的發(fā)展信心，使長(zhǎng)春新區(qū)增添了在推動(dòng)吉林振興發(fā)展中勇?lián)爱?dāng)尖兵、做表率”的使命感和責(zé)任感，堅(jiān)定了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的信心和動(dòng)力。

綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要引擎。長(zhǎng)春新區(qū)成立以來(lái)，深入實(shí)施項(xiàng)目立區(qū)、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、科技強(qiáng)區(qū)、改革活區(qū)、服務(wù)優(yōu)區(qū)的發(fā)展策略，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。2019年以前，經(jīng)濟(jì)總量保持8%以上增速、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值保持15%以上增速、固定資產(chǎn)投資保持20%以上增速，在全國(guó)19個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)中，經(jīng)濟(jì)總量位列第12位，增速位列第8位。2020年，長(zhǎng)春新區(qū)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正，GDP增速高于全省2.4個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值高于全市0.8個(gè)百分點(diǎn)、高于全省4.3個(gè)百分點(diǎn)，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中引領(lǐng)和帶動(dòng)作用日益增強(qiáng)。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群加快培育，成為區(qū)域高端化產(chǎn)業(yè)基地。長(zhǎng)春新區(qū)緊緊圍繞培育醫(yī)藥、IT、航空航天、汽車零部件四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷引進(jìn)新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)，全區(qū)“四上”企業(yè)發(fā)展到532戶，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到172戶，集約集聚集群的產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善、生產(chǎn)生活生態(tài)“三生融合”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)加快形成。重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快集聚，每年新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目100個(gè)以上，開工項(xiàng)目300個(gè)以上，恒大、華為、博世、神州數(shù)碼、廣州富力等名企投資項(xiàng)目落位新區(qū)，加快建設(shè)。特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快構(gòu)建，全區(qū)各類特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展到25個(gè)，入駐企業(yè)851戶，其中年產(chǎn)值10億元以上企業(yè)13戶、億元以上企業(yè)94戶，航天信息產(chǎn)業(yè)園、北湖光智園、汽車電子產(chǎn)業(yè)園、西安高科IT產(chǎn)業(yè)園、晰晰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)加快發(fā)展，總體形成以汽車及零部件、生物醫(yī)藥、新能源新材料、光電子等為主的產(chǎn)業(yè)協(xié)同、集群發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。重點(diǎn)骨干企業(yè)加快提能擴(kuò)產(chǎn)，長(zhǎng)光衛(wèi)星、英利汽車、天合富奧、一東零部件、金賽藥業(yè)等25個(gè)技術(shù)改造項(xiàng)目加快推進(jìn)，金賽藥業(yè)生長(zhǎng)素產(chǎn)量已占全國(guó)產(chǎn)能的80%，新建廠房投入使用后，產(chǎn)能和產(chǎn)值都將翻番，這些項(xiàng)目建成后將進(jìn)一步壯大新投資、形成新增量。

內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力顯著增強(qiáng)，成為區(qū)域領(lǐng)跑型創(chuàng)新高地。長(zhǎng)春新區(qū)把科技作為推動(dòng)發(fā)展的第一動(dòng)力，不斷加大科技創(chuàng)新投入，每年列支科技專項(xiàng)資金超過(guò)1.5億元，科技投入占一般公共預(yù)算財(cái)政收入5%以上。以新區(qū)為核心的長(zhǎng)吉圖國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)加快建設(shè)，是東北首家、全國(guó)第7個(gè)國(guó)家級(jí)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū);“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)獲國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)，是19個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)中獲表?yè)P(yáng)的4個(gè)新區(qū)之一;中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心、東北第一家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭落戶新區(qū)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心加快申報(bào)，在全省率先形成集創(chuàng)造、運(yùn)營(yíng)、保護(hù)、維權(quán)于一體的全鏈條生態(tài)系統(tǒng)。新區(qū)注重與知名科研院所及大企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，長(zhǎng)光衛(wèi)星公司發(fā)射的“吉林一號(hào)”衛(wèi)星在軌衛(wèi)星16顆，今年計(jì)劃再發(fā)射13顆衛(wèi)星，總數(shù)達(dá)29顆，以該企業(yè)為龍頭的上下游企業(yè)達(dá)到300多家，一個(gè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)鏈條正在形成。長(zhǎng)春新區(qū)全力支持吉大南校擴(kuò)建，將依托吉大、華為研究院、高新股份等名校名企，構(gòu)建“環(huán)吉大創(chuàng)新生態(tài)圈”，打造輻射全省的“創(chuàng)新谷”。聯(lián)合越達(dá)產(chǎn)業(yè)園、北湖科技園，借鑒法國(guó)“F工作站”模式，正在積極打造北湖“智谷”品牌。全區(qū)孵化載體達(dá)到44個(gè)，孵化面積達(dá)100萬(wàn)平方米，在孵企業(yè)1000余戶，培育高新技術(shù)企業(yè)480家，科技型“小巨人”企業(yè)239家，均占全市1/3左右，形成了吉灣一號(hào)芯片、重組人生長(zhǎng)素等重大科技成果。全區(qū)直接投資或參與投資基金達(dá)到12只，總投資規(guī)模113.7億元，先后投資項(xiàng)目80個(gè)。累計(jì)培育上市企業(yè)總數(shù)達(dá)到8家，“新三板”掛牌企業(yè)達(dá)到18家，上交所資本市場(chǎng)服務(wù)吉林省基地落戶新區(qū)，奧來(lái)德公司通過(guò)上交所審核，將成為全省第一家科創(chuàng)板上市企業(yè)，年內(nèi)英利汽車、吉大正元和百克生物還將在主板、科創(chuàng)板上市，日益成為全省上市企業(yè)密集區(qū)。

開放平臺(tái)載體加快構(gòu)建，成為區(qū)域全方位開放高地。長(zhǎng)春新區(qū)加快推進(jìn)國(guó)際陸港和國(guó)際空港建設(shè)，國(guó)際陸港海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所通過(guò)海關(guān)驗(yàn)收，中歐班列實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行，今年疫情期間，中歐班列進(jìn)出口貨運(yùn)量不降反增，上半年共發(fā)運(yùn)貨物18列、1599標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)94.3%，為我省推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易合作提供了有力支撐;長(zhǎng)春龍嘉國(guó)際機(jī)場(chǎng)T2航站樓正式啟用，海關(guān)監(jiān)管快件中心、保稅物流園區(qū)B型等功能設(shè)施穩(wěn)步推進(jìn)，長(zhǎng)春臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)得到國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家民航總局正式批復(fù)，正在高水平制定完善發(fā)展規(guī)劃。中俄科技園先后建立8個(gè)國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，成為省內(nèi)唯一的“國(guó)家級(jí)國(guó)際引智示范基地”;中日智能制造產(chǎn)業(yè)園與近20家日企達(dá)成合作意向。吉浙新經(jīng)濟(jì)園區(qū)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，津長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)園正式掛牌，均儲(chǔ)備了一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，新區(qū)對(duì)外交流合作越來(lái)越廣泛。

城市功能品質(zhì)加快提升，成為區(qū)域綠色宜居新城區(qū)。長(zhǎng)春新區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域開發(fā)建設(shè)，加快推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展?？偼顿Y98億元、全長(zhǎng)38.8公里的“三路七橋”基本實(shí)現(xiàn)貫通，軌道交通8號(hào)線正式運(yùn)營(yíng)，有效縮短了與主城區(qū)的交通距離;伊通河北北段綜合治理工程防洪提升改造工程基本完成，北湖國(guó)家濕地公園功能不斷完善，生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)大幅提升。深入推進(jìn)城市亂象集中整治，在全市城市管理考評(píng)中多次排名第一;農(nóng)村人居環(huán)境整治完成5個(gè)村12個(gè)社的整治任務(wù)，西營(yíng)城街道石人溝村被評(píng)為全市10個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村之一;慧谷、英才、十一高北湖學(xué)校、長(zhǎng)春奧體公園、中日聯(lián)誼醫(yī)院北湖醫(yī)院等公共設(shè)施投入運(yùn)營(yíng)，歐亞商業(yè)匯集、新城吾悅廣場(chǎng)、龍翔商務(wù)中心A區(qū)等高端商業(yè)加快集聚，長(zhǎng)春新區(qū)逐漸成為既適合生活居住，又適合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“讓人來(lái)了就不想走”的新城區(qū)。

營(yíng)商環(huán)境不斷提檔升級(jí)，成為區(qū)域優(yōu)質(zhì)審批服務(wù)高地。長(zhǎng)春新區(qū)不斷深化改革創(chuàng)新，按照“管委會(huì)+公司+園區(qū)”的管理模式，全面推進(jìn)新區(qū)管理體制改革，有效增強(qiáng)了發(fā)展活力。瞄準(zhǔn)“東北最優(yōu)、全國(guó)一流”的營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)，在全省率先開展“證照分離”“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”“政務(wù)服務(wù)驛站”“關(guān)聯(lián)事項(xiàng)”、企業(yè)設(shè)立“零成本”等“放管服”改革，經(jīng)驗(yàn)在省、市推廣，部分改革事項(xiàng)被列為全省試點(diǎn)。持續(xù)強(qiáng)化政策扶持，制定促進(jìn)科技創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等7個(gè)方面政策，2020年圍繞助力企業(yè)克服疫情影響，新出臺(tái)“助企十五條”“打造一流營(yíng)商環(huán)境新50條”和“后疫情時(shí)期助力中小微企業(yè)發(fā)展政策九條”等政策，形成了“7+3”政策扶持體系。結(jié)合落實(shí)“萬(wàn)人助萬(wàn)企”行動(dòng)，深入推進(jìn)高管微信群、企業(yè)家座談會(huì)+沙龍、工業(yè)投資項(xiàng)目“幫辦團(tuán)”等服務(wù)措施，從解決融資、人才等基本問(wèn)題入手，逐步實(shí)現(xiàn)由“面對(duì)面”解決具體問(wèn)題向“肩并肩”共謀發(fā)展的深層次蛻變，使“人人都是服務(wù)員、為企業(yè)服務(wù)我光榮”成為一種行動(dòng)自覺，形成新區(qū)特色營(yíng)商文化。新區(qū)已連續(xù)3年被評(píng)為全省營(yíng)商環(huán)境標(biāo)兵稱號(hào)，以實(shí)際行動(dòng)打破了“投資不過(guò)山海關(guān)”的說(shuō)法，正在全力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)入全國(guó)新區(qū)第一方陣。

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