對(duì)于水利工程檔案資料管理工作的認(rèn)識(shí)與思考

劉俊剛

摘 要： 隨著我國(guó)的深入改革，水利作為國(guó)民基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，其地位也越來(lái)越高。水利工程檔案管理作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，人們也日漸重視水利工程的檔案資料管理工作。由于受到各種因素的影響，在檔案資料管理的工作中仍然存在一些問(wèn)題，這些問(wèn)題不能夠發(fā)揮出檔案資料的積極作用。本文簡(jiǎn)單的概括了水利工程檔案管理的重要性，并對(duì)檔案管理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)，旨在為相關(guān)人員提供參考。

關(guān)鍵詞： 水利工程;檔案管理;認(rèn)識(shí)與思考

【中圖分類號(hào)】G270.7 ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A ? ? 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.33.279

水利工程檔案是水利技術(shù)的基礎(chǔ)資料，檔案中全面反映了工程建設(shè)以及竣工的全部情況，是追查事故的主要依據(jù)，在水利工程中有著監(jiān)督的作用。因此，在水利工程建設(shè)中加強(qiáng)水利工程檔案管理工作是重要的。為此，加強(qiáng)水利工程的檔案管理，要做好收集、歸納和整理工作，確保檔案的全面性和真實(shí)性。

1 水利工程檔案資料管理的重要性

水利工程檔案是水利工程管理和建設(shè)中重要的一部分，是提高工作質(zhì)量和效率的重要條件，是維護(hù)歷史真實(shí)面貌的重要工作。水利建設(shè)成果的記錄是需要依靠水利工程檔案的，是水利管理工作的重要依據(jù)[1]。在建設(shè)期間可以用來(lái)鑒定工程質(zhì)量，在運(yùn)行過(guò)程中能夠快速的查明出現(xiàn)事故的原因，為追究責(zé)任提供重要依據(jù)，在未來(lái)利用中，能夠?yàn)楹笕嗽谒こ淌褂谩⑦\(yùn)行、管理、改建和擴(kuò)建等工作提供依據(jù)，在學(xué)術(shù)方面可以通過(guò)查閱檔案，參考?xì)v史資料，可以更高效的取得研究成果?？茖W(xué)的規(guī)范水利工程檔案管理，是衡量一個(gè)單位檔案管理水平的標(biāo)準(zhǔn)，它能夠真實(shí)的反映出水利工程的成果。

2 水利工程檔案資料管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

2.1 對(duì)水利工程檔案資料檔案管理工作不重視

檔案管理是一項(xiàng)非常細(xì)致的工作，不允許出現(xiàn)任何失誤。但是在目前的水利工程檔案資料管理工作中，部分水利工程檔案資料管理機(jī)構(gòu)和管理人員對(duì)水利工程檔案管理工作不重視，在管理工作中會(huì)出現(xiàn)檔案丟失、損壞等現(xiàn)象。對(duì)于檔案還是采用手工管理，大大降低了檔案管理效率。有的檔案管理部門甚至都沒(méi)有設(shè)立單獨(dú)的檔案陳列室，將檔案隨意堆放。還有部分水利檔案管理部門借閱管理制度不夠完善，導(dǎo)致檔案借出后沒(méi)有及時(shí)地進(jìn)行歸還。

2.2 水利工程檔案資料管理制度不健全

由于水利工程項(xiàng)目周期長(zhǎng)，設(shè)計(jì)的領(lǐng)域較廣，所以需要水利工程建立完整的檔案管理制度。但是部分單位沒(méi)有完善的檔案管理制度或者建立了制度卻得不到實(shí)施，造成了水利工程檔案管理缺乏有效的監(jiān)督。另外，檔案管理制度的不健全會(huì)引起施工單位不注重檔案歸檔，監(jiān)管單位不能夠及時(shí)的移交原始資料，造成檔案的丟失或遺漏，影響檔案資料的完整性。

2.3 水利工程檔案資料管理人員素質(zhì)差

水利工程檔案管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，如果對(duì)檔案管理工作的設(shè)備和人員投入不足，就會(huì)導(dǎo)致檔案管理工作止步不前。首先是對(duì)檔案管理工作不夠重視，將檔案室當(dāng)成倉(cāng)庫(kù)，不舍得投入人力、財(cái)力和物力，在信息建設(shè)上嚴(yán)重落后。其次是設(shè)計(jì)施工人員和管理人員的意識(shí)淺薄，對(duì)檔案資料呼之即來(lái)?yè)]之即去，在實(shí)際工作中沒(méi)有做到有人管、有落實(shí)。然后是施工單位不注重施工中的文件資料的收集、整理和歸檔，不按照施工過(guò)程產(chǎn)生資料，通常是工程即將結(jié)束，相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，才會(huì)突擊資料[2]。最后是檔案管理人員素質(zhì)差，大多數(shù)的工作人員都沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，文化素質(zhì)和專業(yè)能力參差不齊。其中還有臨時(shí)抽調(diào)的工作人員。嚴(yán)重影響了檔案工作的管理質(zhì)量。

3 如何做好水利工程檔案資料管理工作

3.1 強(qiáng)化水利工程檔案資料管理理念

強(qiáng)化水利工程檔案資料管理部門和管理人員的管理理念，來(lái)提高水利工程檔案資料管理的實(shí)效性。對(duì)待檔案管理中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，管理部門要制定嚴(yán)格的規(guī)章制度?？梢岳糜?jì)算機(jī)完成檔案的分類、查閱工作，提高管理效率，建立完善的檔案存儲(chǔ)場(chǎng)所，并進(jìn)行嚴(yán)格的管理，防止出現(xiàn)水利工程檔案資料的損壞、丟失等情況。還要嚴(yán)格執(zhí)行借閱制度，保證水利工程檔案資料的安全。

3.2 明確水利工程檔案資料管理職責(zé)

為了保證水利工程檔案資料管理工作的順利進(jìn)行，各水利建設(shè)部門要建立完整的檔案管理制度，并且對(duì)管理制度和法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)，進(jìn)而不斷的完善檔案規(guī)章制度。在健全檔案制度的同時(shí)，要明確水利工程各管理部門的職責(zé)，明確管理職責(zé)并落實(shí)分工，保證檔案的收集、整理歸檔工作順利的進(jìn)行。進(jìn)一步保證水利檔案內(nèi)容的完整性。

3.3 實(shí)現(xiàn)水利工程檔案資料管理手段現(xiàn)代化

檔案管理手段現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的標(biāo)志，它包括保管條件現(xiàn)代化、檔案工作手段現(xiàn)代化以及咨詢業(yè)務(wù)現(xiàn)代化等[3]。對(duì)檔案資料進(jìn)行數(shù)據(jù)化管理，能夠滿足水利工程建設(shè)人員多方面的利用需求，為水利工程建設(shè)提供快捷、高效檔案服務(wù)。

3.4 提高水利工程檔案資料管理人員綜合素質(zhì)

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高素質(zhì)，首先要每組檔案管理人員，保證檔案人員的相對(duì)穩(wěn)定。其次要加強(qiáng)檔案管理培訓(xùn)，根據(jù)工作性質(zhì)，對(duì)管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，使得他們能夠掌握檔案管理方面的規(guī)定以及要求，具備山野的檔案知識(shí)，為檔案管理工作奠定基礎(chǔ)。有關(guān)部門要注意水利工程檔案管理人員的變動(dòng)，及時(shí)的做好檔案交接工作，防止人員變動(dòng)后造成檔案丟失的情況。

結(jié)束語(yǔ)：總而言之，水利工程檔案是水利工程建設(shè)最真實(shí)的記錄，對(duì)于檔案的管理工作質(zhì)量將直接影響到水利工程的質(zhì)量，在水利工程建設(shè)過(guò)程中，要加大對(duì)檔案的管理工作，提高檔案的完整性和準(zhǔn)確性，為水利工程管理的運(yùn)行提供保障。做好檔案管理工作，不僅能夠提高工程建設(shè)的效率，還能留下參考依據(jù)。做好新時(shí)代的水利工程檔案管理工作，就要提高認(rèn)知，加快人才培養(yǎng)，建立完整的管理制度，并且利用信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程的全覆蓋，提高檔案管理的價(jià)值，使檔案管理工作能夠不斷的向前發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 侯雪梅，武潔.水利工程檔案管理信息化建設(shè)的思考[J].卷宗，2019，9（13）：9.

[2] 楊鑫.提升水利工程檔案管理水平的有效路徑研究[J].卷宗，2019，9（6）：35.

[3] 趙風(fēng)蓮.關(guān)于水利工程檔案管理信息化建設(shè)的思考[J].科學(xué)與信息化，2020，000（004）：177.