契合區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一流特色專業(yè)群建設(shè)推進(jìn)策略研究

摘 要 一流特色專業(yè)群是建設(shè)高水平高職學(xué)校的重要基石，關(guān)系到高職院校人才培養(yǎng)能否契合區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。通過數(shù)據(jù)分析與實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，湖南省一流特色專業(yè)群建設(shè)在契合區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得了一定的成績(jī)，但也存在一流特色專業(yè)群的設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展不同步、契合區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深度產(chǎn)教融合雙向交流互動(dòng)機(jī)制缺乏、一流特色專業(yè)群的師資建設(shè)落后于區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的速度等問題。推進(jìn)湖南省一流特色專業(yè)群建設(shè)的具體策略：對(duì)標(biāo)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方向，做好一流特色專業(yè)群建設(shè)的頂層設(shè)計(jì);適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)速度，打造一支高水平的雙師型教師隊(duì)伍;對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，構(gòu)建深度的產(chǎn)教融合雙向交流互動(dòng)機(jī)制。

關(guān)鍵詞 高職院校;一流特色專業(yè)群;區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì);湖南省

中圖分類號(hào) G712.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2020）20-0025-06

2019年國(guó)務(wù)院公布的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（國(guó)發(fā)[2019]4號(hào)）中提出到2020年我國(guó)將建設(shè)50所高水平高等職業(yè)學(xué)校和150個(gè)骨干專業(yè)（群）并啟動(dòng)實(shí)施中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃。高職教育作為促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，其一流特色專業(yè)群是建設(shè)關(guān)系到高職院校人才培養(yǎng)能否實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。2017年湖南省將高職院校一流特色專業(yè)群建設(shè)納入《湖南省全面推進(jìn)一流大學(xué)與一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施方案》，2018年12月全面啟動(dòng)了高職院校一流特色專業(yè)群建設(shè)，共立項(xiàng)了138個(gè)一流特色專業(yè)群建設(shè)項(xiàng)目[1]，2019年湖南共有13個(gè)專業(yè)群入圍中國(guó)“雙高計(jì)劃”高水平專業(yè)群建設(shè)項(xiàng)目，有效促進(jìn)了湖南省一流特色專業(yè)群的建設(shè)與發(fā)展。2020年作為“十三五”時(shí)期與“十四五”時(shí)期的承上啟下之年，湖南省一流特色專業(yè)群建設(shè)面臨許多機(jī)遇與挑戰(zhàn)，本文圍繞高職一流特色專業(yè)群的建設(shè)目標(biāo)，全面分析前階段湖南省高職院校在一流特色專業(yè)群建設(shè)方面存在的問題，并從契合區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的視角提出一流特色專業(yè)群建設(shè)的推進(jìn)策略，旨在助推湖南省高職院校一流特色專業(yè)群的建設(shè)與發(fā)展。

一、數(shù)據(jù)來源與研究方法

以2018年湖南省教育廳所立項(xiàng)的138個(gè)高等職業(yè)教育一流特色專業(yè)群為研究對(duì)象，通過查閱湖南省相關(guān)政府職能部門、相關(guān)高職院校官網(wǎng)所公布的數(shù)據(jù)信息，并對(duì)湖南省內(nèi)的21所卓越高職院校的校長(zhǎng)與教學(xué)副校長(zhǎng)以及所立項(xiàng)的一流特色專業(yè)群負(fù)責(zé)人進(jìn)行深度訪談，采用調(diào)查法、文獻(xiàn)法、訪談法等研究方法，通過全面分析湖南省一流特色專業(yè)群建設(shè)在契合湖南區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面所取得的成績(jī)，找出制約其發(fā)展的瓶頸因素，最后提出一套契合區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的湖南省一流特色專業(yè)群建設(shè)的有效策略，為湖南省教育行政部門和各一流特色專業(yè)群建設(shè)單位提供參考。

二、湖南省一流特色專業(yè)群建設(shè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契合度分析

（一）湖南省“十三五”期間區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析

湖南省經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，發(fā)展空間廣闊，在“一帶一路”，長(zhǎng)三角、珠三角、中三角“三角聯(lián)動(dòng)”中處于一個(gè)非常重要的戰(zhàn)略支點(diǎn)[2]。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年湖南省生產(chǎn)總值達(dá)到36425.8億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為8.5∶39.7∶51.8，其中，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的增加值分別為3083.6億元、14453.5億元與18888.7億元，第一、二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為4.0%、40.9%和55.1%，湖南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了“三二一”的標(biāo)志性轉(zhuǎn)變，標(biāo)志著湖南省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局得到了進(jìn)一步優(yōu)化。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的9.3%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已明顯增強(qiáng)。從生產(chǎn)總值的區(qū)域分布來看，長(zhǎng)株潭地區(qū)為15796.3億元，湘南地區(qū)為7243.6億元，大湘西地區(qū)為6020.3億元，洞庭湖地區(qū)為8563.6億元。2018年獲批的湘南、湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，為湖南更好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、打造開放高地、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要契機(jī)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要大量的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，湖南省各高職院校作為高素質(zhì)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的重要基地，只有通過建設(shè)高水平的一流特色專業(yè)群，才能培養(yǎng)滿足湖南區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的人才。

（二）湖南省一流特色專業(yè)群建設(shè)所取得的成效

1.形成了一批高水平一流特色專業(yè)群，基本契合了區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

湖南省作為全國(guó)高職教育發(fā)展的一個(gè)重要省份，截至2018年共有70所高職院校，占據(jù)了湖南省高等教育的半壁江山。2018年12月，共立項(xiàng)138個(gè)省級(jí)一流特色專業(yè)群，21所湖南省卓越高職院校建設(shè)單位，占全省高職院校的30%。從專業(yè)點(diǎn)的具體分布來看，參照教育部頒布的《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育（?？疲I(yè)目錄（2019年）》，立項(xiàng)的138個(gè)專業(yè)群中的核心專業(yè)實(shí)現(xiàn)了19個(gè)專業(yè)大類的全覆蓋，覆蓋率為100%，一流特色專業(yè)群中三級(jí)專業(yè)數(shù)中核心專業(yè)立項(xiàng)數(shù)排名前五的專業(yè)大類分別為裝備制造大類、旅游大類、財(cái)經(jīng)商貿(mào)大類、電子信息大類、醫(yī)藥衛(wèi)生大類，其占比分別為46.15%、33.33%、32.65%、30.95%、29.17%，詳情見表1;2019年湖南省共有11所高職院校立項(xiàng)為國(guó)家高水平學(xué)校與高水平專業(yè)群建設(shè)單位，占比14.3%，立項(xiàng)詳情見表2。以上數(shù)據(jù)表明，湖南省高職教育專業(yè)設(shè)置集中程度高，形成了一批高水平一流特色專業(yè)群，與全省區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契合度較高。

2.建成了一批“湘字牌”一流特色專業(yè)群，彰顯了區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色

據(jù)湖南省2018年與2019年度高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告顯示，部分高職院校瞄準(zhǔn)湖南地方特色產(chǎn)業(yè)，著力打造“湘字牌”特色專業(yè)群。2017年，已建成“湘字牌”特色專業(yè)群9個(gè)，其中“湘繡”特色專業(yè)群1個(gè)，“湘瓷”特色專業(yè)群2個(gè)，“湘菜”特色專業(yè)群3個(gè)，“湘茶”特色專業(yè)群1個(gè)，“湘戲”特色專業(yè)群2個(gè)[2]。2018年，所立項(xiàng)的湖南一流特色專業(yè)群中“湘繡”“湘菜”“湘瓷”“湘戲”等一批服務(wù)地方特色產(chǎn)業(yè)的“湘字牌”專業(yè)群，同時(shí)，立項(xiàng)了“湘鐵”“湘工”“湘商”等一批服務(wù)先進(jìn)軌道交通裝備、工程機(jī)械等新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的“湘字牌”專業(yè)群。一流“湘字牌”特色專業(yè)群總數(shù)達(dá)20個(gè)，具體見表3，為地方特色產(chǎn)業(yè)和新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的人才和技術(shù)支撐，“湘字牌”特色品牌專業(yè)群日益彰顯。

三、契合區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的湖南省一流特色專業(yè)群建設(shè)推進(jìn)策略

（一）對(duì)標(biāo)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方向，做好一流特色專業(yè)群建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)

按照區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的高端化、智能化、特色化、集群化、融合化和國(guó)際化方向，面向國(guó)家“一帶一路”倡議、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、湖南“一帶一部”戰(zhàn)略及建設(shè)美麗幸福新湖南目標(biāo)，依托戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，教育行政管理部門應(yīng)加快制定湖南省高職一流專業(yè)群建設(shè)總體建設(shè)方案與評(píng)價(jià)體系，對(duì)未來一段時(shí)期內(nèi)一流特色專業(yè)群建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)性規(guī)劃與指導(dǎo)，明確建設(shè)目標(biāo)和重點(diǎn)，出臺(tái)《一流特色專業(yè)群建設(shè)動(dòng)態(tài)調(diào)整管理辦法》，實(shí)現(xiàn)專業(yè)群建設(shè)的動(dòng)態(tài)調(diào)整與自我完善機(jī)制，鼓勵(lì)各一流特色專業(yè)群建設(shè)單位根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，每年對(duì)專業(yè)人才培養(yǎng)模式與內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化，以適應(yīng)湖南新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的發(fā)展。

對(duì)于一流特色專業(yè)群建設(shè)單位來說，首先要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)模式，根據(jù)德智體美勞全面發(fā)展人才培養(yǎng)的總要求，對(duì)照職業(yè)崗位群的需要，以工匠精神和湖湘文化傳承為抓手，開設(shè)契合湖南區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才培養(yǎng)相關(guān)課程，打造具有湖湘特色的人才培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)課程體系與企業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)體系的精準(zhǔn)對(duì)接，全面提升學(xué)生綜合能力和職業(yè)素養(yǎng);其次，要建設(shè)課程思政人工智能教學(xué)平臺(tái)，推動(dòng)課程思政教學(xué)改革，自覺將社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿于人才培養(yǎng)全過程，打造高水平專業(yè)體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系，建設(shè)模塊化課程，注重學(xué)用相長(zhǎng)、知行合一，著力培養(yǎng)學(xué)生求真務(wù)實(shí)、實(shí)踐創(chuàng)新、精益求精的工匠精神;最后，推進(jìn)“三教”改革，建立“學(xué)分銀行”，出臺(tái)學(xué)分互換制度，實(shí)施彈性學(xué)制，鼓勵(lì)學(xué)生在取得學(xué)歷證書的同時(shí)取得若干職業(yè)等級(jí)證書，構(gòu)建以學(xué)生為中心的職業(yè)資格等級(jí)證書的動(dòng)力機(jī)制，推動(dòng)1+X證書制度落地。

（二）對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，構(gòu)建深度的產(chǎn)教融合雙向交流互動(dòng)機(jī)制

將一流特色專業(yè)群建設(shè)融入產(chǎn)業(yè)、行業(yè)鏈，服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是高職院校自身建設(shè)和發(fā)展的根本途徑。湖南省級(jí)教育行政管理部門要圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)高職院校布局與區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的特色專業(yè)群，發(fā)揮政府在產(chǎn)教融合方面的主導(dǎo)作用，搭建“政、行、企、?！彼奈灰惑w的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟;培育產(chǎn)教融合型企業(yè)、校企共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院等產(chǎn)教融合平臺(tái);建設(shè)基于人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)于一體的企業(yè)工作室、實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)研發(fā)基地等產(chǎn)教融合綜合體，實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)共建、師資共享、人才共育、成果共享”的雙向交流互動(dòng)機(jī)制[6]。

各一流特色專業(yè)群建設(shè)單位要主動(dòng)融入政府所搭建的產(chǎn)教融合平臺(tái)。一是校企雙方共同設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)方案，共同制訂基于現(xiàn)代學(xué)徒制的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、崗位標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)師傅標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)實(shí)施方案，將職業(yè)能力需求嵌入課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)過程，將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范納入相應(yīng)課程，編寫適用的校本教材和企業(yè)內(nèi)訓(xùn)教材。二是校企雙方要共同打造教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，建立互派機(jī)制。企業(yè)推薦優(yōu)秀工程師、技術(shù)技能大師擔(dān)任學(xué)校的兼職教師，在學(xué)校設(shè)立技師工作站，建立大師工作室，由企業(yè)員工擔(dān)任產(chǎn)業(yè)教授、課程教授，指導(dǎo)和開展教師培訓(xùn)、人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新;學(xué)校安排教師進(jìn)入企業(yè)，參與員工培訓(xùn)、技術(shù)開發(fā)或相關(guān)管理工作。三是校企雙方共同設(shè)立技術(shù)研發(fā)中心，企業(yè)為教師提供科研課題、研究條件，學(xué)校為企業(yè)提供科研成果、技術(shù)服務(wù)，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是校企共同開發(fā)高端認(rèn)證證書，將產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為人才認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，打通“專業(yè)”與“職業(yè)”的障礙，健全全員、全過程、全要素的人才質(zhì)量管理，實(shí)現(xiàn)人力資源供給側(cè)與企業(yè)需求側(cè)的精準(zhǔn)對(duì)接，提升企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)速度，打造一支高水平雙師型教師隊(duì)伍

湖南省一流特色專業(yè)群高質(zhì)量建設(shè)和發(fā)展的根本在于適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)速度，打造一支高水平雙師型教師隊(duì)伍。對(duì)于湖南省教育行政管理部門來說，制定一套關(guān)于深化高職院校高水平教師職業(yè)能力提升行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見、師資培養(yǎng)實(shí)施辦法等政策性文件，建設(shè)一批高水平雙師型教師培訓(xùn)基地，出臺(tái)一套高職院校教師赴企業(yè)掛職鍛煉指導(dǎo)方案，同時(shí)要發(fā)揮其引導(dǎo)者、管理者、監(jiān)督者的作用來引領(lǐng)契合區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高水平雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)，同時(shí)要為打造一支高水平的雙師型教師隊(duì)伍提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)與政策保障機(jī)制。

對(duì)于各一流特色專業(yè)群建設(shè)單位來說，圍繞高水平專業(yè)群建設(shè)和高素質(zhì)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的需要，以提升教師實(shí)踐能力為核心，引進(jìn)一批全面支撐高水平專業(yè)群建設(shè)的專業(yè)群帶頭人、骨干教師、技術(shù)技能大師隊(duì)伍;利用現(xiàn)代學(xué)徒制、1+X證書制度試點(diǎn)等項(xiàng)目打造國(guó)家級(jí)職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，以適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)速度。具體來說，一是健全師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，提升教師師德水平。組織開展師德建設(shè)主題教育月活動(dòng)，引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德，爭(zhēng)做“四有”好老師。二是打造教師發(fā)展全周期培訓(xùn)體系。建設(shè)教師發(fā)展中心，實(shí)施青年教師學(xué)歷與職稱提升計(jì)劃，完善青年教師“校企雙師傅”指導(dǎo)機(jī)制，落實(shí)教師五年一周期的全員輪訓(xùn)制度;實(shí)施骨干教師國(guó)外訪學(xué)研修計(jì)劃，每年有計(jì)劃地選派一定數(shù)量的專業(yè)帶頭人、中青年骨干教師或優(yōu)秀管理工作者赴境外進(jìn)行為期三周以上的國(guó)際（境外）學(xué)習(xí)培訓(xùn)或交流，拓展教師國(guó)際視野。三是要打造專兼結(jié)合的高水平師資培育平臺(tái)，實(shí)施專職教師與兼職教師結(jié)對(duì)互補(bǔ)機(jī)制。打造教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，定期對(duì)企業(yè)兼職教師進(jìn)行培訓(xùn)，每年選派專業(yè)教師到基地進(jìn)行掛職鍛煉，推動(dòng)校企人員雙向流動(dòng)。四是實(shí)施多措并舉的高水平師資引進(jìn)模式。制定行業(yè)技能大師、骨干來校任教的標(biāo)準(zhǔn)，拓寬從行業(yè)聘任高技能人才的渠道，建立領(lǐng)軍人才、專業(yè)（群）帶頭人、產(chǎn)業(yè)教授、高職“芙蓉學(xué)者”、青年骨干教師遴選和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，加大拔尖和優(yōu)秀人才柔性引進(jìn)和培養(yǎng)力度，聘請(qǐng)具有國(guó)際知名專家擔(dān)任國(guó)際化辦學(xué)顧問。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]陳超群，胡伏湘.高職院?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)一流特色專業(yè)群建設(shè)評(píng)價(jià)研究[J].職業(yè)教育研究，2019（9）：21-27.

[2]陳超群.契合區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的湖南高職“芙蓉工匠”人才培養(yǎng)路徑探索[J].職業(yè)技術(shù)教育，2019（17）：12-16.

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