邁向小康這五年

蘇北突破，“軌道上的江蘇”全面鋪開

2019年12月16日9：05，D5668次列車從鹽城站鳴笛啟程，蘇北地區(qū)從此邁入“高鐵時代”。徐宿淮鹽高鐵是江蘇首條全線均在蘇北地區(qū)的鐵路客運專線，開通運營后，一舉結束淮安、鹽城、宿遷不通高鐵的歷史，各市之間實現高鐵互通，南北溝通更加便捷。

“十三五”以來，江蘇創(chuàng)造了一年內開工建設兩個高鐵項目、寧淮城際鐵路從獲得規(guī)劃支撐到實現開工僅用8個月等多個新紀錄，彰顯了加快鐵路建設發(fā)展的“江蘇速度”。先后建成青鹽、寧啟二期、徐宿淮鹽、連淮、滬蘇通一期等一批重大項目，新增運營鐵路895公里，占江蘇鐵路運營總里程的24.4%。從2019年的統計數據來看，鐵路客、貨運量分別比“十二五”末增長了41.9%和21.8%，反映出鐵路建設發(fā)展對于促進經濟要素流通、支撐產業(yè)結構升級、服務民生福祉改善的綜合效應正在逐步顯現。

天更藍水更清，美麗江蘇入畫來

空氣質量更好了，身邊的小河變清了，這是近年來許多江蘇人可知可感的真實變化。數字也驗證著這份感受———2019年，全省PM2.5年均濃度為43微克/立方米（實況），比2015年下降21.8%，全省酸雨平均發(fā)生率為15.7%，降低至上世紀80年代水平;104個國考斷面優(yōu)Ⅲ類斷面比例達到78.8%，較“十二五”末高17.3個百分點;無劣Ⅴ類斷面，劣Ⅴ比例較“十二五”末降低3.8個百分點。

為了讓天更藍，“十三五”以來江蘇著力優(yōu)化四個結構， 大力推動重點行業(yè)減煤，積極發(fā)展新能源，出臺《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》，制訂《長江經濟帶負面發(fā)展清單實施細則》。除此之外，還強化重點領域水污染防治，加強工業(yè)水污染防治，累計關停低端落后和高污染化工企業(yè)2822家，依法取締“散亂污”企業(yè)近5300家。

社會消費品零售總額年均增長9.0%

南京新街口商業(yè)步行街最近通過“中國著名商業(yè)街”復審評議。核心區(qū)面積不到0.3平方公里的南京新街口商圈，擁有四家年銷售額超過40億元的商場，其中德基廣場2019年銷售額122億元，位列全國單體商場第二，整個商圈年銷售額超過400億元。南京新百引入NIKE最高級別店，開業(yè)當天實現銷售額近百萬元，成為新街口商圈新的“吸晴王牌”。

數據再次證明了消費升級這一事實，即使是疫情也無法阻擋。在江蘇，消費升級趨勢加快。來自江蘇省統計局的數據顯示：全省社會消費品零售總額由2015年的26710.13億元增加至2019年的37672.51億元，年均增長9.0%。

市場主體總數突破1000萬戶

2019年9月20日11時33分，南京璨聚鮮餐飲管理有限公司在秦淮區(qū)完成登記注冊手續(xù)，成為江蘇省第1000萬家市場主體。數據顯示，截至2019年底，江蘇省市場主體總數突破1000萬戶，達到1042.8萬戶，較2015年底增長73.5%。

2019年5月20日，在第二屆江蘇發(fā)展大會暨首屆全球蘇商大會開幕式上，省委書記婁勤儉向與會的1200多名海內外嘉賓闡釋江蘇特有的氣質時說：“營商環(huán)境只有更好沒有最好。江蘇營商環(huán)境好，大家有目共睹。我們推行‘不見面審批，讓企業(yè)少跑腿、數據多跑路，90%的事項做到審批‘不見面。這當中‘3550是一個新突破，實現了3個工作日注冊開業(yè)、5個工作日獲不動產權證、50個工作日內拿工業(yè)生產建設項目施工許可證。”

規(guī)上企業(yè)研發(fā)經費比2015年增長46.4%

9月，江蘇首次發(fā)布民營企業(yè)創(chuàng)新100強榜，恒瑞醫(yī)藥、天合光能、亨通光電、中天科技等一批耳熟能詳的民企，形成了支撐經濟大省江蘇破浪前行的“創(chuàng)新集團軍”。江蘇省統計局數據顯示，2019年，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經費支出達2206.2億元，比2015年增長46.4%。企業(yè)創(chuàng)新能力顯著提升，成為“十三五”期間江蘇工業(yè)經濟的“強支撐”。

“十三五”期間，江蘇推進“國家—省—市”三級企業(yè)技術中心體系建設，至2019年底，已累計建有國家企業(yè)技術中心120家、國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)45家、省級企業(yè)技術中心2444家，分別比“十二五”末增加24家、21家、810家。省級以上企業(yè)技術中心研發(fā)經費支出占主營業(yè)務收入比重達3.98%，比規(guī)上企業(yè)平均水平高2.4個百分點。

進出口較2015年增長15.4%

今年5月，連云港、常州、宿遷、鹽城和淮安成為新一批跨境電商綜合試驗區(qū)，至此我省共有10個設區(qū)市加入跨境電商綜合試驗區(qū)的“朋友圈”。

“十三五”期間，江蘇開放載體不斷拓展，對外貿易持續(xù)量增質提。2019年，全省進出口總額由2015年的5456.1億美元增加至6294.7億美元，增長15.4%，總量規(guī)模連續(xù)兩年穩(wěn)定在6000億美元以上。其中，2019年出口總額3947.8億美元，比2015年增長16.6%。

農業(yè)勞動生產率提升20%

南京高淳區(qū)現代農業(yè)產業(yè)園去年獲評“國家級”，邳州市強化規(guī)劃引領，圍繞“一頭蒜的保健”，高質量發(fā)展大蒜特色產業(yè)……建設現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，“藏糧于地、藏糧于技”的重要抓手，也是創(chuàng)新發(fā)展理念、推動高質量發(fā)展走在前列的實踐平臺。

“十三五”以來，江蘇現代農業(yè)發(fā)展水平持續(xù)提升。2019年糧食總產比2014年增加36.6億斤、單產增加22.6公斤，糧食總產連續(xù)保持穩(wěn)定在700億斤以上。農業(yè)科技進步貢獻率年均提高1個百分點，農業(yè)勞動生產率提升20%左右。

農村公路總里程達14.2萬公里

目前，全省82個涉農縣全部創(chuàng)建了獨具地方特色的農路品牌，逐步構建了美麗公路與人居環(huán)境、精神文明相融合的發(fā)展模式。南京高淳區(qū)等9個縣（市、區(qū)）榮獲“四好農村路”全國示范縣稱號。全省農村公路總里程已達14.2萬公里，密度為132公里/百平方公里，農村公路中二級以上公路占比居全國之首，通達水平全國領先。所有營運鎮(zhèn)村公交配套道路全面改造為雙車道四級及以上公路，特色田園鄉(xiāng)村一律通達等級公路。

完備的農村公路網絡，拉近了城鄉(xiāng)距離，為農民出行、生活、工作等帶來了便利。截至目前，全省開通鎮(zhèn)村公交鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經突破1000個，開通率超過95%，年服務群眾出行超過1億人次，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現快遞全覆蓋，所有行政村都有了“村郵站”，物流配送裝載率由70%提高到90%以上，回程裝載率也由10%提高到近80%，農村物流成本大大降低。

文教衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展

這五年來，江蘇不斷滿足人民群眾“學有所教”、“病有所醫(yī)”等需求，文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)駛入“快車道”，在經濟發(fā)展的同時，各項社會事業(yè)不斷完善。

首先是公共文化服務體系不斷完善。2019年，全省公共圖書館、博物館分別為117個、345個，廣播、電視綜合人口覆蓋率始終保持在100%。圖書出版量達73879萬冊，比2015年增長34%。教育現代化也在加快推進。2019年，全省普通高等教育招生58.5萬人，較2015年增加8.5萬人;研究生教育招生、在校生、畢業(yè)生（7.4萬人，21.5萬人，5.0萬人）分別增加45.1%、38.2%、16.8%。高等教育、高中階段教育、學前三年教育毛入學率分別達到60.2%、99%以上和98%以上。衛(wèi)生事業(yè)加快完善。2019年末，全省共有各類衛(wèi)生機構34797個，比2015年增加2872個。全省每千人擁有衛(wèi)生技術人員、衛(wèi)生機構床位數分別為7.82人和6.39張，較2015年分別提高1.72人和1.29張。

（責編? 董西飛）