新形勢下加強(qiáng)電力企業(yè)基層工會工作的實踐與思考

龔海峰

中圖分類號：D412 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2020）07-011-02

摘 要 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)社會對電力的需求也逐漸增加，這有效地推動了電力企業(yè)的發(fā)展?；鶎庸ぷ魇请娏ζ髽I(yè)工作的重要組成部分，是電力企業(yè)聯(lián)系職工群眾的重要手段之一。只有不斷創(chuàng)新基層工會工作，才能促進(jìn)電力企業(yè)工作取得好的成效。要想推動電力企業(yè)不斷發(fā)展，就必須在基層工會工作的思路以及方法上積極探索，使基層工會工作不斷改進(jìn)提高，作用充分顯現(xiàn)。本文就新形勢下加強(qiáng)電力企業(yè)基層工會工作的實踐與思考展開探討。

關(guān)鍵詞 電力企業(yè) 基層工會 措施

工會是電力企業(yè)職工的基層群眾組織，這也是電力企業(yè)黨委和職工群眾之間溝通的重要渠道，其代表了職工的群眾利益，在電力企業(yè)發(fā)展過程中，需要遵循科學(xué)發(fā)展觀，為電力企業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

一、加強(qiáng)基層工會建設(shè)的重要意義

改革開放40多年以來，我國電力企業(yè)不斷向著現(xiàn)代化方向邁進(jìn)，做好基層工會建設(shè)工作，對保障電力企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展有著很大作用?；鶎庸M織是整個工會體系的重要組成部分，同時也是工會各項工作開展的實踐者和承擔(dān)者。對于一個電力企業(yè)來講，加強(qiáng)基層工會組織建設(shè)，有力促進(jìn)電力企業(yè)和工會組織的和諧發(fā)展。首先加強(qiáng)基層工會建設(shè)，能夠大大提高工會的整體工作水平。工會所面對的群體是廣大職工和電力企業(yè)，工作開展在基層，并且各項職工工作任務(wù)的落實、執(zhí)行和實施都應(yīng)該由基層工會組織來完成。由此可以看出工會工作的重點在基層，面向的是廣大基層地區(qū)的職工干部。通過加強(qiáng)基層工會組織建設(shè)，能夠大大提高工會的工作水平和工作質(zhì)量；其次，加強(qiáng)基層工會建設(shè)，有利于促進(jìn)職工管理更加民主。電力企業(yè)要想實現(xiàn)更好更快的發(fā)展，就需要滿足廣大職工干部的實際需求，保障電力企業(yè)更加民主。電力企業(yè)實行民主化管理是加強(qiáng)基層民主建設(shè)，維護(hù)廣大職工干部合法權(quán)益的關(guān)鍵?；鶎庸M織作為廣大基層職工的主要代表，通過加強(qiáng)工會組織建設(shè)能夠更好的滿足基層職工的實際需求，進(jìn)一步調(diào)動廣大職工參與工作的積極性，發(fā)揮電力企業(yè)職工的民主監(jiān)督權(quán)力；最后，做好基層工會組織建設(shè)有利于保障廣大基層職工的合法權(quán)益。在一個勞動關(guān)系當(dāng)中，工會組織是廣大職工合法權(quán)益的代言人，加強(qiáng)工會基層組織建設(shè)，就需要工會組織更好的了解職工的實際情況[1]。

二、基層工作組織建設(shè)存在的問題

（一）電力企業(yè)工會組織的投入力度不足

在電力企業(yè)的長期實踐發(fā)展過程中，電力企業(yè)或者電力企業(yè)的員工往往會認(rèn)為工會組織在電力企業(yè)中所起的作用不大，并沒有實際性意義，也不能給電力企業(yè)帶來實際的經(jīng)濟(jì)效益，在這種情況之下，電力企業(yè)工會的工作也無法得到電力企業(yè)的認(rèn)可以及基層員工的支持。與此同時，還有一個最為重要的原因，電力企業(yè)中的工會管理人員也嚴(yán)重缺乏，因此，導(dǎo)致電力企業(yè)工會管理組織工作無法得到有效的落實。我們可以通過從制造電力企業(yè)的人員構(gòu)成方面進(jìn)行分析，作為電力企業(yè)來說，電力企業(yè)工會組織的成員大多數(shù)為青年員工，這部分員工往往工作經(jīng)驗不夠豐富，并且對于工會組織工作的認(rèn)識程度還不夠透徹，所以，在這種情況之下，工會的青年員工往往無法對工會的相關(guān)工作進(jìn)行規(guī)劃以及有效地安排，電力企業(yè)所設(shè)立的工會組織往往起不到實際性作用，很難在電力企業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮出應(yīng)有的職能[2]。

（二）工會干部產(chǎn)生機(jī)制不規(guī)范，缺乏創(chuàng)新意識

電力企業(yè)主要以生產(chǎn)為主，基層工會主席大部分是兼職，很少是從事政工專業(yè)出身，所以基層工會管理人員的層次不齊，這就造成工會工作沒有頭緒，不知道如何開展工作。此外大部分基層工會主席固守成規(guī)，思想觀念老舊，缺乏創(chuàng)新意識，不追求方法及效果，往往抓不住工作的重點，還有一些基層工會主席工作比較被動，安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，如同“老黃?！币粯?，被上級工會組織或黨組織趕一步，才能進(jìn)一步，死氣沉沉缺乏活力。同時工會干部隊伍的素質(zhì)較低，不能滿足發(fā)展需求，思想觀念比較落后，沒有創(chuàng)新性；工會的工作方式滯后，未與職工需求和實際情況緊密聯(lián)系，導(dǎo)致工作過于被動。

（三）電力企業(yè)中工會組織的相關(guān)職能工作未得到最大程度上的發(fā)揮

與以往的計劃經(jīng)濟(jì)社會不同，在當(dāng)代電力企業(yè)中的工會組織可以參與電力企業(yè)日常的經(jīng)營管理工作，對于電力企業(yè)進(jìn)行實時地監(jiān)督管理。在當(dāng)前階段，作為制造電力企業(yè)而言，對于電力企業(yè)中的工會組織重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，對于制造電力企業(yè)中的管理人員以及電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者來說，也無法充分了解認(rèn)識到電力企業(yè)工會組織在電力企業(yè)長期發(fā)展中的重要作用。也無法意識到對于制造電力企業(yè)的促進(jìn)作用。然而，如果制造電力企業(yè)的工會組織處于這樣的環(huán)境下，作為電力企業(yè)工會的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部以及參與工會的人員，往往會嚴(yán)重降低工作的積極性，失去信心，不僅如此，制造電力企業(yè)中的職工出現(xiàn)困難時，相關(guān)的問題也無法得到及時解決，從而導(dǎo)致工會的基本工作職能得不到有效發(fā)揮，進(jìn)而無法實現(xiàn)工會在電力企業(yè)中的真正作用。

三、電力企業(yè)基層工會工作的完善措施

（一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)

電力企業(yè)基層工會思想政治建設(shè)，要將黨的路線、方針、政策融入到平時的工作中，在思想上和行動上提高自身的政治站位?；鶎庸皶r把黨的路線、方針、政策貫徹落實到職工群眾中，始終堅持全心全意為人民服務(wù)，讓職工群眾感受到黨的溫暖。要腳踏實地把基層群眾所想所盼的事情辦好，努力贏得群眾的信任。電力企業(yè)基層工會工作者在遵守政治紀(jì)律上要以身作則，為基層工會事業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)；在工作落實上要做好表率，為廣大員工樹立良好的榜樣；電力企業(yè)基層工會思想政治工作要立足職能，準(zhǔn)確定位?；鶎庸砺毠だ?，要不斷創(chuàng)新工作方法，助力電力企業(yè)和諧發(fā)展?；鶎庸浜虾命h委工作，主動開展工作，電力企業(yè)出現(xiàn)重大問題，基層工會要及時向黨委請示匯報，做好職工的代言人?；鶎庸挥袑⑦@些關(guān)系處理好了，才能發(fā)揮應(yīng)有的作用，工作才會取得更好的效果，切實增強(qiáng)工會的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高基層工會思想政治工作的整體水平[3]。

（二）營造良好的行政管理氛圍

電力企業(yè)的基層工會管理創(chuàng)新工作是按部就班，逐步實現(xiàn)，其需要較長的工作周期才能完成，特別是管理制度的革新。同時，創(chuàng)造一個穩(wěn)定良好的管理分為也是做好行政管理工作的有效保障，也是電力企業(yè)基層工會管理制度創(chuàng)新的基礎(chǔ)。需要做好電力企業(yè)的管理工作，加強(qiáng)工會工作人員的培訓(xùn)指導(dǎo)考核工作，電力企業(yè)管理層是電力企業(yè)管理的關(guān)鍵，只有管理人員具備完善的創(chuàng)新意識，才能保證行政管理的各項政策可以在電力企業(yè)的內(nèi)部全面落實，所以，需要注重管理人員的文化教育工作以及培訓(xùn)，并且需注重對以往優(yōu)秀工作經(jīng)驗的總結(jié)，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題并立即解決，為工會行政管理管理制度的創(chuàng)新提供參考；創(chuàng)新優(yōu)秀的電力企業(yè)文化，緊密結(jié)合時代發(fā)展和市場發(fā)展需求和發(fā)展形勢，發(fā)揮出行政管理工作的領(lǐng)導(dǎo)力，加強(qiáng)管理創(chuàng)新；需要依據(jù)以往行政管理機(jī)制日常運行情況，制定具有針對性的完善策略，對運行中可能會出現(xiàn)的問題以及風(fēng)險因素進(jìn)行推測和總結(jié)，保證管理工作有序進(jìn)行；體現(xiàn)管理機(jī)制的民主理念，讓員工有“主人翁”的概念，提高員工隊伍的凝聚力和工作積極性，改善行政管理效果，提高管理質(zhì)量。

（三）建立員工與電力企業(yè)的互動關(guān)系

在電力企業(yè)中，工會組織是電力企業(yè)廣大勞動者的代表，如果電力企業(yè)的員工與電力企業(yè)之間產(chǎn)生了矛盾，就需要由工會參與，進(jìn)行協(xié)商，因此，電力企業(yè)與員工之間需要建立一種制約性的互動關(guān)系，從而可以平衡電力企業(yè)利益與員工的利益，因此，往往需要建立一種制度性的保證。而作為電力企業(yè)工會而言，則需要建立一種平衡的機(jī)制以及監(jiān)督管理制度，并且需要通過有效的措施來保證電力企業(yè)與員工的利益，需要監(jiān)督電力企業(yè)與員工是否冒犯了對方的利益。如果發(fā)現(xiàn)有利益沖突，需要進(jìn)行及時調(diào)整。因此，作為電力企業(yè)工會組織而言，只有與電力企業(yè)構(gòu)建起良性的互動關(guān)系，才可以在一定程度上保證工會在電力企業(yè)中的獨立，從而可以有效避免出現(xiàn)維權(quán)沖突。

（四）強(qiáng)化職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)，鼓勵職工創(chuàng)新

隨著電力企業(yè)生產(chǎn)力水平的不斷提高，職工隊伍素質(zhì)也需要隨之提高。電力企業(yè)基層工會要結(jié)合自身工作特點，引導(dǎo)職工終身學(xué)習(xí)的理念，制定長期與短期相結(jié)合的培訓(xùn)模式，上級工會為基層工會建立圖書室，經(jīng)常開展一些讀書征文活動，努力提高廣大職工的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力。同時要充分發(fā)揮創(chuàng)新工作室的作用，大力開展技術(shù)創(chuàng)新活動，積極組織開展以節(jié)支降耗、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)比武等經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動，建立科學(xué)有效的激勵機(jī)制，對有突出貢獻(xiàn)的技術(shù)人員、經(jīng)營管理人員給予獎勵，建立獎勵的長效機(jī)制。

（五）健全完善工會領(lǐng)導(dǎo)組織體系

首先，工會必須遵循黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)是工會的優(yōu)良傳統(tǒng)，必須做好基層工作，并堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)以及社會主義制度的理念，將其落實到廣大職工群眾中去，使其理念價值充分發(fā)揮出來。黨的根本方針是全心全意為人民服務(wù)，依靠工人階級的機(jī)體力量，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)等多個方面入手深入落實國家政策與相關(guān)制度，并體現(xiàn)在電力企業(yè)生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)中。最為重要的是需要積極貫徹黨委的領(lǐng)導(dǎo)，在日常工作中完善各項管理制度，基于黨公共指導(dǎo)性文件召開會議，宣傳中心思想，對階段性工作內(nèi)容進(jìn)行合理部署，并積極推動各項工作的開展，積極踐行黨建工作，努力做到黨建與工建同步研究部署、同步調(diào)研督導(dǎo)、同步檢查考評、同步表彰獎勵。但是需注意的是，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮基層工會組織的中堅力量，將工會工作內(nèi)容納入基層黨建目標(biāo)考核范圍，作為重要的評估指標(biāo)項目，積極推動工會基層組織工作，創(chuàng)造良好的工作與管理環(huán)境；其次，必須堅持“三基本、三同時”的基礎(chǔ)原則，完善管理組織結(jié)構(gòu)和管理體系，各項工作必須符合《工會法》的相關(guān)內(nèi)容。在健全組織隊伍的同時需要細(xì)化各個管理人員的工作職責(zé)，加強(qiáng)組織和各管理干部之間的溝通，按照精干高效、德才兼?zhèn)湟约啊八幕睒?biāo)準(zhǔn)，選撥工作積極性較高、富有創(chuàng)新精神、專業(yè)素質(zhì)較高的復(fù)合型人才進(jìn)入到工會隊伍中，從而強(qiáng)化組織的凝聚力，正確引導(dǎo)職工群眾堅持走黨的路線。

四、結(jié)語

加強(qiáng)基層工會組織建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)，需要國家政策、上級工會及高層領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，需要廣大職工堅定信心、刻苦專研、積極探索，為電力企業(yè)的穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮基層工會組織的橋梁紐帶作用。

參考文獻(xiàn)：

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