以過(guò)硬黨支部建設(shè)為引領(lǐng) 扎實(shí)推進(jìn)國(guó)企黨建工作

李曉榮 李立 姚萬(wàn)國(guó)

中圖分類(lèi)號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2020）08-116-02

摘 要 近年來(lái)，山東高速軌道交通集團(tuán)黨委在山東高速集團(tuán)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，公司各級(jí)黨組織緊扣企業(yè)發(fā)展中心任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展黨建工作，在凝聚力量、改革創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展等方面發(fā)揮了較好的作用，為公司的持續(xù)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

關(guān)鍵詞 黨支部建設(shè) 國(guó)企黨建工作

山東高速軌道交通集團(tuán)黨委下轄9個(gè)基層黨委、2個(gè)黨總支，共計(jì)54個(gè)黨支部、765名黨員。目前過(guò)硬黨支部45個(gè)，占比83.3%。

一、強(qiáng)素質(zhì)、提能力，思想政治建設(shè)的基礎(chǔ)作用發(fā)揮明顯

堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化理論武裝。公司注重加強(qiáng)黨建工作，思想政治建設(shè)制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化成為了黨建工作的一個(gè)鮮明特點(diǎn)。各級(jí)黨委在堅(jiān)持理論中心組學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身需要擴(kuò)展了理論學(xué)習(xí)制度，如周五集中學(xué)習(xí)制度、黨員脫產(chǎn)學(xué)習(xí)制度等。近年來(lái)，公司各級(jí)黨委共組織中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)議400余次，觀看視頻講座30余次，組織內(nèi)部交流討論10多場(chǎng)，編印學(xué)習(xí)資料30余期，廣大黨員、干部在不斷學(xué)習(xí)教育中提升了理論水平和工作能力。

認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)主題教育和實(shí)踐活動(dòng)。按照上級(jí)黨委統(tǒng)一部署，近年來(lái)公司黨委先后開(kāi)展了“先進(jìn)性教育”、“不忘初心、牢記使命”等一系列黨內(nèi)主題教育和實(shí)踐活動(dòng)。其中，“先進(jìn)性教育”被山東省委作為第一批試點(diǎn)單位，并且由公司派出多名同志到有關(guān)省直單位和省管企業(yè)交流經(jīng)驗(yàn)。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，公司圍繞“四風(fēng)”認(rèn)真查擺和整改，有力促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育時(shí)，組織各單位結(jié)合實(shí)際開(kāi)展了黨員“亮身份、促發(fā)展”的主題實(shí)踐活動(dòng)。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，針對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為等八個(gè)方面的突出問(wèn)題開(kāi)展自查自糾，促使工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，在鐵路運(yùn)輸、產(chǎn)品制造、經(jīng)貿(mào)物流和建設(shè)施工等領(lǐng)域都較好地體現(xiàn)了學(xué)習(xí)教育對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的促進(jìn)作用。

二、抓班子、帶隊(duì)伍，黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用進(jìn)一步凸顯

持續(xù)解放思想，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。公司以解放思想為動(dòng)力，改革步伐進(jìn)一步加快。近年來(lái)，按照山東高速集團(tuán)黨委的要求，進(jìn)一步解放思想。在“資本運(yùn)作價(jià)值無(wú)窮大”學(xué)習(xí)研討中，形成了“一本、四源、六重、百億”的發(fā)展思路。在“增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)、凝聚發(fā)展共識(shí)”解放思想大討論時(shí)，進(jìn)一步確立以資本運(yùn)作為支撐，帶動(dòng)鐵路運(yùn)輸、產(chǎn)品制造、經(jīng)貿(mào)物流、建設(shè)施工四大板塊協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)思，并在此基礎(chǔ)上形成了公司“十三五”發(fā)展規(guī)劃，為公司產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)明確了實(shí)現(xiàn)路徑。

嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，提高了決策水平。制定了“三重一大”決策制度，健全了黨委會(huì)、董事長(zhǎng)辦公會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)等決策制度，在大萊龍鐵路擴(kuò)能改造、臨港疏港鐵路項(xiàng)目建設(shè)以及公司干部任免等重大事項(xiàng)中，堅(jiān)持依法決策、科學(xué)決策、集體決策、民主決策，為推進(jìn)公司科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。。

加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)氛圍。堅(jiān)持每年確定一個(gè)主題召開(kāi)民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，團(tuán)結(jié)協(xié)作，加強(qiáng)調(diào)查研究，公司上下形成了“干事創(chuàng)業(yè)、勤勉務(wù)實(shí)”的濃厚氛圍。

三、抓基層、強(qiáng)活力，黨的科學(xué)化建設(shè)水平進(jìn)一步提高

做到組織和工作“雙覆蓋”。在日常工作中，公司黨委注重適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的組織建設(shè)。從2007年第一輪“三定”開(kāi)始，按照“黨政并重”原則合理設(shè)置專(zhuān)兼職黨務(wù)干部職位，從制度上為黨的組織建設(shè)創(chuàng)造了條件。同步設(shè)置了瑞通物流公司、新材料科技公司等單位的黨委，不斷完善、調(diào)整各級(jí)黨組織班子配備。根據(jù)需要，及時(shí)成立基層黨支部，健全黨支部委員會(huì)。不斷加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化思想政治研究，公司被評(píng)為“省管企業(yè)思想政治工作先進(jìn)集體”，連續(xù)9年保持了“省級(jí)文明單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

干部人才隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)優(yōu)化。堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人?biāo)準(zhǔn)，先后制定了公司《年輕干部選拔培養(yǎng)意見(jiàn)》、《領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)人員能上能下實(shí)施辦法》等制度，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用的原則和程序，做好干部調(diào)整補(bǔ)充和崗位交流，推行了掛職鍛煉。在公司內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)上崗成為選人用人主渠道的同時(shí)，積極通過(guò)校招、社招和高端人才引進(jìn)等相結(jié)合的方式招賢納士。近五年，先后招聘和引進(jìn)高層次、高學(xué)歷人才319名，人員結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

黨建科學(xué)化水平不斷提高。實(shí)施黨建目標(biāo)化管理，制定《黨建千分制考核辦法》，嚴(yán)格考核內(nèi)容，重點(diǎn)圍繞政治建設(shè)、組織建設(shè)等八個(gè)方面79項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行考評(píng)，結(jié)果納入績(jī)效考核體系。各單位結(jié)合實(shí)際建立了“黨支部安全屏障工程”、“黨員示范崗”、“黨員突擊隊(duì)”等平臺(tái)，并按照“軌道交通黨委建立總品牌、權(quán)屬單位黨委建立子品牌、基層一支部一品牌”的要求，積極開(kāi)展黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)。注重黨員發(fā)展質(zhì)量，近五年來(lái)先后發(fā)展黨員118人，黨員占比達(dá)到公司員工總數(shù)的38%，黨員隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。加強(qiáng)黨員日常教育和管理，嚴(yán)格落實(shí)黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接，堅(jiān)持每年舉辦高管培訓(xùn)班、黨群骨干培訓(xùn)班，每季度組織員工大講堂活動(dòng)，2016年以來(lái)累計(jì)培訓(xùn)員工1000余人次，提升黨員黨性修養(yǎng)。

四、明方向、提質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)過(guò)硬黨支部建設(shè)

關(guān)于黨支部建設(shè)，公司早在1996年就出臺(tái)了《黨支部工作條例》，明確了黨支部的地位、建設(shè)原則和工作內(nèi)容，提出了班子建設(shè)好、隊(duì)伍管理好、工作機(jī)制好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好和群眾反映好的支部“五好”建設(shè)要求；2017年，公司提出了黨支部建設(shè)“規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、星級(jí)化、品牌化”的“四化”創(chuàng)建實(shí)施方案，明確了46項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化了考核措施；2019年，制訂并下發(fā)的過(guò)硬黨支部實(shí)施方案，確定了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、工作目標(biāo)和實(shí)施步驟，組織基層各單位積極開(kāi)展過(guò)硬黨支部創(chuàng)建工作。

在過(guò)硬黨支部建設(shè)的過(guò)程中，公司秉承評(píng)準(zhǔn)“過(guò)硬指標(biāo)”、抓實(shí)“過(guò)硬督導(dǎo)”、強(qiáng)化“過(guò)硬引領(lǐng)”的原則，不斷讓“過(guò)硬”成為黨支部建設(shè)的“標(biāo)配”，有力推動(dòng)基層支部更好發(fā)揮主體作用。創(chuàng)建工作的主要做法是：一是先行試點(diǎn)。在沒(méi)有成熟先例借鑒的情況下，公司在每家權(quán)屬單位各選取一個(gè)黨支部作為試點(diǎn)，按照“六個(gè)過(guò)硬”要求開(kāi)展過(guò)硬黨支部建設(shè)。二是對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)。公司先后兩次前往高速股份公司港溝收費(fèi)站開(kāi)展對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，借鑒經(jīng)驗(yàn)做法，找準(zhǔn)問(wèn)題短板，不斷內(nèi)化提質(zhì)。三是以點(diǎn)帶面。公司以?xún)?yōu)秀先行試點(diǎn)支部為標(biāo)桿，復(fù)制推廣“過(guò)硬指標(biāo)”，統(tǒng)一格式、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求。四是軟硬結(jié)合。注重制度體系的完善和落實(shí)，2019年以來(lái)修改完善了《黨員量化積分考核辦法》在內(nèi)的9項(xiàng)制度，通過(guò)日常督導(dǎo)和調(diào)研檢查等方式抓實(shí)“過(guò)硬督導(dǎo)”，促進(jìn)全面提升。五是強(qiáng)化引領(lǐng)。注重發(fā)揮省屬企業(yè)過(guò)硬黨支部示范點(diǎn)--高速鐵建裝備公司軌道板生產(chǎn)車(chē)間黨支部這一先進(jìn)典型的“過(guò)硬引領(lǐng)”作用，該黨支部以科技創(chuàng)新為主線，組織研發(fā)出國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的軌道板智能化生產(chǎn)流水線，并獲得國(guó)家專(zhuān)利累計(jì)40余項(xiàng)，提出的“雙亮、雙培、雙補(bǔ)、雙無(wú)、雙崗”的“五雙格局”為有效解決實(shí)際問(wèn)題、服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供了保障。下一步，山東高速軌道交通集團(tuán)黨委將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，圍繞公司主責(zé)主業(yè)，創(chuàng)新黨建工作思路，以過(guò)硬黨支部建設(shè)為引領(lǐng)，著力提升黨建工作質(zhì)量，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)公司高質(zhì)量發(fā)展。