新媒體時(shí)代基層黨建工作創(chuàng)新探究

萬(wàn)暉

中圖分類(lèi)號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2020）08-108-02

摘 要 大數(shù)據(jù)技術(shù)高速發(fā)展的新媒體時(shí)代，對(duì)基層黨建工作從內(nèi)容到方法都提出了更高更新的要求。如何高效開(kāi)展基層黨建工作，黨員干部應(yīng)該努力尋求和探索創(chuàng)新路徑，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力與向心力。本文將圍繞新媒體時(shí)代基層黨建工作存在的問(wèn)題以及采取的創(chuàng)新舉措進(jìn)行研究，希望為新媒體時(shí)代黨建工作的創(chuàng)新提供新思路。

關(guān)鍵詞 新媒體時(shí)代 基層黨建工作 創(chuàng)新舉措

隨著網(wǎng)絡(luò)客戶端、自媒體平臺(tái)、微博微信等新媒體的運(yùn)用，社會(huì)進(jìn)入高速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代。在這一背景下，如何利用新媒體信息傳播速度快、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)量大、信息覆蓋面積廣、互動(dòng)交流方便快捷的優(yōu)勢(shì)開(kāi)展基層黨建工作，是當(dāng)前基層黨組織亟需解決的問(wèn)題。

一、新媒體時(shí)代基層黨建工作的現(xiàn)實(shí)意義

（一）信息發(fā)布時(shí)效性

過(guò)去，基層黨組織在接收和傳達(dá)上級(jí)黨組織的政策、法規(guī)、條例與重要指示時(shí)，往往通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體采用文字、圖片的形式開(kāi)展信息傳遞與交流活動(dòng)，內(nèi)容單調(diào)、形式單一，效果較差，靈活性不夠，一些時(shí)效性較強(qiáng)的政策性指令容易耽誤，如果超過(guò)處理時(shí)限，就會(huì)影響各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。而在新媒體時(shí)代，上級(jí)發(fā)布的信息則通過(guò)微博微信、客戶端等社交軟件、新媒體平臺(tái)共享，信息發(fā)布與信息瀏覽能夠同步進(jìn)行，這樣，既能夠保證信息的時(shí)效性與真實(shí)性，同時(shí)，也提升了工作效率，節(jié)約了人力成本。通過(guò)建設(shè)黨員學(xué)習(xí)網(wǎng)站，定期對(duì)網(wǎng)站內(nèi)容進(jìn)行更新，基層黨員干部可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，隨時(shí)獲取黨中央與上級(jí)黨組織的最新動(dòng)態(tài)，為基層黨組織掌握理論知識(shí)、提高理論水平提供了重要的平臺(tái)。

（二）溝通交流高效性

在各種新媒體平臺(tái)出現(xiàn)之前，基層黨員與群眾溝通交流的渠道較單一，基本靠的是面對(duì)面交流，其他方式往往無(wú)法即時(shí)把信息反饋至另一方。這種獲取信息的渠道，有時(shí)無(wú)法保證信息的真實(shí)性，部分群眾往往隱藏真實(shí)想法給基層黨建工作的開(kāi)展帶來(lái)諸多不便，花費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力，也難掌握真實(shí)情況，難為基層黨建提供真實(shí)數(shù)據(jù)。而新媒體的應(yīng)用，大數(shù)據(jù)的興起，信息互動(dòng)平臺(tái)多樣化，避免了問(wèn)卷調(diào)查、訪談座談等傳統(tǒng)形式出現(xiàn)的主觀性、掩飾性、刻意性。基層群眾可以借助這些新型媒體平臺(tái)，發(fā)表意見(jiàn)與建議，保證隱私不受侵犯?；鶎狱h員干部通過(guò)平臺(tái)不僅可以監(jiān)測(cè)當(dāng)前情況，也可以追蹤一段時(shí)間內(nèi)黨員的思想，準(zhǔn)確把握黨員隊(duì)伍的思想動(dòng)態(tài)、行為規(guī)律，第一時(shí)間監(jiān)測(cè)到各類(lèi)反饋信息，對(duì)解決黨員群眾實(shí)際困難和問(wèn)題有很大幫助，有助于及時(shí)介入和調(diào)解產(chǎn)生的矛盾和問(wèn)題，進(jìn)一步拉近了黨組織與黨員之間的關(guān)系，對(duì)提高群眾滿意度起到積極的輔助作用[1]。

（三）監(jiān)督測(cè)評(píng)透明化

過(guò)去，由于信息傳遞渠道不暢通，群眾難以舉報(bào)基層黨員違紀(jì)違規(guī)行為的確鑿證據(jù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，引入新媒體后，基層群眾信訪與舉報(bào)渠道更加廣泛，對(duì)基層黨員的工作監(jiān)督頻次更高，跟蹤效果更加顯著，監(jiān)督測(cè)評(píng)工作更加透明化。新媒體時(shí)代的到來(lái)，對(duì)凈化黨內(nèi)空氣，規(guī)范黨員個(gè)人行為，促進(jìn)基層黨組織的良性發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，基層黨員出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)的概率將大幅降低。黨員干部應(yīng)當(dāng)時(shí)刻保持黨員的先進(jìn)性，始終秉持與時(shí)俱進(jìn)的態(tài)度，與時(shí)代發(fā)展相同步，隨時(shí)接受人民群眾的監(jiān)督與測(cè)評(píng)。如果群眾反映的情況屬實(shí)，基層黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，以維護(hù)人民群眾的切身利益。

二、新媒體時(shí)代基層黨建工作存在的問(wèn)題

（一）黨員應(yīng)用新媒體的積極性不高

新媒體的使用是創(chuàng)新基層黨建工作的一種方式，對(duì)黨建工作的質(zhì)量和效率影響深遠(yuǎn)。黨員在新技術(shù)應(yīng)用中要起到主要作用，要認(rèn)識(shí)新媒體應(yīng)用的重要性。在現(xiàn)實(shí)工作中，大部分基層黨組織在互聯(lián)網(wǎng)黨建方面進(jìn)行了一些探索和實(shí)踐，如建設(shè)黨建網(wǎng)站、使用黨建云平臺(tái)等。但實(shí)際上目前新媒體黨建工作面臨的問(wèn)題還不少，首先是觀念問(wèn)題，不少黨員尤其是年齡較大的黨員個(gè)人認(rèn)知程度和工作理念滯后，且缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，有的年齡較大的黨員受傳統(tǒng)媒體的影響很深，在面對(duì)工作對(duì)象多元化、信息交流習(xí)慣有差異時(shí)，對(duì)新技術(shù)的使用存在抵觸心理，很難學(xué)習(xí)和利用新型媒體，無(wú)法自行下載新媒體客戶端，當(dāng)打開(kāi)客戶端后，紛繁復(fù)雜的功能也使他們無(wú)所適從。有些黨員擔(dān)心使用新媒體技術(shù)會(huì)泄露個(gè)人信息，排斥新媒體技術(shù)使用。有的黨建工作人員傳統(tǒng)的觀念和方法與當(dāng)前形勢(shì)脫節(jié)，固守傳統(tǒng)的宣講和集中討論模式，與新媒體時(shí)代即時(shí)自由安排學(xué)習(xí)時(shí)間的理念不符[2]，一定程度上打擊了黨員使用新媒體的積極性。其次是在嘗試運(yùn)用新媒體改進(jìn)宣傳方式時(shí)，受到技術(shù)水平的制約，簡(jiǎn)單地認(rèn)為“新媒體+黨建”就是將黨建內(nèi)容放到網(wǎng)上，供大家看，沒(méi)有意識(shí)到新媒體時(shí)代背景下有效整合資源的作用和優(yōu)勢(shì)。

（二）資源整合效果不佳

在新媒體時(shí)代背景下，信息更新和傳播速度都比較快，媒體的開(kāi)放性和即時(shí)性特點(diǎn)比較明顯，一定程度上克服了傳統(tǒng)黨建工作的傳播慢、時(shí)效差、效率低等問(wèn)題，而且信息傳遞不受時(shí)間地點(diǎn)的局限，黨組織活動(dòng)和學(xué)習(xí)效率增強(qiáng)明顯。但是很多基層黨組織簡(jiǎn)單地認(rèn)為“新媒體+黨建”就是黨建信息傳播平臺(tái)，把黨建信息內(nèi)容放到網(wǎng)上，供大家瀏覽，就完成平臺(tái)任務(wù)，互動(dòng)交流少。建立的網(wǎng)絡(luò)黨建各平臺(tái)內(nèi)容、功能、形式類(lèi)似，千篇一律，文件資料多、鮮活內(nèi)容少，內(nèi)容缺乏特色，沒(méi)有將線上線下媒體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，無(wú)法讓使用者產(chǎn)生興趣，還造成資源浪費(fèi)。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作為促進(jìn)黨群關(guān)系的有效溝通載體，基層黨員很少登錄平臺(tái)，黨員干部也很少通過(guò)平臺(tái)獲取群眾的意見(jiàn)或者建議，也很少發(fā)表個(gè)人的想法與看法，這就導(dǎo)致新媒體平臺(tái)形同虛設(shè)，工作效率也差強(qiáng)人意[3]。

（三）缺乏新媒體管理考核制度機(jī)制

當(dāng)前，不少新媒體黨建平臺(tái)一般是為建而建，建立時(shí)缺乏整體規(guī)劃，建后也沒(méi)有采取科學(xué)務(wù)實(shí)的管理措施。如何確保平臺(tái)圖文、音視頻等信息發(fā)布的權(quán)威性、時(shí)效性、準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性，需要配套管理制度規(guī)劃給予指導(dǎo)。在管理模范上，沒(méi)有充分發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)，建立起上下協(xié)調(diào)、人人參與、全員動(dòng)手的大信息工作格局。各家各戶根據(jù)自身需求建立新媒體黨建平臺(tái)后，內(nèi)容可以本單位自己運(yùn)營(yíng)，也可能委托第三方運(yùn)營(yíng)。無(wú)論是哪種運(yùn)營(yíng)方式，目前普遍缺少考核，運(yùn)營(yíng)效果好也沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì)，無(wú)法調(diào)動(dòng)起運(yùn)營(yíng)者和信息提供者的積極性。

三、新媒體時(shí)代基層黨建工作創(chuàng)新舉措

（一）加強(qiáng)黨員干部新媒體專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)

在新媒體形態(tài)多樣化形勢(shì)下，基層黨建工作呈現(xiàn)出更多變化，多元化與智能化功能更加強(qiáng)大。因此，基層黨建干部要在黨建工作中及時(shí)轉(zhuǎn)換思路，結(jié)合當(dāng)前黨建工作形式、基層相關(guān)崗位的設(shè)置，根據(jù)新媒體時(shí)代做好基層黨建工作必須具備的理論基礎(chǔ)、必備技能、創(chuàng)新模式等，設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程并為相關(guān)工作人員提供培訓(xùn)，努力培養(yǎng)一批具有高政治素養(yǎng)的新型黨建人才，在原有的宣傳媒體基礎(chǔ)上，拓展使用新媒體功能，正確有效利用網(wǎng)絡(luò)，時(shí)刻關(guān)注新媒體發(fā)展動(dòng)向，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，借助推特、微博、微信、app等信息化平臺(tái)獲取相關(guān)信息，參與社會(huì)實(shí)踐，提升自身素養(yǎng)和能力。通過(guò)參與新媒體的各項(xiàng)社會(huì)性活動(dòng)，取得基層工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)于黨和人民，及時(shí)傳遞中央精神，反映基層創(chuàng)新實(shí)踐的特點(diǎn)。

（二）充分利用新媒體讓黨建工作展現(xiàn)新面貌

新媒體時(shí)代黨建工作的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在形式和內(nèi)容方面，如有些地方推出的“情景互動(dòng)式黨課”讓人感覺(jué)比較新穎，拉近了黨員之間的距離，提高了大家的參與度，有地方還延伸出專(zhuān)業(yè)知識(shí)的“微課程”，將基層黨建工作與新媒體融合到一起，使黨建工作形式多樣，內(nèi)容輕松，學(xué)習(xí)更加便利，容易讓黨員們接受并促進(jìn)工作效率的提升。利用翻轉(zhuǎn)課堂、慕課、微課等媒體新功能開(kāi)展黨性教育、形勢(shì)教育、道德品質(zhì)教育工作，將黨章、黨史、黨的基本理論、黨的基本路線、方針、政策、法律法規(guī)以及黨風(fēng)黨紀(jì)等內(nèi)容制作成PPT課件，諸如此類(lèi)的形式創(chuàng)新，豐富了黨群活動(dòng)，使黨建工作開(kāi)展多樣化，使教育培訓(xùn)過(guò)程更具實(shí)效性。推進(jìn)黨建工作的信息化，不僅能加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)，增強(qiáng)活力，還能解決支部定時(shí)定點(diǎn)組織活動(dòng)的困難，通過(guò)平臺(tái)、手機(jī)端、微博微信等個(gè)性化模塊，隨時(shí)、隨地開(kāi)展形式多樣的支部活動(dòng)，克服時(shí)間、空間的限制，黨建工作干部可隨時(shí)上傳工作相關(guān)文檔、視頻等，供大家學(xué)習(xí)、討論。另外，由于基層黨員經(jīng)常深入到群眾中間，或者忙于工作而沒(méi)有時(shí)間參加“三會(huì)一課”或者黨組織的各種例行會(huì)議，針對(duì)這種情況，基層黨組織可以利用云計(jì)算技術(shù)，定期召開(kāi)云視頻會(huì)議，基層黨員可以在線交流心得感受，相互交換意見(jiàn)與建議，這樣，能夠營(yíng)造一個(gè)和諧的交流氛圍，對(duì)黨員開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)提供了一個(gè)廣闊平臺(tái)。

（三）利用新媒體平臺(tái)完善數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)

新媒體時(shí)代催生出的高尖端技術(shù)為基層黨建工作的高效開(kāi)展提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐，尤其是大數(shù)據(jù)技術(shù)的介入，促進(jìn)基層黨組織各方面信息可以統(tǒng)一納入數(shù)據(jù)庫(kù)當(dāng)中。因此，基層黨組織應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與其他部門(mén)、單位的信息互通，實(shí)現(xiàn)跨領(lǐng)域、跨部門(mén)的信息資源共享，消除數(shù)據(jù)孤島，把黨建教育、黨務(wù)公開(kāi)、黨建APP終端、黨員信息管理系統(tǒng)等功能進(jìn)行整合。如在黨員及支部信息采集上，針對(duì)每一名基層黨員建立一個(gè)完善的數(shù)字檔案庫(kù)，不僅涵蓋基層黨員的個(gè)人信息，還包括民主評(píng)議、黨員個(gè)人成長(zhǎng)記錄和干部任免等信息，采集方式包括調(diào)查問(wèn)卷、民主座談、例行談話等形式，還要利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)及委托社會(huì)機(jī)構(gòu)等實(shí)施多元化信息采集，這樣調(diào)取信息時(shí)就可以直接登錄檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，利用數(shù)據(jù)庫(kù)的搜索引擎功能，能夠快速調(diào)取具有重要參考價(jià)值的信息，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)，為黨組織加強(qiáng)黨建工作提供改進(jìn)意見(jiàn)[4]。把“線下”開(kāi)展的黨員教育、黨支部規(guī)范化建設(shè)、紅色教育、志愿公益等通過(guò)新媒體平臺(tái)推送至“線上”，實(shí)現(xiàn)黨建工作、黨群需求和黨建服務(wù)的精準(zhǔn)實(shí)時(shí)對(duì)接，打破了以往“單一封閉”的活動(dòng)形式，有效融合地建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)黨建陣地，擴(kuò)大了黨建工作的覆蓋面和契合度，實(shí)現(xiàn)黨建工作縱深化、網(wǎng)絡(luò)化、互利化、常態(tài)化。

四、結(jié)語(yǔ)

雖然新媒體時(shí)代社會(huì)環(huán)境的變遷給黨建工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，但通過(guò)轉(zhuǎn)變工作思路、完善一線工作人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，借助于新媒體高效、便捷、實(shí)用的優(yōu)勢(shì)，新媒體平臺(tái)與黨建工作可以有機(jī)融合到一起。同時(shí)，不斷開(kāi)發(fā)新媒體功能，創(chuàng)新黨建工作方法，使新媒體的最大化價(jià)值得到充分體現(xiàn)，使基層黨建工作成果惠及民心。

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