新形勢下如何做好基層黨建工作

張美玉

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2020）08-110-02

摘 要 我們偉大的中國共產(chǎn)黨已經(jīng)走過了99年的風(fēng)雨歷程，發(fā)展成為世界第一大黨，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民攻堅克難，取得革命建設(shè)和改革開放的偉大勝利，建立了社會主義新中國。中華民族的偉大復(fù)興關(guān)鍵就是有中國共產(chǎn)黨這個堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)就是要把黨建設(shè)的更加堅強有力，新形勢下如何做好基層黨建工作是擺在我們面前的重大課題。

關(guān)鍵詞 理想信念 廉潔自律 隊伍建設(shè)

在新形勢下開展黨建工作是基層單位思想教育的需要，也是單位自身發(fā)展的動力，是由當今經(jīng)濟快速發(fā)展決定的。在日常工作中我們要遵循事物發(fā)展的客觀規(guī)律，充分發(fā)揮主觀能動性，努力探索新形勢下黨建工作新方法、新途徑。

一、樹牢“四個意識”，堅定踐行“兩個維護”

（一）把黨的政治建設(shè)擺在首位

認真學(xué)習(xí)中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見，突出政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)作用，引導(dǎo)廣大黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，始終同黨中央保持高度一致，堅決貫徹落實黨中央決策部署。

（二）發(fā)揮黨總支核心作用

堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹民主集中制，提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，結(jié)合巡視巡察整改任務(wù)落實，深入查找在抓黨建促發(fā)展中存在的重點難點問題和歷史遺留問題，提出治理目標、明確著力重點、制定工作措施，把管黨治黨工作與公司經(jīng)營工作結(jié)合起來，確保黨建工作與主責(zé)主業(yè)融合促進。

（三）嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制

按照一把手負總責(zé)原則，班子成員各負其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)模式，不斷強化各部門負責(zé)人抓本部門意識形態(tài)工作主體責(zé)任。完善落實意識形態(tài)工作責(zé)任制和做好意識形態(tài)風(fēng)險梳理排查。將意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況作為黨建考核的主要內(nèi)容，定期開展督導(dǎo)檢查。

（四）進一步加強政治生態(tài)建設(shè)

開展“涵養(yǎng)政治生態(tài)”專題討論，破立并舉，深入自查，列出正面清單和負面清單，將政治生態(tài)建設(shè)考核納入主體責(zé)任考核內(nèi)容。

二、深化思想引領(lǐng)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想

（一）進一步領(lǐng)會把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵和實踐要求

通過培訓(xùn)、講黨課、專家授課、交流研討等方式，深化理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，抓好黨員干部政治思想建設(shè)。強化“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺運用，提高活躍度，實現(xiàn)全覆蓋面。

（二）深化理想信念和愛國主義教育

結(jié)合文物公司工作實際，以開展系列主題活動為契機，圍繞堅定“四個自信”，利用紅色文化和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，講好文化故事，努力打造充滿正能量、富有吸引力、引領(lǐng)黨員干部向上向善的黨內(nèi)政治文化。

（三）建設(shè)特色黨性教育基地

充分發(fā)揮文化旅游系統(tǒng)黨建資源豐富的優(yōu)勢，突出“對黨忠誠、愛國奉獻”主題，深入挖掘周鄧紀念館、平津戰(zhàn)役紀念館等紅色資源，打造一批現(xiàn)場教學(xué)點、培養(yǎng)一批紅色講解員、使“對黨忠誠、愛國奉獻”的精神可觀、可感、可學(xué)，在廣大黨員干部群眾中樹立愛黨愛國的良好風(fēng)尚。

三、發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用

（一）深化“五好黨支部”創(chuàng)建

全面提升組織力，強化政治功能。以建立支部工作標準體系為重點，按照“五個基本”要求，健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障。抓好黨支部書記、黨員以及入黨積極分子培訓(xùn)，使黨員培訓(xùn)覆蓋率達到100%。加強黨費使用管理，落實黨務(wù)公開制度。

（二）提高黨組織生活質(zhì)量

深入貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，嚴肅黨內(nèi)政治生活，著力抓好“三會一課”、主題黨日、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等基本制度落實。

（三）扎實做好黨員管理工作

堅持把政治標準放在首位，建立健全五項工作制度，提升發(fā)展黨員工作水平。加強黨員檔案管理，做到發(fā)展程序規(guī)范、黨員檔案完整。管好用好黨員管理信息系統(tǒng)，促進黨員管理工作創(chuàng)新。

（四）在黨建工作中求創(chuàng)新

堅持把握正確方向，突出工作重點，注重工作創(chuàng)新，以更大的責(zé)任擔(dān)當和工作勁頭，抓好基層組織建設(shè)。嚴格黨員干部學(xué)習(xí)制度，深入探索新媒體背景下組織生活新模式。制定詳細的學(xué)習(xí)教育計劃，加大黨員干部群眾教育力度，通過講黨課、座談、研討等形式，開展干群互動學(xué)習(xí)，形成面向群眾探討學(xué)、樹立標桿典型學(xué)、精讀理論系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系自身實際學(xué)習(xí)教育長效機制。

（五）突出職業(yè)特色，打造黨建品牌

一要圍繞公司工作抓黨建，發(fā)揮黨建對業(yè)務(wù)工作的促進作用，做好重點任務(wù)的思想發(fā)動，統(tǒng)一思想、凝聚人心。二要注重文化熏陶，積極開展具有職業(yè)特色的文化活動，增強黨員干部的職業(yè)榮譽感、歸屬感。三要發(fā)揮黨支部的主體作用，每個黨支部要結(jié)合工作實際，從群眾需求出發(fā)，圍繞中心工作，充分發(fā)揮新媒體平臺的作用，不斷開拓創(chuàng)新，努力形成一個支部一個特色，著力打造黨建品牌。

四、做好新時期選人用人工作

（一）按照標準選好配強干部

深入貫徹新時代黨的組織路線，堅持黨管干部，嚴格執(zhí)行新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，突出履職盡責(zé)、重點工作導(dǎo)向、基層一線導(dǎo)向，對政治首關(guān)不過的堅決不用、搞歪門邪道的堅決不用、庸碌無為的堅決不用，形成清清爽爽、擔(dān)當作為的氛圍。加強對優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)鍛煉，促進優(yōu)質(zhì)人才合理流動。

（二）進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)和隊伍建設(shè)，糾治用人上的不正之風(fēng)

加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，樹立正確的宗旨觀念，自覺接受群眾的監(jiān)督，著力提高選人用人公信度，確保選拔任用工作都能得到大家的公認，能夠在選拔任用工作的各個環(huán)節(jié)做到毫不松懈，嚴格程序。

（三）加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度

將教育實踐活動與實際工作有機結(jié)合，與干部培訓(xùn)和人才培養(yǎng)有機結(jié)合，努力打造一支政治合格、德才兼?zhèn)?，能勝任新時代文物工作發(fā)展需要的干部隊伍。創(chuàng)新拓展教育培訓(xùn)工作，堅持全員培訓(xùn)、融合培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)，舉辦一系列有特色、有針對性的培訓(xùn)班次。

（四）加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)

進一步完善人才培養(yǎng)規(guī)劃，積極為年輕專業(yè)人員搭建實踐平臺，派員參加專業(yè)培訓(xùn)課程，邀請專家名師到公司舉辦有針對性的知識講座，提高專業(yè)技術(shù)人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，努力打造一支結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)人才隊伍。加強實踐鍛煉，不斷提高干部隊伍的實際工作能力，為公司的長遠發(fā)展提供堅強的組織保障。

五、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)

（一）深化形式主義官僚主義集中整治、不作為不擔(dān)當問題專項治理

認真落實市文旅局黨組要求，突出整治重點，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，重點整治表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，重“痕”不重“績”，留“跡”不留“心”，上下一般粗，水流不到頭等問題。深入開展形式主義官僚主義、不作為不擔(dān)當問題專題調(diào)研，建立問題臺賬，銷號落實。踐行黨的根本宗旨，創(chuàng)新群眾工作的思路和招法，健全完善黨建工作聯(lián)系點制度。

（二）認真貫徹落實中央八項規(guī)定

持續(xù)查糾“四風(fēng)”，堅持問題導(dǎo)向，緊盯違反厲行節(jié)約、違規(guī)公務(wù)接待、違規(guī)因私出國（境）、違規(guī)兼職取酬、公款吃喝、公款旅游、公款送禮、私車公養(yǎng)等問題。對黨的十九大后仍然頂風(fēng)違紀的從嚴從重查處，一律通報曝光，形成有力震懾。

（三）深入推進“三促工作”

黨總支組織黨員干部認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨的重要論述精神，教育引導(dǎo)全體黨員干部從案例中汲取教訓(xùn)，自覺遵紀守法。通過學(xué)習(xí)交流、參觀黨風(fēng)廉政專題展覽等方式，加強廉政文化建設(shè)、家風(fēng)建設(shè)。進一步落實履職談話和廉政談話制度，嚴把廉政風(fēng)險監(jiān)管環(huán)節(jié)，強化廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)。

（四）建立科學(xué)監(jiān)督體系，對黨內(nèi)權(quán)力實行有效監(jiān)督

深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，充分發(fā)揮“第一種形態(tài)”的監(jiān)督作用，對履行“一崗雙責(zé)”有短板、全面從嚴治黨落實不到位的進行約談提醒、嚴肅問責(zé)。認真貫徹落實《關(guān)于對受處分人員幫教工作管理辦法》，扎實做好紀律處分的“后半篇”文章。

（五）強化廉潔自律

一是加強對黨內(nèi)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴把選人用人關(guān)、廉潔關(guān)，從小事入手切實防范形式主義官僚主義。二是切實把全面從嚴治黨落細落實，領(lǐng)導(dǎo)班子成員把任務(wù)分解到分管部門，督促各部門狠抓作風(fēng)建設(shè)，定期對照檢查，把該干的工作干好，把該管的人管住，形成層層抓落實的工作局面。三是抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，促進以身作則、以上率下，引領(lǐng)“絕大多數(shù)”向上向善、慎獨慎行，形成黨內(nèi)政治文化的正能量。用黨章黨紀黨規(guī)約束黨員干部的言行，用正反兩方面的典型事例教育黨員干部勤政、廉政，用鐵的紀律強化黨員干部始終保持從嚴從實的工作作風(fēng)。黨總支每年與中層以上干部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，使黨員干部做到自己約束自己，自己要求自己。

六、強化監(jiān)督檢查，嚴格責(zé)任落實

（一）健全黨建工作機制

強化黨總支主體責(zé)任、黨總支書記第一責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”。制定公司黨總支全面從嚴治黨主體責(zé)任清單和任務(wù)清單，對照清單抓好落實。

（二）改進檢查考核評價方式

加強對開展基層黨建工作、落實重要制度情況進行監(jiān)督檢查。健立健全黨建工作考評機制，完善黨組織書記述職評議考核和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉工作。

（三）強化制度建設(shè)，促進各項事業(yè)發(fā)展

一是嚴格執(zhí)行各項制度規(guī)定。進一步完善修訂《天津市文物公司規(guī)章制度匯編》，堅持用制度管權(quán)、管事、管人，認真執(zhí)行民主集中制，嚴格執(zhí)行“三重一大”制度。二是以改促管，不斷加強文物庫房管理。進一步強化文物商品管理，繼續(xù)開展庫存文物商品清查盤點工作。三是研究完善調(diào)研工作制度，深入到問題集中的部門，努力掌握第一手資料。嚴格執(zhí)行聯(lián)系點制度，虛心向干部職工學(xué)習(xí)，耐心聽取意見建議。四是堅持一竿子插到底，研究制定服務(wù)部門、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)制度，讓職工看到新變化。五是認真貫徹全心全意依靠職工的方針，及時公開涉及公司發(fā)展戰(zhàn)略、干部選任等重大事項，調(diào)動激發(fā)干部職工的參與感和獲得感。

（四）堅持兩手抓兩促進

調(diào)整優(yōu)化工作思路，提高標準，真抓實干。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、黨員爭先，重大任務(wù)建立責(zé)任清單，明確時限抓好貫徹落實。激勵公司黨員干部強素質(zhì)提能力、勇?lián)斏谱鳛?，努力鉆研業(yè)務(wù)知識，在提高文物事業(yè)發(fā)展水平上當先鋒、作表率。

新時代新使命，基層黨建工作面臨新的機遇與挑戰(zhàn)，作為基層黨務(wù)工作者，我們將進一步凝心聚力，不斷加強政治思想教育，開拓創(chuàng)新，強化監(jiān)管，引導(dǎo)廣大干部職工充分發(fā)揮積極作用，團結(jié)協(xié)作，推動公司各項事業(yè)不斷向善向好。