民族地區(qū)高校教育精準(zhǔn)扶貧的理論創(chuàng)新與實(shí)踐
——以昆明學(xué)院扶貧實(shí)踐為例

李 徽，馬加升

( 1.昆明學(xué)院 紀(jì)檢處，云南 昆明 650214；2.昆明學(xué)院 扶貧辦公室，云南 昆明 650214)

高校參與民族地區(qū)精準(zhǔn)扶貧，建立“掛包幫”關(guān)系既是黨和政府精準(zhǔn)扶貧工作的職責(zé)安排，也是履行高校四個(gè)基本職能的具體實(shí)踐。高校運(yùn)用自身教育、人才、科技高地等優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造性地開展民族地區(qū)教育精準(zhǔn)扶貧工作，就應(yīng)該科學(xué)謀劃、鞏固提升，通過扎實(shí)的教育扶貧項(xiàng)目幫助貧困地區(qū)從根本上切斷致貧的源頭，調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)脫貧人口脫貧致富的主觀能動(dòng)性，提高貧困人口致富的能力素質(zhì)，切實(shí)在脫貧攻堅(jiān)工作中踐行初心使命。

一、相關(guān)研究綜述

精準(zhǔn)扶貧“兩不愁三保障”中的“教育有保障”主要是扶教育之貧，屬于狹義的范疇。民族地區(qū)高校教育精準(zhǔn)扶貧是建立在我國(guó)集中連片貧困地區(qū)少數(shù)民族聚居和高校承擔(dān)精準(zhǔn)扶貧幫扶任務(wù)前提下逐漸形成的，側(cè)重于通過教育開展扶貧，是屬于廣義的范疇。

(一)教育精準(zhǔn)扶貧概念

第一，國(guó)內(nèi)教育精準(zhǔn)扶貧的概念。謝治菊認(rèn)為，通過教育開展精準(zhǔn)扶貧和扶教育之貧是對(duì)教育精準(zhǔn)扶貧兩個(gè)層面的不同解讀，存在本質(zhì)區(qū)別。[1]林海月等提出，教育精準(zhǔn)扶貧主要包括落實(shí)義務(wù)教育，建設(shè)教師隊(duì)伍，提升辦學(xué)條件，確立對(duì)建檔立卡貧困戶、貧困學(xué)生教育精準(zhǔn)資助政策，使教育精準(zhǔn)扶貧對(duì)象成為脫貧助力，以及正確認(rèn)識(shí)教育扶貧周期，分年齡段實(shí)施教育扶貧內(nèi)容，由此形成循環(huán)向上的發(fā)展機(jī)制，等等。[2]第二，國(guó)際視野下教育精準(zhǔn)扶貧的概念。唐智彬等指出，聯(lián)合國(guó)教科文組織已把職業(yè)教育扶貧納入教育發(fā)展視野范圍，并強(qiáng)調(diào)女性、青年、特殊人群在職業(yè)教育中應(yīng)享受的特殊權(quán)利。[3]陳群通過比較研究認(rèn)為，美英日法等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)不同年齡段人群開展教育精準(zhǔn)扶貧主要是通過完善立法、明確需求、政策傾斜、政府主導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)管等措施手段進(jìn)行，以此達(dá)到阻斷代際貧困的目的。[4]

(二)高校教育精準(zhǔn)扶貧理論

第一，高校教育精準(zhǔn)扶貧的概念。李雪峰等主張，高校教育精準(zhǔn)扶貧是指在高校的扶貧工作中，扶貧工作人員深刻理解精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)涵，準(zhǔn)確地做好貧困生的幫扶、管理和培養(yǎng)工作，使其將主要精力用于自我提升上，通過知識(shí)和技能的教育努力脫貧，阻斷貧困的代際傳遞。[5]第二，高校教育精準(zhǔn)扶貧的路徑。熊文淵認(rèn)為，高校教育精準(zhǔn)扶貧要發(fā)揮大學(xué)的優(yōu)勢(shì)和特色，按照不同高校層次、定位確定教育扶貧責(zé)任，既要進(jìn)行理論突破、技術(shù)創(chuàng)新和體制機(jī)制改革，也要廣泛參與到教育扶貧實(shí)踐中去。[6]第三，高校教育精準(zhǔn)扶貧模式。一是四螺旋模型。程華東等提出，構(gòu)建農(nóng)戶、企業(yè)、高校、政府四主體相互作用的教育精準(zhǔn)扶貧新范式，即四螺旋模型，為高校推進(jìn)智力資源、技術(shù)資源、人力資源等在貧困地區(qū)落地生根，助力地方脫貧致富提供有效的指導(dǎo)。[7]二是教育共同體與扶貧共同體。楊麗宏認(rèn)為，通過高校與產(chǎn)業(yè)、高校與社會(huì)、高校與政府的資源和能力互補(bǔ)，形成“政府—高?！a(chǎn)業(yè)—社會(huì)”的教育共同體和扶貧共同體，實(shí)現(xiàn)人才培育、社會(huì)服務(wù)和知識(shí)創(chuàng)造功能疊加。[8]第四，民族地區(qū)高校教育精準(zhǔn)扶貧的理念。李子華指出，民族地區(qū)貧困具有致貧原因復(fù)雜、精神貧困和技能貧困等特點(diǎn)，是高校教育扶貧的邏輯起點(diǎn)，高校要充分發(fā)揮科研、學(xué)科、人才、智力等方面的優(yōu)勢(shì)，努力改善教育供給結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)教育扶貧從“粗放式扶貧”到“精準(zhǔn)式扶貧”的根本轉(zhuǎn)變，以切實(shí)擔(dān)當(dāng)起民族地區(qū)精準(zhǔn)扶貧的時(shí)代重任。[9]

總之，高校教育精準(zhǔn)扶貧理論是在高校四個(gè)基本職能與精準(zhǔn)扶貧任務(wù)充分結(jié)合、并在長(zhǎng)期的實(shí)踐探索中不斷豐富完善所形成的，已初具理論的架構(gòu)和體系。不過就民族地區(qū)高校教育精準(zhǔn)扶貧而言，雖然通過多年精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐，越來越多的民族地區(qū)高校在針對(duì)掛聯(lián)貧困點(diǎn)和執(zhí)行貧困生助學(xué)政策過程中，就教育精準(zhǔn)扶貧內(nèi)容、形式、重點(diǎn)、效能等方面做了大量的實(shí)際工作和有益的理論探索，但對(duì)民族地區(qū)高校教育精準(zhǔn)扶貧的概念界定、開展模式、典型案例、效能評(píng)價(jià)等方面仍缺乏較為全面系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，還有待在教育精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐中進(jìn)一步完善與充實(shí)。

二、民族地區(qū)高校教育精準(zhǔn)扶貧雙螺旋全維度模型的構(gòu)建

習(xí)近平總書記指出：“要加強(qiáng)扶貧同扶志扶智相結(jié)合，讓脫貧具有可持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力。”[10]長(zhǎng)期以來，以“三區(qū)”“三州”民族地區(qū)為主體的貧困地區(qū)，通過多年的精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作以后，物質(zhì)貧困得到基本消除，精神扶貧則逐漸成為防止返貧和根治貧困的重點(diǎn)。本文從民族地區(qū)高校教育精準(zhǔn)扶貧模型創(chuàng)新實(shí)踐的視角，通過昆明學(xué)院教育精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐案例，從需求側(cè)、供給側(cè)視角準(zhǔn)確把握民族地區(qū)高校教育精準(zhǔn)扶貧開展的重點(diǎn)和難點(diǎn)，提出民族地區(qū)高校教育精準(zhǔn)扶貧雙螺旋全維度模型，并進(jìn)行內(nèi)涵探討、理論創(chuàng)新和模式總結(jié)，形成可復(fù)制推廣的民族地區(qū)高校教育精準(zhǔn)扶貧模式。

(一)民族地區(qū)高校教育精準(zhǔn)扶貧雙螺旋全維度模型

民族地區(qū)高校教育精準(zhǔn)扶貧雙螺旋全維度模型就是以“扶志”“扶智”為雙螺旋主體，以面向民族地區(qū)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)供給相適應(yīng)的教育為主要內(nèi)容，從根本上激發(fā)貧困對(duì)象主動(dòng)脫貧的主觀能動(dòng)性和能力，用最短周期阻斷貧困代際傳遞，鞏固脫貧攻堅(jiān)成效成果(見表1)。

表1 高校教育精準(zhǔn)扶貧雙螺旋全維度模型

(二)民族地區(qū)高校教育精準(zhǔn)扶貧雙螺旋全維度模型作用機(jī)理機(jī)制

第一，雙螺旋耦合機(jī)理。扶志是解決脫貧攻堅(jiān)過程中樹立正確的主觀志向、形成知難而進(jìn)的堅(jiān)定意志和精神支撐的問題；扶智是幫助貧困對(duì)象在脫貧致富過程中掌握科學(xué)的方法技能，形成行之有效的行為方式和實(shí)踐能力。扶志與扶智互為支撐、相互促進(jìn)，形成耦合機(jī)理，同向用力作用于以人為核心的教育精準(zhǔn)扶貧對(duì)象，激發(fā)教育精準(zhǔn)扶貧最大效益。

第二，全維度參與機(jī)制。按照民族地區(qū)教育扶貧覆蓋學(xué)歷教育、技能教育、道德法規(guī)教育等教育扶貧科學(xué)技術(shù)文化教育培訓(xùn)供給內(nèi)容的劃分，根據(jù)民族地區(qū)教育扶貧對(duì)象分為黨政干部、職業(yè)技能人才、普通農(nóng)民、受教育適齡人口等四個(gè)大類設(shè)定需求側(cè)，結(jié)合高校教育幫扶主體按照掛聯(lián)包保干部、駐村扶貧隊(duì)員、專業(yè)技能教師、大學(xué)生等四個(gè)大類設(shè)定供給側(cè)，由此科學(xué)設(shè)定民族地區(qū)教育精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目的組織形式、成本投入、時(shí)間長(zhǎng)短等要素，做到教育扶貧的內(nèi)容全面、供需對(duì)等、責(zé)權(quán)明確、效率可控，為各高校結(jié)合自身特點(diǎn)開展特色鮮明的民族地區(qū)教育精準(zhǔn)扶貧奠定基礎(chǔ)(見上表1)。

三、民族地區(qū)高校教育精準(zhǔn)扶貧雙螺旋全維度模型的實(shí)施路徑

按照扶志與扶智兩條主線，在全面了解民族地區(qū)教育精準(zhǔn)扶貧對(duì)象需求側(cè)需求內(nèi)容和認(rèn)真分析民族地區(qū)教育精準(zhǔn)扶貧高校供給側(cè)幫扶主體供給能力的基礎(chǔ)上，分類別對(duì)應(yīng)和組織民族地區(qū)教育精準(zhǔn)扶貧供求內(nèi)容，分層次安排和實(shí)施民族地區(qū)教育精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，使民族地區(qū)高校教育精準(zhǔn)扶貧工作在科學(xué)統(tǒng)籌的前提下穩(wěn)步有序推進(jìn)。

(一)分類別對(duì)應(yīng)和組織民族地區(qū)高校教育精準(zhǔn)扶貧供需內(nèi)容

第一，科學(xué)識(shí)別高校教育精準(zhǔn)扶貧中民族地區(qū)需求側(cè)組成要素，充分結(jié)合高校自身資源特點(diǎn)組織供給側(cè)配給。高校在開展民族地區(qū)教育精準(zhǔn)扶貧的過程中，一要充分研判國(guó)家精準(zhǔn)扶貧政策和民族政策要求，向掛聯(lián)點(diǎn)地方政府了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展情況，對(duì)掛聯(lián)點(diǎn)(村)人文自然環(huán)境開展專題調(diào)研，與精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡貧困戶進(jìn)行深度互動(dòng)溝通和走訪，力求做到對(duì)民族地區(qū)教育精準(zhǔn)扶貧需求側(cè)需求內(nèi)容、層次、規(guī)模、基礎(chǔ)、形式的全方位識(shí)別。二要科學(xué)設(shè)定高校自身教育精準(zhǔn)扶貧定位，明確高校自身學(xué)科專業(yè)特色優(yōu)勢(shì)和教師學(xué)生能力特點(diǎn)，學(xué)習(xí)借鑒其他高校典型案例和成功經(jīng)驗(yàn)，在切實(shí)保證民族地區(qū)高校教育精準(zhǔn)扶貧供給側(cè)能夠一一對(duì)應(yīng)需求側(cè)的基礎(chǔ)上，保證教育精準(zhǔn)扶貧供給重點(diǎn)突出、特色鮮明、定位準(zhǔn)確、有的放矢。

第二，按照扶志與扶智兩條主線，對(duì)應(yīng)組織民族地區(qū)教育精準(zhǔn)扶貧供給的內(nèi)容。一是高校在全維度教育精準(zhǔn)扶貧視野下結(jié)合民族地區(qū)教育精準(zhǔn)扶貧需求內(nèi)容調(diào)研結(jié)果，明確按照學(xué)歷教育、技能教育、道德法規(guī)教育等三個(gè)層面界定扶志與扶智需求對(duì)象、內(nèi)容。二是高校根據(jù)自身能力和特色，按照需求側(cè)合理設(shè)定扶志與扶智供給對(duì)象、內(nèi)容，保證供需雙方對(duì)象、內(nèi)容相互對(duì)應(yīng)，目標(biāo)責(zé)任層層壓實(shí)，幫扶質(zhì)量績(jī)效可控。

(二)分層次安排和實(shí)施民族地區(qū)高校教育精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目

第一，根據(jù)民族地區(qū)教育扶貧三個(gè)層面的內(nèi)容，合理制定民族地區(qū)教育精準(zhǔn)扶貧開展項(xiàng)目。一是將學(xué)歷教育細(xì)分為學(xué)齡前、義務(wù)教育、高中(中專)、高等教育四個(gè)層次，分別根據(jù)民族地區(qū)需求側(cè)黨政干部、職業(yè)技能人才、受教育適齡人口制定扶志、扶智教育精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目。二是將專業(yè)技能教育細(xì)分為實(shí)用技能教育、管理技能教育兩個(gè)層次，分別根據(jù)民族地區(qū)需求側(cè)黨政干部、職業(yè)技能人才、普通農(nóng)民制定扶志、扶智教育精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目。三是將道德法規(guī)教育細(xì)分為道德文化教育、法律法規(guī)教育、黨紀(jì)黨規(guī)教育三個(gè)層次，分別根據(jù)民族地區(qū)需求側(cè)黨政干部、職業(yè)技能人才、普通農(nóng)民、受教育適齡人口制定扶志、扶智民族地區(qū)教育精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目。

第二，根據(jù)民族地區(qū)教育精準(zhǔn)扶貧設(shè)定的項(xiàng)目，明確高校供給側(cè)人財(cái)物投入績(jī)效考核管理。一是明確績(jī)效考核管理的牽頭單位和主責(zé)部門，明確高校黨委書是對(duì)教育精準(zhǔn)扶貧管理的第一責(zé)任人，黨委領(lǐng)導(dǎo)下的扶貧辦是教育精準(zhǔn)扶貧績(jī)效考核管理的牽頭單位，相關(guān)黨政職能部門和二級(jí)院系是教育精準(zhǔn)扶貧工作開展的主責(zé)部門。二是根據(jù)民族地區(qū)教育精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目高校供給側(cè)人事安排，明確掛聯(lián)包保干部、駐村扶貧隊(duì)員、專業(yè)技能教師、大學(xué)生教育精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目投入產(chǎn)出績(jī)效考核管理的指標(biāo)體系，確保民族地區(qū)教育精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目落實(shí)到人、責(zé)任到人、考核到人(見表2)。

表2 高校教育精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目編制表(示例)

四、昆明學(xué)院教育精準(zhǔn)扶貧雙螺旋全維度模型的實(shí)踐探索

昆明學(xué)院是一所省市共建的本科應(yīng)用型地方高校。自2008年原昆明師范高等專科學(xué)校與昆明大學(xué)合并正式建校以來，其在本科辦學(xué)和研究生辦學(xué)方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，目前是在昆高校中唯一一所全國(guó)文明單位。從2015年起，昆明學(xué)院承擔(dān)了省級(jí)精準(zhǔn)扶貧掛聯(lián)點(diǎn)紅河彝族哈尼族自治州紅河縣垤瑪鄉(xiāng)臘哈村委會(huì)，以及市級(jí)精準(zhǔn)扶貧掛聯(lián)點(diǎn)東川區(qū)阿旺鎮(zhèn)阿旺社區(qū)、關(guān)中村和祿勸彝族苗族自治縣九龍鄉(xiāng)文林村、木克村等5個(gè)少數(shù)民族聚居地區(qū)行政村的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。6年以來，學(xué)校高度重視，黨委書記和校長(zhǎng)統(tǒng)籌掛帥扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立扶貧辦，抽調(diào)精英盡銳出戰(zhàn)，確保掛聯(lián)點(diǎn)脫貧出列。目前，昆明學(xué)院已形成全國(guó)精準(zhǔn)扶貧典型經(jīng)驗(yàn)1項(xiàng)，涌現(xiàn)出全國(guó)先進(jìn)扶貧駐村隊(duì)員提名1人，并在2019年省市兩級(jí)精準(zhǔn)扶貧年終考核中被評(píng)為優(yōu)秀。

(一)全維度開展教育扶志

第一，全維度開展學(xué)歷教育扶志項(xiàng)目。一是學(xué)校面向精準(zhǔn)扶貧掛聯(lián)點(diǎn)中小學(xué)生開展在全國(guó)首創(chuàng)的“兒童大學(xué)”項(xiàng)目，組織近200名建檔立卡貧困戶中小學(xué)生在暑假到昆明學(xué)院進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)，使其開拓眼界，從小樹立“知識(shí)改變命運(yùn)”的理想信念。2020年該項(xiàng)目活動(dòng)已成為全國(guó)精準(zhǔn)扶貧的典型經(jīng)驗(yàn)。二是對(duì)省級(jí)掛聯(lián)點(diǎn)面向中小學(xué)生開展“國(guó)學(xué)經(jīng)典誦讀”項(xiàng)目，以此增強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族貧困山區(qū)留守兒童的愛國(guó)主義教育，培養(yǎng)其傳統(tǒng)文化閱讀好習(xí)慣。目前，在駐村扶貧隊(duì)員全程參與下已覆蓋召集1萬余人次參加了相關(guān)活動(dòng)。三是針對(duì)精準(zhǔn)扶貧掛聯(lián)點(diǎn)高考入學(xué)學(xué)生發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金，先后向200余名高考上線入學(xué)學(xué)生進(jìn)行了發(fā)放，使尚學(xué)明理正能量影響到家庭和鄰里。四是充分發(fā)揮學(xué)校學(xué)前教育專業(yè)辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，在省級(jí)掛聯(lián)點(diǎn)開展“一村一園”民漢雙語幼兒園辦學(xué)試點(diǎn)，實(shí)施了掛聯(lián)行政村學(xué)前教育“一園三點(diǎn)”布局和辦學(xué)用具捐贈(zèng)、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等項(xiàng)目。五是2015年以來面向5個(gè)精準(zhǔn)扶貧行政村掛聯(lián)點(diǎn)學(xué)前、小學(xué)、中學(xué)辦學(xué)單位及學(xué)生先后開展了教學(xué)課桌椅、圖書資料、文體用品、餐廚用具、衣帽鞋襪、安全飲水等多項(xiàng)捐贈(zèng)，其累計(jì)折合價(jià)值超過50萬元。六是嚴(yán)格執(zhí)行高校建檔立卡貧困戶獎(jiǎng)助貸教育精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，先后落實(shí)到位1萬余人次建檔立卡貧困戶在校大學(xué)生的各類獎(jiǎng)助貸項(xiàng)目。[11]

第二，全維度開展職業(yè)技能教育扶志項(xiàng)目。一是針對(duì)掛聯(lián)貧困地區(qū)地方黨政干部舉辦科級(jí)儲(chǔ)備干部精準(zhǔn)扶貧勵(lì)志培訓(xùn)班，通過學(xué)校繼續(xù)教育學(xué)院安排3個(gè)掛聯(lián)點(diǎn)縣級(jí)單位范圍內(nèi)年輕科級(jí)后備干部近百人脫產(chǎn)到校參加精準(zhǔn)扶貧勵(lì)志培訓(xùn)。二是針對(duì)掛聯(lián)貧困地區(qū)行政村貧困戶及村干部開展致富帶頭人勵(lì)志培訓(xùn)，通過學(xué)校繼續(xù)教育學(xué)院安排3個(gè)掛聯(lián)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)貧困戶典型和村干部近百人參與精準(zhǔn)扶貧致富帶頭人勵(lì)志培訓(xùn)。

第三，全維度開展道德法規(guī)教育扶志項(xiàng)目。一是學(xué)校以派駐駐村扶貧工作隊(duì)第一書記、隊(duì)長(zhǎng)為依托，通過組織村黨總支建設(shè)和黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)，強(qiáng)化貧困村基層黨組織建設(shè)和黨員先鋒模范帶頭作用。二是學(xué)校通過駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)員的日常走訪和學(xué)校“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”結(jié)對(duì)幫扶干部對(duì)建檔立卡貧困戶及村民開展“自強(qiáng)感恩誠(chéng)信”道德教育，鼓勵(lì)建檔立卡貧困戶自強(qiáng)自立用奮斗創(chuàng)造美好幸福新生活。三是學(xué)校以駐村扶貧工作隊(duì)為主體，二級(jí)學(xué)院不定期學(xué)生“三下鄉(xiāng)”為輔助，按要求介入5個(gè)行政村“大操大辦”“紅白喜事”近百次，開展“移風(fēng)易俗”的道德法規(guī)教育工作，大力推廣“動(dòng)力小站”自強(qiáng)教育活動(dòng)，幫助貧困地區(qū)村民擺脫愚昧落后思想，倡導(dǎo)健康生活新風(fēng)尚。四是以學(xué)校派駐駐村扶貧工作隊(duì)為主體，就精準(zhǔn)扶貧政策法規(guī)進(jìn)行宣傳、講解和解釋活動(dòng)，與村民打成一片，讓貧困群眾在享受扶貧政策中樹立遵紀(jì)守法、責(zé)權(quán)對(duì)等、依法維權(quán)的觀念。

(二)全維度開展教育扶智

第一，全維度開展學(xué)歷教育扶智項(xiàng)目。一是學(xué)校全面扶持省級(jí)掛聯(lián)點(diǎn)學(xué)前教育臘哈村民漢雙語幼兒園“一村一園”辦學(xué)管理工作，按照生均每月200元的標(biāo)準(zhǔn)撥給全村建檔立卡貧困戶適齡幼兒入園費(fèi)用補(bǔ)助，并每月派遣1名學(xué)前教育專職教師駐園承擔(dān)教育管理幫扶工作。二是學(xué)校充分利用師范生資源與省級(jí)掛聯(lián)點(diǎn)形成師范生頂崗實(shí)習(xí)關(guān)系，先后派出師范類優(yōu)秀學(xué)生赴省級(jí)掛聯(lián)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)開展全學(xué)科頂崗實(shí)習(xí)，一定程度緩解了當(dāng)?shù)貛熧Y短缺的困境。三是與云南省教育主管部門報(bào)備協(xié)調(diào)，同省市兩級(jí)扶貧掛聯(lián)縣區(qū)建立少數(shù)民族定向高考招生合作關(guān)系，先后招收少數(shù)民族定招考生達(dá)400余人。

第二，全維度開展職業(yè)技能教育扶智項(xiàng)目。一是舉辦針對(duì)省級(jí)掛聯(lián)點(diǎn)垤瑪鄉(xiāng)學(xué)前教育教師及保育員的脫產(chǎn)專業(yè)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，切實(shí)提高其學(xué)前教育辦學(xué)和管理的規(guī)范性。二是面向省市兩級(jí)掛聯(lián)點(diǎn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近300名中小學(xué)教師，通過全脫產(chǎn)到昆明學(xué)院和學(xué)校學(xué)科專業(yè)教學(xué)名師送課上門等形式進(jìn)行教育教學(xué)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。三是面向省級(jí)掛聯(lián)點(diǎn)中小學(xué)全體班主任開展留守兒童日常管理業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。四是面向省市兩級(jí)掛聯(lián)點(diǎn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近40名基層衛(wèi)生工作者(村醫(yī))以學(xué)校醫(yī)學(xué)院為牽頭單位開展公共衛(wèi)生、突發(fā)疾病的專業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)一線醫(yī)務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力。五是組織省市兩級(jí)掛聯(lián)點(diǎn)3個(gè)縣區(qū)近百名年輕干部開展科級(jí)后備干部業(yè)務(wù)素質(zhì)提升培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)基層青年干部隊(duì)伍的梯隊(duì)建設(shè)和精準(zhǔn)扶貧的工作能力。六是面向省市兩級(jí)掛聯(lián)點(diǎn)5個(gè)行政村近千人次村民依托學(xué)校農(nóng)學(xué)院專業(yè)技能教師和駐村扶貧隊(duì)員舉辦動(dòng)物養(yǎng)殖、特色經(jīng)濟(jì)作物種植、網(wǎng)絡(luò)電商等生產(chǎn)專業(yè)技能培訓(xùn)和講座，切實(shí)提升村民發(fā)展生產(chǎn)力增收致富的能力。

第三，全維度開展道德法規(guī)教育扶智項(xiàng)目。學(xué)校針對(duì)在校就讀建檔立卡貧困戶家庭大學(xué)生，通過班主任、輔導(dǎo)員的日常幫扶教育，行政主管部門嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家相關(guān)政策，馬克思主義學(xué)院、團(tuán)委積極組織廉學(xué)誠(chéng)信感恩教育等活動(dòng)，激發(fā)在校貧困大學(xué)生學(xué)習(xí)激情，使其樹立正確人生觀、價(jià)值觀、世界觀，努力成才報(bào)效國(guó)家。