淺析建筑工程概預(yù)算管理中存在的問題及解決對策

何必夫

【摘 ?要】伴隨我國國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市化進程的不斷加快，建筑行業(yè)也獲得了迅猛的發(fā)展，建筑量逐漸增加，建筑規(guī)模不斷擴大，人們生活水平的不斷提高，對于建筑工程各方面的要求也逐漸提高，建筑工程概預(yù)算作為建筑工程相當重要的一環(huán)，直接影響建筑的質(zhì)量，文章對建筑工程概預(yù)算管理中存在的問題進行分析，提出一些具有可行性的解決措施。

【關(guān)鍵詞】建筑工程;概預(yù)算管理;存在的問題;解決對策

城市化進程的加快，建筑量的逐年增加，導(dǎo)致可以用的土地資源越來越緊張，在其中，建筑施工單位所扮演的角色就顯得尤為重要，建筑工程于民相關(guān)，人們越來越關(guān)注建筑單位的建筑質(zhì)量以及其他方面，建裝單位作為資金較密集型的行業(yè)，為了推動自身的可持續(xù)發(fā)展，以及滿足社會各界對建筑行業(yè)的要求，必須加強概預(yù)算管理，確認每一筆資金的流向，保證資金的穩(wěn)定性，不斷完善相關(guān)管理制度，塑造良好單位形象。

一、建筑工程概預(yù)算意義

工程概預(yù)算指在整個工程建設(shè)中，按照其不同階段的設(shè)計文件中的相關(guān)內(nèi)容，以及工程建設(shè)定額、建設(shè)指標、取費標準等，預(yù)先計算出工程建設(shè)終于要的總資金投入，的相關(guān)經(jīng)濟指導(dǎo)文件。是限額領(lǐng)料和實行經(jīng)濟核算的唯一依據(jù);是企業(yè)加強施工計劃管理、標志作業(yè)計劃的依據(jù);是實施計件工資、按勞分配的依據(jù)。編制的流程首先是熟悉施工圖紙、施工設(shè)計和定額，了解掌握相關(guān)規(guī)則，工程量往往包括多種工序的實物量，具體計算應(yīng)參考施工圖。建筑工程概預(yù)算換一種說法也就是在施工前將施工項目所需要的整體費用計算出來。

二、建筑工程概預(yù)算管理中含有的問題

（一）人為原因?qū)е碌某蓬A(yù)算

由于工程造價的編制工作涉及方面比較廣，工作內(nèi)容冗雜嚴謹，造價工作的特殊性，致使對造價工作人員的要求也更加嚴格，首先要具備過硬的專業(yè)技能，其次要具有超強的綜合專業(yè)素質(zhì)。工程造價影響建筑工程質(zhì)量，與建筑單位經(jīng)濟利益相掛鉤，因此，造價編制人員的個人基本素養(yǎng)也是其中較重要因素，在進行編制時，工作人員首先對總造價進行概預(yù)算，這就要求工作人員要對各種建筑材料的價格和數(shù)量有詳細的了解，充分考慮總造價、材料價格、材料數(shù)量三者之間的協(xié)調(diào)性，使其互相滿足，但有些造價編輯人員為了節(jié)省時間，直接降低材料單價，使用最簡便的方法達成目的，雖然降低了工作量，但是因小失大，在一定程度上降低了整體工程建筑的質(zhì)量。因此，建筑單位在進行造價人員的招聘時，最應(yīng)該重視的是工作人員的素質(zhì)水平和專業(yè)素養(yǎng)。

（二）概預(yù)算編制內(nèi)容粗糙

建筑行業(yè)的發(fā)展不斷完善，人們對建筑行業(yè)的要求逐漸提高，面對競爭激烈的市場大環(huán)境，嚴謹科學(xué)的概預(yù)算在建筑工程中的地位舉足輕重，但是，由于近些年建筑單位才逐漸意識到概預(yù)算的重要性，致使現(xiàn)階段許多工程施工項目的概預(yù)算的編制過程相對粗糙，其中具體內(nèi)容不細致，許多內(nèi)容殘缺不完整，經(jīng)常出現(xiàn)多算漏算的情況，由于管理階段的一些數(shù)據(jù)無法確認，工程建筑所需的材料其費用會隨著市場動蕩發(fā)生變化，這就導(dǎo)致在概預(yù)算后期需要追加相應(yīng)的費用，導(dǎo)致在工程施工時出現(xiàn)超預(yù)算的情況。影響了建筑單位的經(jīng)濟效益，增加了建筑工程中的投資。

（三）概預(yù)算管理制度混亂

管理的作用就是堅持一定標準合理利用資源實現(xiàn)實現(xiàn)特定目標，但是，在現(xiàn)階段概預(yù)算管理中，沒有完善的管理制度，有沒有完善的管理程序，缺乏連續(xù)性和程序化，建筑單位忽視概預(yù)算管理，一些建筑工程沒有經(jīng)過完整的審批流程，就直接擴大規(guī)模進行建造，有些建筑工程甚至在開工之后再進行概預(yù)算的審批，使工程概預(yù)算失去了原本的控制指導(dǎo)意義。并且許多建筑工程在進行項目招標時，招標程序不符合標準，缺乏規(guī)范性，甚至通過一些不正當手段進行招標，招標過程不公開，以上一系列的項目管理嚴重不符合相關(guān)管理規(guī)范，進而導(dǎo)致工程概預(yù)算編制和審批工作比較隨便，沒能發(fā)揮工程概預(yù)算的指導(dǎo)作用。

三、針對現(xiàn)階段工程概預(yù)算問題的解決措施

（一）完善預(yù)算編制流程

為了發(fā)揮概預(yù)算預(yù)算的指導(dǎo)和控制作用，提升工程建筑質(zhì)量，控制工程造價，現(xiàn)階段，各建筑單位必須完善概預(yù)算的編制內(nèi)容和流程，可用以下幾個方面入手，造價編制人員自身、建筑工程資料的收集以及編制。第一方面，提升概預(yù)算編制人員的綜合素質(zhì)，提高專業(yè)業(yè)務(wù)水平，對于人員的招聘考慮工作經(jīng)驗的同時，也用注重其理論知識的儲備，要求過硬專業(yè)技術(shù)的同時，考慮其綜合素質(zhì)水平，對于上崗的編制人員加強日常培訓(xùn)，將專業(yè)領(lǐng)域的專家請過來進行定期授課，傳授編制經(jīng)驗和理論知識，日常增加考核。只有考核結(jié)果合格才可以繼續(xù)從業(yè)，建立完善的考核制度，實現(xiàn)編制人員的高水平化。第二方面，在進行編制工作前，需要將編制所需的資料進行詳細的收集，并且對收集的材料有清楚、深入的了解，關(guān)注建筑市場的發(fā)展動向，結(jié)合市場的實際需求，來進行編制的調(diào)整，將建筑工程的需求和市場要求有機結(jié)合，實現(xiàn)最佳效果。也要充分考量建筑單位的的工期和資金投入，監(jiān)督質(zhì)量，提升工程造價管理的效果。再開始編制時，熟悉掌握工程項目需要的數(shù)據(jù)，施工項目的具體收費標準，確保概預(yù)算的精準性，最后，加大概預(yù)算編制工作的監(jiān)管，善于發(fā)現(xiàn)編制工作存在的隱患，及時解決問題。

（二）增強強管理人員素質(zhì)

針對建筑工程，建筑醒目管理人員的素質(zhì)在概預(yù)算編制中尤為重要，建筑單位必須提升管理人員的素質(zhì)，有效控制造價，爭取將管理人員培養(yǎng)成技術(shù)和素質(zhì)共存在高端人才，針對管理人員定期開展具有針對性的培訓(xùn)考核，要求其熟悉掌握相關(guān)編制的法律法規(guī)，要求管理人員時刻關(guān)注市場發(fā)展動向，結(jié)合具體施工項目進行概預(yù)算的管理。

結(jié)束語：

建筑工程概預(yù)算占據(jù)建筑工程的主體地位，影響建筑工程的質(zhì)量和建筑單位的經(jīng)濟效益，作為建筑工程的至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，甚至直接決定一個建筑單位的未來發(fā)展趨勢，但現(xiàn)階段，建筑工程概預(yù)算依舊存在許多問題，基于此，建筑單位要像獲得長遠發(fā)展必須完善概預(yù)算編制的管理制度，規(guī)范概預(yù)算編制內(nèi)容，這樣才可以在保障建筑質(zhì)量的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟利益的最大化，使企業(yè)在激烈的市場經(jīng)濟競爭中立于不敗之地。

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