公立醫(yī)院提升黨建工作質(zhì)量的原則與對策

陳麗娟

摘要：公立醫(yī)院黨支部是黨在醫(yī)院中最基層組織，也是黨聯(lián)系醫(yī)務(wù)人員的橋梁和紐帶。長期以來部分公立醫(yī)院黨支部建設(shè)存在著虛化、弱化、邊緣化、支部黨務(wù)干部工作積極性不高等諸多問題，削弱了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，與全面從嚴(yán)治黨的要求不相適應(yīng)，與公立醫(yī)院“實(shí)施健康中國戰(zhàn)略”所肩負(fù)的重任不相映襯。加強(qiáng)黨建工作的建設(shè)是醫(yī)院順利完成各項(xiàng)任務(wù)的基礎(chǔ)，也是充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的體現(xiàn)。如何在新形勢下完善對醫(yī)院黨建工作的建設(shè)，是提高醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵，因此在新形勢下各醫(yī)院應(yīng)該不斷完善黨建工作的建設(shè)，這就需要我們剖析問題、改變現(xiàn)狀，探索公立醫(yī)院黨支部工作的新方法。

關(guān)鍵詞：公立醫(yī)院;黨的建設(shè);原則;對策

引言

習(xí)近平總書記在第十九次報(bào)告中指出，黨的基層組織構(gòu)成了確保黨的方針和決定的貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。以培養(yǎng)組織能力為重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)企業(yè)、村莊、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)的政治職能，推動(dòng)黨的宣傳運(yùn)動(dòng)、后續(xù)行動(dòng)決定、治理領(lǐng)導(dǎo)、群眾動(dòng)員和促進(jìn)改革發(fā)展。構(gòu)成我國公共衛(wèi)生核心的公立醫(yī)院是為人民提供醫(yī)療服務(wù)的專業(yè)場所，是人民衛(wèi)生保健的基礎(chǔ)，也是執(zhí)行各方所遵循的衛(wèi)生保健政策和準(zhǔn)則的基礎(chǔ)。公立醫(yī)院在黨的思想和組織以及反腐敗運(yùn)動(dòng)方面取得了重大進(jìn)展，但根據(jù)我們的調(diào)查，黨的功能和實(shí)踐方面仍然存在一些不足。

1提升公立醫(yī)院黨建工作質(zhì)量的重要性

1.1.引領(lǐng)公立醫(yī)院改革發(fā)展的導(dǎo)航儀

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“沒有全民健康，就沒有全面小康?！卑讶嗣窠】捣旁趦?yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。我國各級各類公立醫(yī)院，在堅(jiān)持正確辦院方向，貫徹黨的衛(wèi)生工作方針，提升醫(yī)療服務(wù)水平等方面取得顯著進(jìn)展。黨組織是公立醫(yī)院各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，對醫(yī)院的改革發(fā)展起著導(dǎo)向引航和監(jiān)督保障作用。當(dāng)前，公立醫(yī)院的改革發(fā)展已進(jìn)入涉險(xiǎn)灘的深水區(qū)，也到了啃硬骨頭的攻堅(jiān)期。越是改革任務(wù)艱巨繁重、越是前進(jìn)征途坎坷兇險(xiǎn)，就越要充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。在我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展不斷深化的新形勢下，加強(qiáng)和改進(jìn)公立醫(yī)院黨的領(lǐng)導(dǎo)，提升醫(yī)院黨建工作的質(zhì)量和水平，是公立醫(yī)院堅(jiān)持正確的政治方向，順利推進(jìn)艱巨復(fù)雜改革任務(wù)的根本保證;也是發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，集思廣益、凝心聚力、群策群力，順利完成醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研等工作的重要支撐。

1.2有利于促進(jìn)公立醫(yī)院服務(wù)患者能力的提升

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確指出“：中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！惫⑨t(yī)院的主要責(zé)任是救死扶傷和治病救人，對人民群眾的生命安全和健康給予有效的保障，這就要求醫(yī)院將醫(yī)療質(zhì)量作為核心環(huán)節(jié)，將提升服務(wù)患者能力作為基礎(chǔ)工程常抓不懈。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，公立醫(yī)院面臨著人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障要求不斷提升與自身服務(wù)保障能力之間的矛盾。公立醫(yī)院加強(qiáng)黨建工作，有助于醫(yī)務(wù)人員明確自己的崗位職責(zé)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高業(yè)務(wù)能力，滿足人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生工作的需求，使醫(yī)院健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

2正確處理提升公立醫(yī)院黨建工作的原則

2.1? 要處理好共性和個(gè)性的關(guān)系

各級黨組織要結(jié)合公立醫(yī)院的工作特點(diǎn)和具體實(shí)際，深入貫徹新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的根本要求，全面落實(shí)黨的衛(wèi)生與健康工作方針，積極推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策措施，把黨中央和國家的重大戰(zhàn)略部署在基層醫(yī)院落地生根、開花結(jié)果。要結(jié)合醫(yī)院黨建工作的實(shí)踐探索和改革創(chuàng)新，善于總結(jié)提煉公立醫(yī)院黨建工作中的鮮活經(jīng)驗(yàn)，歷經(jīng)從特殊到一般，從個(gè)性到共性，從感性到理性，不斷升華為黨建工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，固化為指導(dǎo)實(shí)踐的體制機(jī)制，使之能夠更長久、更廣泛、更有效地發(fā)揮作用。

2.2? 要處理好繼承傳統(tǒng)和勇于創(chuàng)新的關(guān)系

做好公立醫(yī)院黨建工作，不僅要繼承弘揚(yáng)以往行之有效的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，而且要與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，不斷推進(jìn)理念思路、方式手段和基層工作的探索與實(shí)踐，創(chuàng)造性開展黨建工作。要緊扣公立醫(yī)院黨建工作的時(shí)代特點(diǎn)和黨員的思想行為特征開展工作，積極探索有利于破解黨建難題的新途徑新辦法，積極探索信息化條件下開展黨建工作的新載體新路數(shù)。要努力探索黨建工作分眾化、差異化的新理念新技術(shù)，增強(qiáng)黨建工作的實(shí)效性。

3提升公立醫(yī)院黨建工作質(zhì)量的建議

3.1? 強(qiáng)化制度，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)落實(shí)責(zé)任制

醫(yī)院緊緊抓住行業(yè)特點(diǎn)，強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是增強(qiáng)主體責(zé)任，切實(shí)履行支部書記“第一責(zé)任人”責(zé)任，履行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持身體力行，發(fā)揮表率作用。二是明確責(zé)任分解，制定支部年度計(jì)劃并組織實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行工作程序，注重發(fā)揮支委集體智慧，努力形成黨風(fēng)廉政建設(shè)工作合力。三是推動(dòng)工作落實(shí)，根據(jù)醫(yī)院黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。四是強(qiáng)化自身建設(shè)，院黨委組織舉辦黨務(wù)干部專題培訓(xùn)班，通過專題學(xué)習(xí)和交流，黨員干部拓展了視野和思路、提升了黨性修養(yǎng)。

3.2? 堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督問責(zé)，壓實(shí)黨建責(zé)任

提升公立醫(yī)院黨建工作質(zhì)量，制定的制度要嚴(yán)格執(zhí)行，黨務(wù)工作者要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，明確規(guī)范和底線，內(nèi)化于心、外化于行;不斷完善優(yōu)化制度，使之接地氣、貼實(shí)際、可操作，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，用制度管人、管事，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的科學(xué)規(guī)范。要加強(qiáng)貫徹落實(shí)，在黨委決策部署落實(shí)中，將責(zé)任逐層壓實(shí)至每個(gè)支部、每個(gè)黨員，實(shí)現(xiàn)定責(zé)、定位、定人和定時(shí)，繃緊從嚴(yán)治黨的“弦”，擰緊責(zé)任落實(shí)的“發(fā)條”。要嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行，檢查指導(dǎo)要到位，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，深入基層實(shí)地看、具體指導(dǎo);考核要到位，注重日常化、動(dòng)態(tài)化、專項(xiàng)化等考察，建立重實(shí)效的考核導(dǎo)向;問責(zé)要到位，對履職不力、組織渙散的要嚴(yán)肅批評限期整改、違規(guī)違紀(jì)的行為要嚴(yán)肅查處，并發(fā)揮好警示教育作用。

3.3? 鼓勵(lì)開拓進(jìn)取、勇于實(shí)踐，創(chuàng)新工作方法

新時(shí)代對公立醫(yī)院黨建工作提出了許多新的更高要求，這就需要醫(yī)院各級黨務(wù)工作者，既要繼承發(fā)揚(yáng)原有的一些優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，更要適應(yīng)新形勢的發(fā)展和基層工作需求，大膽開拓和創(chuàng)新工作方法。創(chuàng)新，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭源泉，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的根本稟賦。公立醫(yī)院黨務(wù)工作者要因地制宜、因人而異、因時(shí)而變、因事而新，大膽探索實(shí)踐靈活多樣、易接受、可操作的工作方法，并把經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)切實(shí)行之有效的經(jīng)驗(yàn)方法固化下來、大力推廣，從而提高黨建工作質(zhì)量，取得良好工作成效。

結(jié)束語

黨小組雖小，卻在最基層，站在第一線，能固本強(qiáng)基，為基層黨建工作上臺(tái)階起著不可或缺的作用。如何創(chuàng)新公立醫(yī)院黨建工作，黨建工作與業(yè)務(wù)工作更好地結(jié)合，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員先鋒模范作用值得深入探討。因此，公立醫(yī)院要運(yùn)用創(chuàng)新思維加強(qiáng)黨小組建設(shè)，從強(qiáng)化黨小組政治功能做起，從每個(gè)黨小組抓起，力求出真招、求實(shí)效，把黨小組建成真正的“前沿陣地”，以醫(yī)院改革和發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，不斷加強(qiáng)黨的組織、思想作風(fēng)和廉政建設(shè)，充分發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)全院廣大黨員干部和職工與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。

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