崔良政
摘要:隨著我國(guó)城市城鎮(zhèn)化高速發(fā)展,城市交通擁堵問(wèn)題日益嚴(yán)峻。為疏解人口,引領(lǐng)城市科學(xué)發(fā)展,城市軌道交通發(fā)揮著重要作用,軌道交通建設(shè)呈現(xiàn)大規(guī)模發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是軌道交通建設(shè)需要投入大量的資金,地方政府財(cái)政能力難以滿足資金需求。經(jīng)相關(guān)的調(diào)查顯示,城市軌道交通的沿線土地的有很大的利用價(jià)值,可以將其和軌道建設(shè)相互結(jié)合起來(lái),為城市軌道工程建設(shè)提供足夠的資金,對(duì)軌道工程的建設(shè)帶來(lái)很大的促進(jìn)作用。但是土地儲(chǔ)備籌資資金的周期較長(zhǎng),難以匹配城市軌道工程建設(shè)的時(shí)間要求,對(duì)城市的正常運(yùn)行帶來(lái)一定的阻礙。本文對(duì)城市軌道交通沿線土地儲(chǔ)備策略進(jìn)行了深入的探討。
關(guān)鍵詞:城市軌道;交通沿線;土地儲(chǔ)備策略;
隨著城市化的不斷發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的速度在不斷的上升,推動(dòng)城市化的發(fā)展。目前城市發(fā)展的現(xiàn)狀,人口和機(jī)動(dòng)車的數(shù)量在急劇增加,道路擁堵的情況逐漸嚴(yán)重,為城市的發(fā)展帶來(lái)很大的影響,人們的生活受到了很大的干擾。城市軌道交通的優(yōu)點(diǎn)包含載客量大、運(yùn)送效率高、能源消耗低、污染小等,將其融合到城市發(fā)展中,可以有效的解決城市交通擁擠的情況,進(jìn)而提高城市發(fā)展的水平。政府需要提高對(duì)城市化軌道建設(shè)的重視度,加快城市軌道的建設(shè),保障城市交通的順利,解決城市道路擁擠的情況,對(duì)人們的生活帶來(lái)很大的便利。隨著我國(guó)的不斷發(fā)展,政府逐漸加強(qiáng)對(duì)城市化道路的建設(shè),一些三四線的城市也逐漸開始建設(shè)軌道交通,將各城市的交通徹底打通,提高了各城市人們的生活質(zhì)量,經(jīng)相關(guān)的調(diào)查顯示,我國(guó)軌道交通的發(fā)展已經(jīng)是世界最大的國(guó)家,軌道交通的發(fā)展現(xiàn)居世界第一。我國(guó)城市軌道交通的類型包括:地鐵、輕軌、單軌、市域快軌、現(xiàn)代有軌電車、磁懸浮交通、ARM交通,遍及我國(guó)各個(gè)城市。城市的發(fā)展隨著軌道交通的建設(shè)逐漸上升,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了很大的支持。
1、軌道沿線儲(chǔ)備潛力地塊分類
城市軌道交通車站和車輛段基地所在區(qū)位不同,土地價(jià)值也會(huì)有很大的不同,土地功能利用和開發(fā)的強(qiáng)度大相徑庭,對(duì)軌道工程的建設(shè)具有很大的影響。需要根據(jù)土地的具體情況進(jìn)行有效的分類,確保其可以得到合理的利用。
1.1? A級(jí)儲(chǔ)備地塊
A級(jí)儲(chǔ)備地塊主要是指位于城市重點(diǎn)區(qū)域的最佳地段,在城市發(fā)展的樞紐軌道站,城市軌道樞紐站主要是在大型對(duì)外交通的軌道站點(diǎn),是城市內(nèi)外交通重要的轉(zhuǎn)換節(jié)點(diǎn)面,通過(guò)軌道交通可以提高城市的運(yùn)輸和交通質(zhì)量,A級(jí)儲(chǔ)備地塊是其建設(shè)的重點(diǎn),同時(shí)也是城鎮(zhèn)群范圍內(nèi)以公共交通支撐和引導(dǎo)城市發(fā)展的節(jié)點(diǎn),軌道的建設(shè)逐漸引領(lǐng)城鎮(zhèn)的發(fā)展水平。A級(jí)儲(chǔ)備地塊區(qū)域是城市重點(diǎn)發(fā)展對(duì)外交接的節(jié)點(diǎn),可以對(duì)周邊的土地進(jìn)行有效的開發(fā)和利用,以居住、商業(yè)、辦公為主,將土地的價(jià)值有效的發(fā)揮出來(lái),為城市的發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn),樹立了城市發(fā)展的形象。
1.2? B級(jí)儲(chǔ)備地塊
B級(jí)儲(chǔ)備地塊主要位于城市中央商務(wù)地區(qū),在城市的副中心,中心站軌道的潛力區(qū)域,是軌道建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域,需要相關(guān)的工作人員提高對(duì)其建設(shè)的重視度。城市軌道中心站的位置承擔(dān)了城市市級(jí)中心或者副中心功能的軌道站點(diǎn),面向城市區(qū)域的服務(wù)中心,為人們的生活做更好的服務(wù),進(jìn)而提高人們的生活質(zhì)量,軌道站點(diǎn)的建設(shè)可以為鄰近商業(yè)、辦公建筑、公交設(shè)施提供便利,保持各行業(yè)的聯(lián)系,促進(jìn)其發(fā)展的水平和速度,對(duì)于B級(jí)儲(chǔ)備地塊周邊土地進(jìn)行有效的開發(fā),將其作用有效的發(fā)揮出來(lái),對(duì)城市的發(fā)展具有很大的作用,站點(diǎn)外的地區(qū)可以逐漸調(diào)整為其他行業(yè)的用地,提高城市化的服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)城市化的不斷發(fā)展。
1.3? C級(jí)儲(chǔ)備地塊
C級(jí)儲(chǔ)備地塊主要位于城市組團(tuán)中心區(qū)域,是城市軌道建設(shè)的潛力區(qū)域。城市軌道組團(tuán)站是承擔(dān)組團(tuán)級(jí)公共服務(wù)中心功能,在城市發(fā)展的公共服務(wù)中心,對(duì)城市的發(fā)展中發(fā)揮出更好的服務(wù)功能,為人民的生活提供優(yōu)質(zhì)的生活,保障交通的順利。做好外圍公交設(shè)施的用地,和其他地域的交通連接,確保軌道交通的順利建設(shè)。
2、沿線土地用地的選擇
沿線用地的選擇對(duì)城市軌道建設(shè)具有很大的作用,需要根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃和軌道交通建設(shè)規(guī)劃,合理的選擇沿線土地,保障城市發(fā)展的城市軌道建設(shè)的質(zhì)量,順應(yīng)城市發(fā)展的方向,需要相關(guān)的管理人員用長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光對(duì)儲(chǔ)備用地進(jìn)行合理的選擇,對(duì)周邊的土地進(jìn)行深入的分析,綜合考慮土地發(fā)展的影響因素,對(duì)其進(jìn)行合理的利用和開發(fā),推動(dòng)城市的發(fā)展。
首先需要對(duì)線路軌道的影響因素進(jìn)行綜合分析和判斷,對(duì)選擇的土地進(jìn)行合理的規(guī)劃,保障土地可以得到合理的開發(fā)。在選擇之前需要對(duì)軌道線路沿線地塊做出初步研究,根據(jù)城市發(fā)展的現(xiàn)狀對(duì)土地進(jìn)行合理的規(guī)劃,選擇合適的土地進(jìn)行開發(fā)和利用,進(jìn)而提高城市軌道建設(shè)的質(zhì)量,保障其順利的建設(shè)。其次,需要對(duì)意向的土地進(jìn)行覆蓋探索,篩選出開發(fā)性較高的潛力土地,對(duì)其進(jìn)行有效的開發(fā)。同時(shí)需要相關(guān)的管理人員對(duì)意向地塊進(jìn)行全面的探索,對(duì)土地的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的調(diào)查,確保對(duì)土地的功能性能有足夠的了解,同時(shí),收集地塊權(quán)屬單位信息,對(duì)地塊的征收難易進(jìn)行有效的評(píng)估,篩選出建設(shè)強(qiáng)度低的、土地權(quán)屬情況簡(jiǎn)單的土地,對(duì)土地進(jìn)行有效的開發(fā)和利用,將潛力地塊的作用有效的開發(fā)出來(lái)。最后,對(duì)可操作潛力高的地塊進(jìn)行可行性研究,依據(jù)城市發(fā)展的實(shí)際情況,對(duì)潛力土地的交通優(yōu)劣、城市發(fā)展導(dǎo)向、城市未來(lái)房地產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)、開發(fā)收益分析等方面進(jìn)行有效的研究,將土地的價(jià)值有效的發(fā)揮出來(lái),確保其合理的利用,將潛力地塊篩選出來(lái)。同時(shí)對(duì)條件苛刻、土地復(fù)雜、開發(fā)價(jià)值低的用地予以排除。
3、軌道沿線土地儲(chǔ)備策略
在城市軌道交通沿線土地儲(chǔ)備計(jì)劃的過(guò)程中,需要對(duì)其進(jìn)行有效的分類,按照時(shí)間的遠(yuǎn)近分為近期儲(chǔ)備和遠(yuǎn)期儲(chǔ)備的土地,依據(jù)城市規(guī)劃的實(shí)際情況,對(duì)土地進(jìn)行合理的規(guī)劃,確保其合理的利用。近期儲(chǔ)備的土地是指儲(chǔ)備時(shí)間在一兩年之內(nèi)的,遠(yuǎn)期儲(chǔ)備的土地是指三到五年的儲(chǔ)備時(shí)間。第一,近期儲(chǔ)備的土地一般是和城市軌道交通地鐵站和車輛段基地有著緊密聯(lián)系的地塊,對(duì)半徑三百米之內(nèi)的土地進(jìn)行有效的儲(chǔ)備,地理位置較為優(yōu)越,在土地儲(chǔ)備的前期資金使用較為節(jié)儉,進(jìn)而對(duì)資金進(jìn)行合理的劃分,后期土地開發(fā)的種類較多,可以通過(guò)近期土地獲得更多的利益,為城市軌道的建設(shè)提供有效的支持。第二,遠(yuǎn)期儲(chǔ)備一般是以軌道交通沿線的地鐵站為中心,對(duì)半徑在五百和八百米之內(nèi)的土地進(jìn)行儲(chǔ)備,遠(yuǎn)期儲(chǔ)備的土地相對(duì)于近期儲(chǔ)備的土地具有地理位置優(yōu)越的優(yōu)勢(shì),所收獲的利益大,但是開發(fā)的時(shí)間相對(duì)較晚,所以需要對(duì)其進(jìn)行能深入的分析,合理的利用和開發(fā),確保土地的有效利用和儲(chǔ)備,為城市軌道后期建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。
結(jié)語(yǔ):
總而言之,軌道交通的建設(shè)逐漸成為城市發(fā)展的關(guān)鍵,軌道交通沿線土地儲(chǔ)備工作是一項(xiàng)完整的規(guī)劃工作,對(duì)城市軌道建設(shè)具有很大的作用,需要軌道交通建設(shè)和人民生活有效的結(jié)合起來(lái),確保其發(fā)展可以為人民的生活提供便利,提高城市發(fā)展的水平。通過(guò)軌道交通的建設(shè)城市機(jī)動(dòng)車的使用逐漸減少,不但提高對(duì)環(huán)境進(jìn)行了有效的保護(hù),同時(shí)降低了資源的使用和浪費(fèi),提高了土地使用率,為社會(huì)的發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn),平衡了各個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)收益,促進(jìn)了城市的可持續(xù)發(fā)展。
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