黃河流域產(chǎn)業(yè)生態(tài)化評(píng)價(jià)及優(yōu)化路徑研究

沈潔 張永恒 周冰

摘?要：產(chǎn)業(yè)生態(tài)化是實(shí)現(xiàn)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的重要方向。為探索黃河流域產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的持續(xù)優(yōu)化路徑，構(gòu)建了基于目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和指標(biāo)層的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，利用熵權(quán)法對(duì)2009—2018年黃河流域9個(gè)?。▍^(qū)）進(jìn)行了測(cè)評(píng)。結(jié)果表明：黃河流域產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平呈上升趨勢(shì)，但呈現(xiàn)“N”形變化軌跡;黃河流域產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平的空間差異較大，在具體的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化子系統(tǒng)上，不同省（區(qū)）有自身的特點(diǎn)。據(jù)此應(yīng)采取的優(yōu)化路徑為：黃河上游地區(qū)應(yīng)結(jié)合具體生態(tài)資源，以保護(hù)性開(kāi)發(fā)為主;黃河中游地區(qū)以特色產(chǎn)業(yè)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)為主;黃河下游地區(qū)要注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)位優(yōu)勢(shì)的結(jié)合。優(yōu)化路徑需要統(tǒng)籌考慮理念、制度和具體舉措3個(gè)方面。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)生態(tài)化;熵權(quán)法; 優(yōu)化路徑;黃河流域

中圖分類號(hào)：F127;TV882.1?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

doi：10.3969/j.issn.1000-1379.2020.10.002

Study on the Evaluation and Optimization of Industrial Ecology in the Yellow River Basin

SHEN Jie1 ， ZHANG Yongheng2 ， ZHOU Bing3

（1. School of Economics and Management， Jiaozuo University， Jiaozuo 454000， China;

2.Taihang Development Research Institute， Henan Polytechnic University， Jiaozuo 454000， China;

3.School of Information Engineering， Jiaozuo University， Jiaozuo 454000， China）

Abstract：Industrial ecology is an important direction to realize the high quality development of the Yellow River Basin. After constructing the evaluation system of industrial ecology based on target layer， criterion layer and index layer， this paper evaluated nine provinces in the Yellow River Basin from 2009 to 2018. The result shows that the level of industrial ecology in the Yellow River Basin keeps rising ，but it presents N-Type change track. The spatial difference of industrial ecological level in the Yellow River Basin is larger and different provinces have their own characteristics in the specific industrial ecological subsystem. The optimization path should be taken as follows. The upper reaches should focus on the protective development based on the specific ecological resources. The middle reaches should focus on the coordination of characteristic industries and environmental protection. The lower reaches should pay attention to the combination of industrial development and regional advantages. We need to coordinate the concept， system and specific measures to optimize the path.

Key words： industrial ecology; entropy weight method; optimization path; Yellow River Basin

近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展階段。生態(tài)保護(hù)成為我國(guó)提升發(fā)展質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化的重要方向，習(xí)近平總書(shū)記提出的“兩山”理論更是對(duì)此作出了精準(zhǔn)概括。黃河流域作為我國(guó)重要的生態(tài)功能區(qū)，也是生態(tài)脆弱區(qū)，生態(tài)保護(hù)的重要性更加突出。同時(shí)，黃河流域也是我國(guó)重要的糧食主產(chǎn)區(qū)和資源能源富集區(qū)，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局中具有重要地位。如何實(shí)現(xiàn)黃河流域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)保護(hù)的共同發(fā)展、協(xié)同發(fā)展，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要課題。因此，黃河流域的生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展才被提升到同京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)同等重要的地位，成為重大國(guó)家戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略的落實(shí)必須依靠產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的持續(xù)優(yōu)化，但黃河流域的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化現(xiàn)狀究竟如何？空間分異狀況如何？應(yīng)當(dāng)如何結(jié)合地區(qū)差異選取精準(zhǔn)的優(yōu)化路徑？這些是黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展必須面對(duì)和解決的問(wèn)題。

1?研究現(xiàn)狀述評(píng)

國(guó)內(nèi)外關(guān)于產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的研究始于20世紀(jì)60年代的“宇宙飛船理論”，20世紀(jì)70年代開(kāi)始專注工業(yè)生態(tài)園建設(shè)，20世紀(jì)90年代掀起了研究熱潮，已有研究成果主要涉及理論、方法和影響因素等方面。①產(chǎn)業(yè)生態(tài)化概念的詮釋?？梢詣澐譃楠M義和廣義兩類，狹義的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化是指構(gòu)建模仿自然生態(tài)循環(huán)的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)[1];廣義的則是從理念和原則層面，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)生態(tài)化應(yīng)尋求建立社會(huì)經(jīng)濟(jì)與自然環(huán)境以及物質(zhì)能量循環(huán)流動(dòng)的產(chǎn)業(yè)體系[2-3]。無(wú)論哪種詮釋，其目的都是追求更高的資源利用率和污染的低排放，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)之間的共生協(xié)調(diào)。②產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的研究方法。Allenby[4]建立了產(chǎn)業(yè)生態(tài)化動(dòng)態(tài)演化的理論模型，但其解釋力較弱;Korhonen等[5]

建立了區(qū)域內(nèi)單個(gè)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)生態(tài)園演化的動(dòng)態(tài)現(xiàn)實(shí)模型，其應(yīng)用較為廣泛。國(guó)內(nèi)研究主要側(cè)重于使用不同方法對(duì)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，如DEA模型法、物質(zhì)流分析法、生命周期評(píng)價(jià)法、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化綜合評(píng)價(jià)指數(shù)法、生態(tài)效率測(cè)度指數(shù)法、耦合協(xié)調(diào)模型法、脈沖響應(yīng)分析法以及IOOE模型法等[6-7]。③產(chǎn)業(yè)生態(tài)化影響因素與驅(qū)動(dòng)機(jī)制。產(chǎn)業(yè)生態(tài)化是個(gè)多維度概念，因此產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平的區(qū)域差異是由多因素共同作用的結(jié)果。已有研究大都利用定性分析和傳統(tǒng)回歸模型或者空間計(jì)量模型，結(jié)合園區(qū)、市域、省域以及全國(guó)尺度的數(shù)據(jù)，從資源稟賦、分工水平、環(huán)保生產(chǎn)率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、路徑依賴、科學(xué)技術(shù)以及城市發(fā)展戰(zhàn)略等方面，檢驗(yàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平的影響因素，并提出相應(yīng)驅(qū)動(dòng)機(jī)制[8-9]。人 民 黃 河?2020年第10期

黃河流域作為我國(guó)重要的生態(tài)保護(hù)區(qū)域，引起了很多學(xué)者的關(guān)注。一些學(xué)者基于不同視角或方法分析了黃河流域的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平。姜仁貴等[10]以黃河流域灌區(qū)生態(tài)環(huán)境為研究對(duì)象，構(gòu)建了黃河流域灌區(qū)的生態(tài)環(huán)境演變仿真系統(tǒng);金鳳君[11]

研究了黃河流域生態(tài)保護(hù)與區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系;姜長(zhǎng)云等[12]認(rèn)為黃河流域與全國(guó)發(fā)展不平衡、自身發(fā)展不充分的原因是黃河流域的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題和滯后的綠色發(fā)展?fàn)顩r;金鳳君等[13]在辨析黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展主要限制因素的基礎(chǔ)上，總結(jié)了地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主要矛盾及需要把握的關(guān)系。

在改革開(kāi)放后，黃河流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后，經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域?qū)υ搮^(qū)域的關(guān)注較少，尤其是現(xiàn)狀評(píng)估類的實(shí)證研究。目前，越來(lái)越多的學(xué)者開(kāi)始對(duì)黃河流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展予以關(guān)注，如李文星等[14]和馬海濤等[15]分別從省域和市域角度，基于五大發(fā)展理念構(gòu)造指標(biāo)體系，評(píng)價(jià)了黃河流域的高質(zhì)量發(fā)展水平。筆者則以生態(tài)保護(hù)為重心，通過(guò)構(gòu)建側(cè)重經(jīng)濟(jì)和生態(tài)兩個(gè)維度的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化指標(biāo)體系，利用熵權(quán)法對(duì)沿黃9個(gè)省（區(qū)）的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，并在此基礎(chǔ)上提出黃河流域產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的優(yōu)化路徑，以期為黃河流域各?。▍^(qū)）產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的持續(xù)優(yōu)化提供參考。

2?黃河流域產(chǎn)業(yè)生態(tài)化指標(biāo)體系的構(gòu)建及評(píng)估方法

2.1?產(chǎn)業(yè)生態(tài)化指標(biāo)體系的構(gòu)建

基于產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和綠色發(fā)展的內(nèi)涵，參考陸根堯等[6]對(duì)生態(tài)質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化研究的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以綜合性、相關(guān)性、層次性和可行性等基本原則為依據(jù)，構(gòu)建了黃河流域產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

黃河流域產(chǎn)業(yè)生態(tài)化指標(biāo)體系分為目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和指標(biāo)層3層。目標(biāo)層為產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平;準(zhǔn)則層的構(gòu)建考慮了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、資源消耗、污染排放和資源循環(huán)利用5個(gè)維度;指標(biāo)層則秉持全面客觀的原則選取了有代表性的15項(xiàng)指標(biāo)，具體見(jiàn)表1。

（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，人們對(duì)生態(tài)保護(hù)的重視程度才會(huì)更高，因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平必然是決定產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平的一個(gè)重要維度。為了更好地體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度，選取了人均GDP和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，另外，由于研發(fā)情況決定著一個(gè)地區(qū)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，故還選取研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重。

（2）生態(tài)保護(hù)水平。生態(tài)保護(hù)水平越高的地區(qū)，人民對(duì)美好生活的需求越高，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的空間才會(huì)越大，故選取人均公園綠地面積與建成區(qū)綠化覆蓋率衡量;同時(shí)考慮到隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升，人民對(duì)于生活質(zhì)量的要求也將逐步提升，將愿意花費(fèi)更多資金對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行治理，故選擇環(huán)境污染治理投資額占GDP的比重從另一個(gè)側(cè)面體現(xiàn)地區(qū)對(duì)生態(tài)保護(hù)的關(guān)注程度。

（3）資源消耗水平。發(fā)展需要資源的投入，資源的利用效率體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)的技術(shù)進(jìn)步水平，同時(shí)也代表發(fā)展質(zhì)量。由于資源消耗的絕對(duì)量難以體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模體量帶來(lái)的差異，因此這里選用資源消耗的相對(duì)水平衡量。對(duì)于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，消耗的生產(chǎn)資源主要是煤炭、電力和水，故選取單位GDP能耗、單位GDP電耗和單位GDP水耗3個(gè)指標(biāo)進(jìn)行衡量。

（4）污染排放水平。資源消耗是從資源投入層面對(duì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平的衡量，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的污染排放水平可以從另一個(gè)維度衡量地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)環(huán)境的污染情況。為避免經(jīng)濟(jì)體量差異的影響，將各地污染排放水平與地區(qū)生產(chǎn)總值相除。主要從廢氣、廢水和固體廢棄物層面考慮，選取的指標(biāo)分別為單位GDP工業(yè)廢水排放量、單位GDP二氧化硫排放量與單位GDP工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量。

（5）資源循環(huán)利用水平。為響應(yīng)可持續(xù)發(fā)展理念，資源的循環(huán)利用水平非常重要，是地區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平的重要衡量指標(biāo)。在充分考慮工業(yè)發(fā)展與生活需求后，選取工業(yè)固體廢物綜合利用率、生活垃圾無(wú)害化處理率和工業(yè)固體廢物綜合利用量3個(gè)指標(biāo)來(lái)測(cè)度。

2.2?數(shù)據(jù)的來(lái)源與處理

為了對(duì)黃河流域9個(gè)?。▍^(qū)）的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平進(jìn)行科學(xué)合理評(píng)價(jià)，考慮數(shù)據(jù)的可得性及科學(xué)性，選取2009—2018年的數(shù)據(jù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平評(píng)估，所有數(shù)據(jù)均來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站或相關(guān)年份的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

在處理數(shù)據(jù)時(shí)，個(gè)別?。▍^(qū)）的部分?jǐn)?shù)據(jù)因統(tǒng)計(jì)口徑變更等有所缺失，為保證數(shù)據(jù)的完整性，采用移動(dòng)平均法予以插補(bǔ)。具體原則和方法是：為了符合時(shí)間序列的發(fā)展規(guī)律，保持指標(biāo)發(fā)展的變化趨勢(shì)一致，結(jié)合數(shù)據(jù)缺失的特點(diǎn)，采用不同的插值方法。如指標(biāo)缺少中間1 a的數(shù)據(jù)，則采用前后2 a的均值予以補(bǔ)齊;個(gè)別指標(biāo)缺少了最近2 a的數(shù)據(jù)，則先計(jì)算前8 a的平均變化率，再用平均變化率進(jìn)行預(yù)測(cè)。

2.3?黃河流域產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的評(píng)估方法

測(cè)度產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的方法主要有多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)分析法、層次分析法、熵權(quán)法、灰關(guān)聯(lián)分析法、改進(jìn)的TOPSIS分析法和主成分分析法等。本文主要采用熵權(quán)法來(lái)測(cè)度黃河流域9個(gè)?。▍^(qū)）的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平。熵權(quán)法是在經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中使用較多的方法之一，其基本原理就是利用信息熵來(lái)判斷一個(gè)指標(biāo)在綜合評(píng)價(jià)中所起的作用，即其所占的權(quán)重。熵權(quán)法是一種客觀賦權(quán)法，它可以通過(guò)計(jì)算熵值來(lái)判斷某個(gè)指標(biāo)的離散程度。正如在信息論中，經(jīng)常用熵作為對(duì)不確定性的測(cè)度量。熵越大，說(shuō)明不確定性越大，該指標(biāo)所包含的信息量也就越大;熵越小，說(shuō)明不確定性越小，該指標(biāo)所包含的信息量也就越小。同樣，熵值代表的離散程度也是一種度量，離散程度越高，表明該指標(biāo)在綜合評(píng)價(jià)中所起的作用也就越大，其權(quán)重應(yīng)越大。

利用熵權(quán)法評(píng)價(jià)黃河流域產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平的主要步驟：在收集整理各?。▍^(qū)）評(píng)價(jià)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，先找出其最大值、最小值和極差;在了解各個(gè)指標(biāo)的含義后，區(qū)分出正向指標(biāo)和負(fù)向指標(biāo)，再分別用不同的計(jì)算公式進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理;標(biāo)準(zhǔn)化處理之后，對(duì)數(shù)據(jù)運(yùn)用熵權(quán)法計(jì)算相應(yīng)權(quán)重。標(biāo)準(zhǔn)化處理可以避免數(shù)據(jù)間的單位不一致情況，熵權(quán)法的客觀性則避免了由主觀因素帶來(lái)的評(píng)價(jià)偏差。具體計(jì)算步驟如下：

第一步，區(qū)分正向指標(biāo)與負(fù)向指標(biāo)，如果該指標(biāo)與產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平呈正比關(guān)系即為正向指標(biāo)，反之為負(fù)向指標(biāo)，相應(yīng)的計(jì)算公式為

Yij=Xij-min Xijmax Xij-minXij?（Xij是正向指標(biāo)）max Xij-Xijmax Xij-min Xij?（Xij是負(fù)向指標(biāo)）（1）

式中：i為城市編號(hào);j為測(cè)度指標(biāo)編號(hào);Xij和Yij分別為初始的和經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化處理后的相應(yīng)指標(biāo)值;max Xij和min Xij分別為Xij的最大值和最小值。

第二步，在得到標(biāo)準(zhǔn)化的指標(biāo)值后，參照下式計(jì)算相應(yīng)的信息熵Ej：

Ej=-ln1n∑ni=1（Yij∑ni=1YijlnYij∑ni=1Yij）（2）

第三步，由計(jì)算得到的信息熵，按照下式計(jì)算各指標(biāo)的權(quán)重Wj：

Wj=1-Ej∑mj=1（1-Ej）（3）

第四步，各個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化值與權(quán)重相乘，再按?。▍^(qū)）將分項(xiàng)指標(biāo)相加，即得到當(dāng)年該省區(qū)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化指數(shù)。

3?黃河流域產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平的評(píng)價(jià)結(jié)果及分析

3.1?產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果

3.1.1?產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平的時(shí)間演進(jìn)

圖1是基于時(shí)間層面對(duì)黃河流域9個(gè)?。▍^(qū)）產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平取均值后得到的變化趨勢(shì)圖。從波動(dòng)區(qū)間看，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化指數(shù)在（1.493，1.515）區(qū)間波動(dòng)，波幅并不是很大;從波動(dòng)趨勢(shì)看，整體上呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，表明綠色發(fā)展理念已經(jīng)體現(xiàn)在黃河流域近10 a的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。但是，還可以發(fā)現(xiàn)，這一上升趨勢(shì)經(jīng)歷了“N”形變化軌跡，即在2011年之后，黃河流域產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平有所下降，盡管從絕對(duì)值上看，下降幅度并不是很大。通過(guò)評(píng)價(jià)結(jié)果中各子系統(tǒng)的測(cè)算情況可以發(fā)現(xiàn)，主要是由生態(tài)保護(hù)水平和資源消耗水平的變化引起的。一方面，可能是大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)使得行政區(qū)劃層面的建成區(qū)面積的增速快于綠化面積的增速，從而導(dǎo)致生態(tài)保護(hù)水平的相應(yīng)指標(biāo)呈現(xiàn)下降趨勢(shì);另一方面，全球金融危機(jī)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的負(fù)面影響降低了地方政府對(duì)企業(yè)能源使用效率的要求。但是，高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)保護(hù)理念逐步納入政府工作的重點(diǎn)內(nèi)容，人們的綠色發(fā)展意識(shí)不斷增強(qiáng)，因此2016年以后，黃河流域的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平開(kāi)始穩(wěn)定上升。可以說(shuō)，黃河流域的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段和政策制度密切相關(guān)。

3.1.2?產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平的區(qū)域比較

2009—2018年黃河流域各省（區(qū)）的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平見(jiàn)圖2。由圖2可以看出，9個(gè)省（區(qū)）之間存在較大的差異。9個(gè)省（區(qū)）的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化指數(shù)平均值是1.506，據(jù)此可以將黃河流域產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平劃分為3個(gè)梯隊(duì)：第一梯隊(duì)僅有山東省，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平指數(shù)高達(dá)1.900，不僅高于平均水平，且遠(yuǎn)超其他?。▍^(qū)），處于龍頭地位;第二梯隊(duì)包括內(nèi)蒙古、陜西和河南3個(gè)?。▍^(qū)），產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平高于平均值，處于中等水平;第三梯隊(duì)則包括山西、四川、寧夏、甘肅和青海5個(gè)省（區(qū)），產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平低于平均值，需要注意的是第三梯隊(duì)中的寧夏、甘肅和青海3個(gè)?。▍^(qū)）距離平均水平較遠(yuǎn)。

3.2?產(chǎn)業(yè)生態(tài)化

（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指數(shù)得分最高的是山東（0.124 0），最低的是甘肅（0.066 7）。其他?。▍^(qū)）按經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指數(shù)由高到低順序?yàn)閮?nèi)蒙古、陜西、河南、山西、寧夏、四川和青海。排序總體上是下游高于中游、中游高于上游的空間分布格局。

（2）生態(tài)保護(hù)水平。生態(tài)保護(hù)水平指數(shù)得分最高的是寧夏（0.143 2），最低的是青海（0.088 2）。作為生態(tài)環(huán)境比較脆弱的青海省，生態(tài)保護(hù)水平亟待提高。與寧夏相比，青海同處西部，但生態(tài)保護(hù)水平卻最低，通過(guò)具體指標(biāo)發(fā)現(xiàn)，主要根源是工業(yè)污染治理完成投資情況，在近10 a里，盡管兩?。▍^(qū)）GDP相差不多，但寧夏的工業(yè)污染治理平均投資完成額卻是青海的3倍多。

（3）資源消耗水平。資源消耗水平指數(shù)得分最高的是山東（0.141 1），最低的是寧夏（0.071 7）。從排序上看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高的?。▍^(qū)），資源消耗水平總體也較高，表明黃河流域各?。▍^(qū)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)效率較低。另外，把生態(tài)保護(hù)水平指數(shù)和資源消耗水平指數(shù)排序比較后發(fā)現(xiàn)，生態(tài)保護(hù)水平指數(shù)較低的陜西、河南兩省的資源消耗水平相對(duì)較高。

（4）污染排放水平。污染排放水平指數(shù)最高的是山東（0.102 8），最低的是寧夏（0.068 3）?？傮w上，黃河流域9個(gè)省（區(qū)）污染排放水平的排序與資源消耗水平類似，僅個(gè)別省（區(qū)）有變化，表明資源消耗和污染排放的關(guān)系較為密切。

（5）資源循環(huán)利用水平。資源循環(huán)利用水平指數(shù)最高的是山東（0.130 4），最低的是甘肅（0.073 4）。從排序上可以看出，中東部?。▍^(qū)）資源循環(huán)利用水平較高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，同時(shí)也都是能源儲(chǔ)量比較豐富的?。▍^(qū)），如山西、內(nèi)蒙古以及河南。對(duì)于西部省（區(qū)），指數(shù)較低的原因可能是這些地方生態(tài)脆弱，且主要是生態(tài)環(huán)境資源而非能源型資源。

4?結(jié)論及優(yōu)化路徑

4.1?結(jié)?論

構(gòu)建基于5個(gè)維度、15個(gè)具體指標(biāo)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并利用黃河流域9個(gè)?。▍^(qū)）2009—2018年的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。研究結(jié)果表明：①黃河流域產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平整體呈上升趨勢(shì)，但受城市規(guī)模擴(kuò)張過(guò)快及全球金融危機(jī)的影響，經(jīng)歷了“N”形變化軌跡。2016年后，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平呈現(xiàn)穩(wěn)定上升趨勢(shì)。②黃河流域產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平的空間差異較為顯著，呈現(xiàn)出沿黃河由東向西逐步降低的規(guī)律，即下游高于中游、中游高于上游的分布格局。③從產(chǎn)業(yè)生態(tài)化子系統(tǒng)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高地區(qū)的自然生態(tài)保護(hù)狀況相對(duì)較弱，資源消耗、污染排放以及資源循環(huán)利用指數(shù)都較高，處于上游生態(tài)脆弱?。▍^(qū)）的工業(yè)污染處理情況差異較大?？傊?，黃河流域9個(gè)省（區(qū)）的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、要素稟賦及相關(guān)政策背景有密切聯(lián)系。

4.2?黃河流域產(chǎn)業(yè)生態(tài)化優(yōu)化路徑

（1）黃河上游地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱、生態(tài)化投資相對(duì)不足，一方面，國(guó)家應(yīng)當(dāng)通過(guò)加大財(cái)政資金扶持和轉(zhuǎn)移支付，對(duì)以三江源地區(qū)為代表的限制開(kāi)發(fā)區(qū)和禁止開(kāi)發(fā)區(qū)予以足夠的保護(hù);另一方面，對(duì)上游水力資源豐富地區(qū)，充分建設(shè)和利用好水利樞紐，推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)利用大保護(hù)帶來(lái)的綠色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)利益和經(jīng)濟(jì)利益的良性融合。

（2）黃河中游地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較高，但產(chǎn)業(yè)差異較大，最突出的生態(tài)問(wèn)題是水土流失，寧夏、陜西、內(nèi)蒙古等省（區(qū)）要注重做好水土保持工作，農(nóng)業(yè)改進(jìn)方向應(yīng)當(dāng)是建設(shè)旱作梯田等;對(duì)山西、河南等煤炭、鐵礦資源豐富的省份，資源消耗量較大，要重視資源開(kāi)采與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，繼續(xù)提高資源利用效率，注重人工保護(hù)和自然恢復(fù)之間的協(xié)調(diào)，開(kāi)拓更多資源附加型產(chǎn)業(yè)，如以資源型產(chǎn)品工藝、文化欣賞等為主的經(jīng)濟(jì)。

（3）黃河中下游地區(qū)的河南和山東兩省是黃河流域乃至全國(guó)的糧食主產(chǎn)區(qū)，要積極構(gòu)建糧食生產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)的協(xié)作體系，提升糧食生產(chǎn)的自動(dòng)化、規(guī)?；剑蛟炀G色高效的生態(tài)化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū)，同時(shí)挖掘以田園旅游、鄉(xiāng)村特色為主的服務(wù)型經(jīng)濟(jì)方式，構(gòu)建具有地方特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí)，山東擁有出海通道，河南擁有內(nèi)陸航空港，因此還要重視黃河流域特色產(chǎn)業(yè)與外向型經(jīng)濟(jì)的相互結(jié)合。

總之，上述優(yōu)化路徑需要統(tǒng)籌理念、制度及具體舉措3個(gè)方面。在理念上，繼續(xù)加大各地對(duì)生態(tài)保護(hù)的重視力度，結(jié)合國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃，對(duì)限制開(kāi)發(fā)和禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域，以保護(hù)為主，探索生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的途徑;對(duì)優(yōu)先開(kāi)發(fā)和重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域，以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化為主。在制度上，黃河流域是一個(gè)整體，分散化的行政管理體制不利于對(duì)黃河的保護(hù)和開(kāi)發(fā)，需要通過(guò)頂層設(shè)計(jì)，建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)黃河流域上、中、下游?。▍^(qū)）對(duì)沿線各種資源的合理使用。在具體舉措上，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加大生態(tài)資金投入，增強(qiáng)生態(tài)技術(shù)的研發(fā)力度，堅(jiān)持以技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)黃河流域產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展的總體思路。

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